Uzbekistán - Contexto y Gobernanza de la Tierra

^{Barcos fantasma en la antigua orilla del Mar de Aral en Moynaq, Uzbekistán, foto de Sebastian Kluger, licencia CC Attribution-Share Alike 3.0 Unported.}

El país se independizó del dominio soviético en 1991. Sin embargo, la posterior transformación de la economía ha sido un proceso gradual⁶. Clasificado como nación de renta media baja en el momento de la independencia, Uzbekistán fue reclasificado momentáneamente como país de renta baja a finales de la década de 1990⁷. El crecimiento mejoró en la década siguiente, con una media del 8.2% anual entre 2005 y 2015. A pesar de contar con importantes recursos minerales y de combustibles fósiles, la agricultura sigue siendo un sector importante, basado en el algodón y el trigo producidos para la exportación⁸. A pesar de la descolectivización, hasta hace poco toda la tierra seguía siendo propiedad del Estado.

En 2016, murió el primer presidente posterior a la independencia, Islam Karimov⁹. Karimov controlaba un sistema autocrático que se asemejaba mucho al gobierno de estilo soviético. La elección de su sucesor, Shavkat Mirziyoyev, es un claro indicador del fin de la transición postsoviética. El nuevo presidente ha emprendido una amplia reforma en casi todas las esferas de la vida. El "Plan Estratégico de Desarrollo de Cinco Puntos de Uzbekistán para 2017-2021" da prioridad a las reformas relacionadas con la liberalización económica, las protecciones sociales, la seguridad nacional, la política exterior y el sistema judicial¹⁰. Las reformas en la agricultura y la tierra están orientadas a mejorar la productividad y la confianza de los inversores. Adoptada en 2019, la Ley de Privatización de Parcelas no Agrícolas allana el camino para la privatización de parcelas con o para la construcción residencial e industrial. Está prevista una nueva elección presidencial para 2021

Legislación y regulaciones sobre la tierra

A diferencia de otros países de Asia Central, como Kirguistán, Kazajstán y Turkmenistán, el Estado uzbeko mantuvo un fuerte control de la tierra en la era postsoviética, similar en apariencia al sistema anterior¹¹. La agricultura uzbeka siguió dominada por las explotaciones colectivas y estatales a gran escala hasta finales de la década de 1990¹². El proceso en este periodo se considera como una desestatización, pasando a las empresas agrícolas privadas en lugar de cambiar la propiedad de la tierra¹³.

La Constitución de 1992 estipula que toda persona tiene derecho a la propiedad, pero el documento no especifica la propiedad de la tierra. Dicha especificación se encuentra en la Ley de Propiedad de 1990, que define toda la tierra como fundamentalmente perteneciente al Estado. El razonamiento oficial para este enfoque era garantizar la seguridad alimentaria, la cohesión social y mantener un sistema de riego vital gestionado por el Estado, en lugar de arriesgarse a una ruptura del sistema mediante la privatización de la tierra¹⁴.

En 1997-1998, un conjunto de nuevas leyes intentó una reforma agraria más amplia, abriéndose el Estado a los agricultores privados y aumentando la oferta de arrendamientos. El Código de Tierras de 1998 reafirmó la propiedad estatal de la tierra, aclarando que la tierra estatal no puede venderse, intercambiarse, donarse o hipotecarse, excepto cuando lo permita la legislación nacional¹⁵. El código detalla los diferentes tipos de arrendamientos y reconoce tres tipos de explotaciones, a saber, dehkan (domésticas), privadas (empresas comerciales) y shirkats (cooperativas agrícolas)¹⁶. Los tres tipos de explotaciones recibieron sus propias leyes (véase la sección sobre tenencia). En principio, las leyes daban mayor libertad a los pequeños propietarios sobre los medios de producción, pero en realidad el Estado conservaba gran parte del control, sobre todo en el caso de los cultivos a gran escala de trigo y algodón¹⁷.

