La pérdida, cambios y fragmentación de la tierra y de los recursos en pastizales se han incrementado dramáticamente en los últimos años por influencias tanto ‘internas’ como ‘externas’, incluida la falta de reconocimiento de derechos de propiedad sobre tierra y recurso, una ordenación del territorio deficiente, y procesos de privatización.
Derecho de gestión es el que se ejerce sobre el suelo y los recursos naturales, le confiere a su titular la potestad de reglamentar las formas de uso y de transformación de los recursos. Su titular tiene por lo tanto el derecho de realizar mejoras. El titular de un derecho de gestión, está autorizado también a descuidar el recurso sobre el cual se extiende el derecho.