Bajo el mandato de Islam Karimov, la única forma de privatizar la tierra era en los casos en los que las instalaciones comerciales y de servicios se consideraban inseparables del terreno sobre el que se asentaban¹⁸. Por tanto, la empresa y la parcela se privatizaban como un solo paquete. También es posible que las misiones diplomáticas extranjeras y las organizaciones internacionales accedan a terrenos privados. Sin embargo, tras el cambio de presidencia en 2016, se promulgaron numerosas leyes nuevas, decretos presidenciales y resoluciones¹⁹. En agosto de 2019 se aprobó la Ley de Privatización de Parcelas No Agrícolas, que entrará en vigor en marzo de 2020. La ley transfiere los derechos sobre la tierra a los ciudadanos y a las personas jurídicas, centrándose en las parcelas que contienen (bajo un registro catastral claro) edificios e instalaciones residenciales, comerciales e industriales, o que se destinan a estos fines²⁰.

Clasificación de la tenencia de la tierra

Con la privatización de las parcelas no agrícolas como novedad en Uzbekistán, la mayor parte de las tierras se encuentran bajo diferentes tipos de arrendamiento. Esto se ve en un análisis de la reforma agrícola en el país. La agricultura bajo el régimen soviético se basaba en un sistema dual, con grandes explotaciones colectivas y estatales junto a parcelas agrícolas familiares casi privadas²¹. Tras la independencia, el Estado introdujo los arrendamientos a largo plazo para las empresas agrícolas²². Tras un periodo de relativa inactividad hasta finales de la década de 1990, la tierra se fragmentó a medida que las granjas estatales se desmantelaban y reducían su tamaño. Después de 2008, la tierra se volvió a consolidar en un intento de mejorar la productividad y la eficiencia²³.

Existen tres tipos de explotaciones, que incorporan diferentes tipos de arrendamientos²⁴:

1. Dehkan – explotaciones familiares heredables que se encuentran en pequeñas parcelas. Tienen un tamaño medio de unas 0.17 hectáreas, y no pueden ser mayores de 0.35 hectáreas si son de regadío o de 1 hectárea si no lo son²⁵. Los agricultores pueden elegir qué producir y vender.
2. Granjas privadas - las empresas aquí son entidades legales que pueden obtener un arrendamiento de uso de la tierra de 30-50 años. Aportan toda la producción de algodón y la mayor parte del trigo en Uzbekistán.
3. Granjas Shirkat: antiguas granjas estatales (koljós) que se han reorganizado en cooperativas. Ahora tienen poca importancia en el sector agrícola.

A principios de la década de 2000, se produjo una expansión del número de granjas privadas, con 55.400 en 2002 que cubrían 2.9 millones de hectáreas, y luego 235.000 en 2008 que cubrían 5.8 millones de hectáreas²⁶. Como punto de atención gubernamental en este periodo, muchos shirkats se convirtieron en granjas privadas. Sin embargo, en el impulso de eficiencia posterior a 2008, la tierra se consolidó bajo empresas productivas²⁷. Como resultado, el número de granjas privadas se redujo a 132.356 en 2017²⁸. En enero de 2019, una nueva resolución del gabinete pidió una mayor reestructuración del sector agrícola, con el objetivo de duplicar el tamaño de las explotaciones de algodón y trigo a una media de 100 hectáreas²⁹. Hasta hace poco, estos dos cultivos principales estaban sujetos a órdenes estatales. Sin embargo, desde un decreto presidencial del 28 de enero de 2020, el Estado ha pasado de las órdenes estatales sobre los cereales a las reglas del mercado en el sector agrícola, con la esperanza de reducir la ineficacia y la corrupción. En marzo de 2020, se cancelaron por completo las cuotas de algodón, dando a los agricultores la flexibilidad de plantar otros cultivos comerciales. En general, Uzbekistán sigue luchando por encontrar un modelo agrícola postsoviético exitoso.

El Comité Estatal de Recursos de la Tierra, Geodesia, Cartografía y Catastro Estatal (Goskomzemgeodezkadastr) es un organismo gubernamental clave responsable de la política de uso de las tierras, que ha unificado 20 catastros estatales³⁰. Hay cuatro registros, a saber, de terrenos, edificios residenciales, edificios no residenciales e hipotecas. Estos se gestionan a través de diferentes organismos, que dependen del Goskomzemgeodezkadastr. Las viviendas, sobre todo en las zonas urbanas, son en su mayoría de propiedad privada. La parcela en sí está "permanentemente" alquilada, aunque esto cambiará con la nueva ley de privatización de las parcelas no agrícolas. Alrededor del 70% de las viviendas son unifamiliares, y hay una escasez de viviendas sociales para apoyar a los hogares de bajos ingresos. Uzbekistán tiene un sistema de planificación urbana muy centralizado, heredado del régimen soviético.

^{Tamdybulaq, Uzbekistán, foto de karb, licencia CC 3.0 Unported}

Tendencias en el uso de la tierra

Según las cifras de FAOSTAT, el 58% de la superficie total de Uzbekistán se clasificó como agrícola en 2018, con más del 82% de esa proporción bajo prados o pastos permanentes. La cubierta forestal es escasa, ocupando el 8.3% del total de la tierra en 2018, un pequeño aumento respecto al 6.2% de 1992³¹. El país ha dependido durante mucho tiempo de su sector agrícola, que emplea a más de una cuarta parte de la población activa y aporta alrededor del 18% del PIB³². Sin embargo, muchos empleos agrícolas son informales, por lo que pueden no estar contabilizados en las cifras oficiales³³. La agricultura generadora de capital se centra en el algodón y el trigo. La producción de algodón se convirtió en una prioridad durante la colectivización bajo la política soviética, y Uzbekistán fue en un momento dado el mayor exportador mundial de este cultivo³⁴. Sin embargo, tras la independencia, el país aspira a una mayor autosuficiencia en la producción agrícola, a través de la diversificación, la sustitución de importaciones y, por lo tanto, a dejar de depender del algodón. La atención se centra a menudo en las explotaciones privadas, por lo que los pequeños agricultores sufren la falta de acceso a las ayudas del gobierno, lo que conlleva, por ejemplo, un mayor coste de los insumos³⁵. La Estrategia Agrícola 2020-30 pretende mejorar los derechos sobre la tierra y el acceso al crédito para los pequeños agricultores³⁶. 

En la última década, algo más de la mitad de la población ha residido en zonas urbanas. Según las Perspectivas Mundiales de Urbanización 2018, esta proporción crecerá lentamente, superando el 60% en 2050³⁷. Sin embargo, a pesar de ser rico en fuentes minerales (incluyendo oro, plomo y cobre), y con importantes reservas de petróleo y gas natural, Uzbekistán sigue siendo una sociedad predominantemente agraria³⁸. La seguridad alimentaria sigue siendo una preocupación. La escasez de agua amenaza las necesidades de producción, y el país es testigo de una de las catástrofes ecológicas más graves del mundo, la desecación del mar de Aral³⁹. Uzbekistán posee la mayor superficie de regadío de la región. Más de la mitad de esta superficie se ha degradado por la salinización, atribuida sobre todo a la mala gestión⁴⁰. También hay indicios de erosión del suelo y desertificación, y se considera que el pastoreo excesivo y el cambio climático son causas importantes⁴¹.

^{Campos de algodón en la región de Tashkent, Uzbekistán, foto de Shuhrat Ahmedov, licencia CC 3.0 Unported}

Inversiones y adquisiciones de tierras

Uzbekistán ha demostrado unos buenos resultados económicos en los últimos años, manteniendo entre 2005 y 2015 una tasa de crecimiento media del 8.2% anual⁴². Sin embargo, ha habido un impacto negativo de la ralentización del crecimiento mundial, en particular de Rusia y China⁴³. El desarrollo económico se ha visto además limitado por el acceso monopolizado a los recursos por parte de unas pocas empresas selectas, la competencia limitada y los controles de divisas⁴⁴. La propiedad estatal de la tierra puede considerarse un obstáculo, ya que la falta de capacidad para transferir o hipotecar los arrendamientos de tierras hace que la agricultura sea sólo cuasi-privada⁴⁵. No existe un mercado de la tierra que funcione y que pueda crear adaptabilidad y ayudar al rendimiento y la eficiencia de la producción. El proceso de concentración parcelaria no ha infundido confianza a los agricultores, que perciben que las tierras se están recuperando para fines estatales. Al tratarse de un Estado mayoritariamente autoritario desde la independencia, los usuarios de la tierra disponen de pocos medios para cuestionar las adquisiciones, como en el periodo de consolidación posterior a la reforma de 2008⁴⁶.

Uzbekistán, que da gran prioridad a la agricultura y al desarrollo rural, está llevando a cabo una reforma para pasar de una agricultura dirigida por el Estado a otra orientada al mercado⁴⁷. Las reformas posteriores a 2016 tienen como objetivo una transformación a gran escala, para liberalizar la economía y liberar el potencial de inversión. La primera ley promulgada por el nuevo presidente fue una ley sobre la corrupción⁴⁸. Hay nuevos medios para acelerar la asignación de tierras para empresas comerciales, con una reducción de las cargas arancelarias. Las autoridades regionales de Uzbekistán se implican cada vez más para ayudar a proporcionar tierras a los inversores extranjeros. En la actualidad existen 22 Zonas Económicas Libres (FEZ por sus siglas en inglés), iniciadas en 2008 y que incluyen 15 nuevas zonas creadas entre 2017 y 2019. Están clasificadas para atraer inversiones extranjeras en los sectores industrial, farmacéutico, agrícola y turístico⁴⁹. En mayo de 2019, la totalidad de Navoi, la mayor región del país, fue declarada FEZ. Esto abre la posibilidad de aumentar la inversión para la minería en una zona del país rica en minerales⁵⁰. 

Uzbekistán también ha sido señalado por los defensores de los derechos humanos por el trabajo forzado en el sector del algodón⁵¹. En un intento de erradicar los abusos, el gobierno de Mirziyoyev ha puesto en marcha un sistema de agrupaciones integradas verticalmente en una rápida privatización del sector. Se espera que esto acabe con los impulsores del trabajo forzado y atraiga la inversión extranjera. Hasta febrero de 2021, el gobierno había aprobado 96 clusters, que cubren una superficie de cultivo de algodón de casi un millón de hectáreas⁵².

Derechos de las mujeres a la tierra

La igualdad de género está formalmente establecida en la legislación uzbeka, ya que el artículo 46 de la Constitución establece que hombres y mujeres tienen los mismos derechos. La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en inglés) fue adoptada el 18 de diciembre de 1979. Sin embargo, las estipulaciones formales no coinciden con las prácticas sobre el terreno. De hecho, la independencia supuso un aumento de los estereotipos culturales, en los que se hace hincapié en una estructura de parentesco patrilineal, en detrimento de las mujeres y de su capacidad para ocupar puestos de poder y responsabilidad⁵³. Tienen un acceso limitado a la educación superior y un estatus limitado en la mano de obra⁵⁴.  Las mujeres carecen de acceso a los recursos financieros y existe una elevada brecha salarial de género. Desde 2018 existe un proyecto de ley para prevenir la violencia doméstica y contrarrestar la discriminación sexual, pero los avances hasta su promulgación son lentos⁵⁵.

Las mujeres desempeñan un papel importante en la agricultura. Sin embargo, están sobrerrepresentadas en el trabajo agrícola informal, sin ninguna protección legal o de bienestar, y con pocas oportunidades de acceder a créditos y financiación⁵⁶. Han sido excluidas de los beneficios de los programas de reforma agrícola⁵⁷. En 2013, solo representaban el 4.1% de los jefes de empresas agrícolas privadas, aunque había un porcentaje desproporcionadamente alto de mujeres jefas en la región de Khorezm (17.7%) en comparación con el resto del país⁵⁸. La reestructuración del shirkat no ha favorecido a las mujeres, lo que ha provocado la pérdida de empleo de muchas de ellas, que pasan a depender de la agricultura doméstica no remunerada. Sin embargo, la Estrategia Agrícola 2020-30 está dirigida a las mujeres y a las empresas dirigidas por jóvenes como parte del objetivo de estimular el desarrollo rural y los objetivos de seguridad alimentaria⁵⁹. Se pretende establecer una estrategia de género para el desarrollo agrícola.

Las mujeres tienen los mismos derechos de control y uso de la tierra según la ley, pero en la práctica rara vez son las titulares de los derechos de uso de la tierra registrados⁶⁰. Debido a la estructura de parentesco patrilineal, cualquier derecho hereditario suele transmitirse a los hijos. Las mujeres casadas suelen residir con su marido, renunciando así a sus propios derechos familiares en favor de sus hermanos, y es poco probable que los recuperen en caso de divorcio.

El Comité de Mujeres de Uzbekistán se creó en 1991 para proteger los derechos de las mujeres en todo el país, trabajando tanto dentro como fuera del gobierno⁶¹. En 1997 se creó una Unidad de Género en el Desarrollo (GID por sus siglas en inglés) para apoyar el desarrollo de las capacidades nacionales, que posteriormente dio paso a departamentos de género en cada ministerio. Hay una cuota del 30% de mujeres en el parlamento, pero la administración pública y los comités de Mahalla (barrio) siguen estando dominados por hombres⁶². En 2020 se suprimió la Comisión de la Mujer, dando paso al nuevo Ministerio de Mahalla (barrio) y Apoyo a la Familia⁶³.

Directrices Voluntarias sobre la Tenencia Responsable (DVGT)

Desde el lanzamiento inicial de las DVGT en 2012, se han celebrado una serie de talleres de sensibilización en toda Asia Central. Esto incluye un taller celebrado en Budapest en diciembre de 2016, y organizado por FAO REU (Oficina Regional de la FAO para Europa y Asia Central) junto con colegas de la sede central en Roma. 

La FAO está muy implicada en el proyecto de modernización del registro de la propiedad inmobiliaria y del catastro en Uzbekistán, financiado por el Banco Mundial, que apoya la ejecución por parte del centro regional de inversiones (CFIC) y que se desarrolla entre 2016 y 2021. Al igual que en todos sus trabajos de tenencia, las DVGT se utilizan como punto de referencia estándar. En 2021 la FAO comienza con nuevos proyectos en Asia Central que apoyan la implementación de las DVGT. En Uzbekistán, formarán parte de un proyecto de banco de tierras financiado por Turquía, en el que se evaluará la tenencia de la tierra y el sistema de administración de la misma, centrándose en el desarrollo de un mercado de tierras agrícolas.

^{Samarcanda, Uzbekistán, foto de Henrik Berger Jørgensen, licencia CC 2.0}

Línea del tiempo – hitos en la gobernanza de la tierra

1990 - Promulgación de la Ley de Propiedad

Todas las tierras definidas como fundamentalmente pertenecientes al Estado .

1991 - Independencia del régimen soviético

1992 - Adopción de la Constitución

Todas las personas tiene derecho a la propiedad, aunque el documento no especifica sobre la propiedad de la tierra.

1998 - Se promulga el Código de Tierras

Clarifica la propiedad estatal de la tierra y da detalles sobre los diferentes tipos de arrendamiento.

2008 - Reforma para consolidar las tierras de cultivo

Este enfoque, centrado especialmente en las explotaciones privadas, se produce tras un periodo de fragmentación.

2013 - Las mujeres sólo representan el 4.1% de los jefes de empresas agrícolas privadas

2016 - Shavkat Mirziyoyev se convierte en presidente

Esto se produce tras la muerte del primer presidente posterior a la independencia, Islam Karimov.

2017-2019 - Se crean 15 nuevas Zonas Económicas Libres (FEZ)

En la actualidad hay un total de 22 FEZ, entre las que se encuentra Navoi, la región más rica en minerales del país.

2019 - Aprobación de la Ley de Privatización de Parcelas no Agrícolas

La ley allana el camino para la privatización de parcelas con fines residenciales e industriales.

2020 - Transición de las órdenes estatales sobre el trigo y el algodón a los mecanismos de mercado

Se anularon las cuotas de algodón y se redujeron los pedidos de trigo en nuevos decretos presidenciales.

Para saber más

Sugerencias del autor para ampliar la lectura

Hay muchos estudios que analizan la reforma del sector agrícola desde la independencia de Uzbekistán. Djanibekov et al. ofrecen un importante análisis de los diferentes periodos de reforma, pasando por la inercia a la fragmentación y luego a la consolidación de las tierras agrícolas⁶⁴. Melnikovová y Havrland examinan el sistema de tenencia, en el contexto de la eficacia de la propiedad estatal de la tierra⁶⁵. Para conocer el sistema de gestión de la vivienda y la tierra en Uzbekistán, se aconseja al lector consultar un perfil de país elaborado por la CEPE (Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa)⁶⁶. Por último, un reciente informe del Banco Mundial describe algunos de los últimos cambios bajo la nueva presidencia de Shavkat Mirziyoyev⁶⁷.

***Referencias

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[36]  Kovach, H. (2020). External finance for rural development. Country case study: Uzbekistan. Overseas Development Institute (ODI). https://landportal.org/library/resources/external-finance-rural-development

[37] UN. (2020). World Urbanization Prospects 2018. United Nations Department of Economic and Social Affairs Population Dynamics. https://population.un.org/wup/

[38]  Lerman, Z. (2008). Agricultural Development in Uzbekistan: The Effect of Ongoing Reforms. The Hebrew University of Jerusalem: The Center for Agricultural Economic Research, and The Department of Agricultural Economics and Management. https://landportal.org/library/resources/discussion-paper-no-708/agricultural-development-uzbekistan-effect-ongoing-reforms

[39]  Bertelsmann Stiftung. (2020). BTI 2020 Country Report Uzbekistan. Bertelsmann Stiftung. https://landportal.org/library/resources/bti-2020-country-report-uzbekistan

[40] Quillerou, E., Thomas, R., Guchgeldiyeg, O., Ettling, S., Etter, H., & Stewart, N. (2016). Broadening land management options for improved economic sustainability across Central Asia: A synthesis of national studies. Report for the ELD Initiative from the Dryland Systems Program of CGIAR c/o ICARDA. https://landportal.org/library/resources/mel20500117665105/broadening-land-management-options-improved-economic

[41]  Aw-Hassan, A., Korol, V., Nishanov, N., Djanibekov, U., Dubovyk, O., & Mirzabaev, A. (2016). Economics of Land Degradation and Improvement in Uzbekistan. In E. Nkonya, A. Mirzabaev, & J. von Braun (Eds.), Economics of Land Degradation and Improvement – A Global Assessment for Sustainable Development (pp. 651–682). Springer International Publishing. https://landportal.org/library/resources/mel20500117664652/chapter-21-economics-land-degradation-and-improvement-uzbekistan

USAID. (2018). Climate Risk Profile Uzbekistan. USAID. https://landportal.org/library/resources/climate-risk-profile-uzbekistan

[42] Kovach, H. (2020). External finance for rural development. Country case study: Uzbekistan. Overseas Development Institute (ODI). https://landportal.org/library/resources/external-finance-rural-development

[43] IFAD. (2017). Republic of Uzbekistan: Country strategic opportunities programme. International Fund for Agricultural Development (IFAD). https://landportal.org/library/resources/eb-2017120r8/republic-uzbekistan-country-strategic-opportunities-programme

[44] ADB. (2019). Uzbekistan: Country Partnership Strategy (2019-2023). Asian Development Bank. https://landportal.org/library/resources/uzbekistan-country-partnership-strategy-2019-2023

[45] Djanibekov, N., Assche, K. van, Bobojonov, I., & Lamers, J. P. A. (2012). Farm Restructuring and Land Consolidation in Uzbekistan: New Farms with Old Barriers. Europe-Asia Studies, 64(6), 1101–1126. https://landportal.org/library/resources/issn-0966-8136-print-issn-1465-3427-online12061101-26/farm-restructuring-and-land

[46] RFE/RL. (2008, November 14). Uzbekistan’s Small Farmers Unhappy With Land Reforms. RadioFreeEurope/RadioLiberty. https://www.rferl.org/a/Uzbekistans_Small_Farmers_Unhappy_With_Land_Reforms/1349325.html

[47] Kovach, H. (2020). External finance for rural development. Country case study: Uzbekistan. Overseas Development Institute (ODI). https://landportal.org/library/resources/external-finance-rural-development

[48] Bertelsmann Stiftung. (2020). BTI 2020 Country Report Uzbekistan. Bertelsmann Stiftung. https://landportal.org/library/resources/bti-2020-country-report-uzbekistan  

[49] Investment Promotion Agency. (2021). FEZ and SIZ. Investment Portal of Uzbekistan. https://invest.gov.uz/investor/sez-i-mpz/

[50] Dentons. (2019, May 28). Uzbekistan has declared its largest region a free economic zone. Dentons. https://www.dentons.com/en/insights/alerts/2019/may/28/uzbekistan-has-declared-its-largest-region-a-free-economic-zone

[51] Lasslett, K., and Uzbek Forum for Human Rights. (2020). Out of the Cauldron, Into the Fire? Risk and the Privatisation of Uzbekistan’s Cotton Sector. Newtownabbey: UzInvestigations. https://landportal.org/library/resources/power-briefs-no-2/out-cauldron-fire

[52] Schweisfurth, L. (2021, February 19). Land-Grabs - the New Red Flag for Uzbek Cotton Sector. Apparel Insider. https://landportal.org/blog-post/2021/05/land-grabs-%E2%80%93-new-red-flag-uzbek-cotton-sector

[53] FAO. (2020). Gender and Land Rights Database Country Profiles. Food and Agriculture Organization of the United Nations. http://www.fao.org/gender-landrights-database/country-profiles/en/

[54] FAO. (2019). Gender, agriculture and rural development in Uzbekistan. Food and Agriculture Organisation of the United Nations. https://landportal.org/library/resources/isbn-978-92-5-131458-6/gender-agriculture-and-rural-development-uzbekistan

[55] Solod, D. (2019, July 4). In Uzbekistan, women’s rights are changing—But not fast enough. OpenDemocracy. https://www.opendemocracy.net/en/odr/uzbekistan-gender-ineaulity-violence-en/

[56] ibid

[57] Azizova, N., Tursunova, Z., & Azizova, L. (2017). Social Policy and Empowerment of Women in the Agricultural Sector in Uzbekistan. 44, 29–35. https://landportal.org/library/resources/social-policy-and-empowerment-women-agricultural-sector-uzbekistan

[58] FAO. (2019). Gender, agriculture and rural development in Uzbekistan. Food and Agriculture Organisation of the United Nations. https://landportal.org/library/resources/isbn-978-92-5-131458-6/gender-agriculture-and-rural-development-uzbekistan

[59] Kovach, H. (2020). External finance for rural development. Country case study: Uzbekistan. Overseas Development Institute (ODI). https://landportal.org/library/resources/external-finance-rural-development

[60] FAO. (2019). Gender, agriculture and rural development in Uzbekistan. Food and Agriculture Organisation of the United Nations. https://landportal.org/library/resources/isbn-978-92-5-131458-6/gender-agriculture-and-rural-development-uzbekistan

[61] FAO. (2020). Gender and Land Rights Database Country Profiles. Food and Agriculture Organization of the United Nations. http://www.fao.org/gender-landrights-database/country-profiles/en/

[62] Bertelsmann Stiftung. (2020). BTI 2020 Country Report Uzbekistan. Bertelsmann Stiftung. https://landportal.org/library/resources/bti-2020-country-report-uzbekistan

[63]Samarkand regional government. (2020, February 24). A new ministry was established. The Women’s committee and the Neighborhood council were abolished. Samarkand Regional Government. https://samarkand.uz/en/press/news/yangi-vazirlik-tashkil-etildi-xotin-qizlar-qomitasi-va-mahalla-kengashi-tugatildi

[64] Djanibekov, N., Assche, K. van, Bobojonov, I., & Lamers, J. P. A. (2012). Farm Restructuring and Land Consolidation in Uzbekistan: New Farms with Old Barriers. Europe-Asia Studies, 64(6), 1101–1126. https://landportal.org/library/resources/issn-0966-8136-print-issn-1465-3427-online12061101-26/farm-restructuring-and-land

[65] Melnikovová, L., & Havrland, B. (2016). State Ownership of Land in Uzbekistan – an Impediment to Further Agricultural Growth? Agricultura Tropica et Subtropica, 49(1–4), 5–11. https://landportal.org/library/resources/doi-101515ats-2016-0001/state-ownership-land-uzbekistan-%E2%80%93-impediment-further

[66] UNECE. (2015). Country Profiles on Housing and Land Management: Uzbekistan. United Nations Economic Commission for Europe. https://landportal.org/library/resources/ecehbp185-eisbn-978-92-057840-0/country-profiles-housing-and-land-management

[67] Zorya, S., Djanibekov, N., & Petrick, M. (2019). Farm Restructuring in Uzbekistan: How Did It Go and What is Next? World Bank Group. https://landportal.org/library/resources/farm-restructuring-uzbekistan-how-did-it-go-and-what-next