Ley Nº 41 - Ley General de Ambiente. Texto refundido.

La presente Ley establece que la administración del ambiente es una obligación del Estado y, por lo tanto, define los principios y normas básicas para la protección, conservación y recuperación del ambiente, promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales. Además, ordena la gestión ambiental y la integra a los objetivos sociales y económicos, a efecto de lograr el desarrollo humano sostenible en el país. La Política Nacional de Ambiente constituye el conjunto de medidas, estrategias y acciones establecidas por el Estado, que orientan, condicionan y determinan el comportamiento del sector público y privado, de los agentes económicos y de la población en general, en la conservación, uso, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales y del ambiente. Sobre la Responsabilidad Ambiental, dispone que toda persona natural o jurídica está en la obligación de prevenir el daño y controlar la contaminación ambiental.A tal fin, dispone de Instrumentos para la Gestión Ambiental: 1) La Evaluación Ambiental Estratégica, para lo cual el Ministerio de Ambiente hará evaluaciones ambientales estratégicas para políticas, planes y programas que supongan potenciales oportunidades estratégicas y riesgos para la conservación ambiental y el uso sostenible de los recursos naturales; 2) El Ordenamiento Ambiental del Territorio nacional, mediante el cual el Ministerio del Ambiente promoverá y velará por los usos del espacio en función de sus aptitudes ecológicas, sociales y culturales, su capacidad de carga, el inventario de recursos naturales renovables y no renovables y las necesidades de desarrollo, en coordinación con las autoridades competentes; 3) La Evaluación de Impacto Ambiental, que se requerirá previo al inicio de la ejecución para actividades, obras o proyectos públicos o privados que por su naturaleza, características, efectos, ubicación o recursos pueden generar riesgo ambiental; 4) Las Normas de Calidad Ambiental, para lo cual el Ministerio de Ambiente dirigirá los procesos de elaboración de propuestas de normas de calidad ambiental, con la participación de las autoridades competentes y la comunidad organizada; 5) La Supervisión, Control y Fiscalización Ambiental de las actividades, obras y proyectos sujetos a la evaluación de impacto ambiental, que quedan sometidos a la presentación del Plan de Manejo Ambiental y al cumplimiento de las normas ambientales; 6) La Información Ambiental que a través del Sistema Nacional de Información Ambiental tiene por objeto recopilar, sistematizar, almacenar y distribuir información ambiental de los recursos naturales y de sostenibilidad ambiental del territorio nacional; 7) La Educación AmbientalSe crea el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), conformado por todas las áreas protegidas legalmente establecidas o que se establezcan por leyes, decretos, resoluciones, acuerdos municipales o convenios internacionales ratificados por la República de Panamá. El invetario del patrimonio forestal del Estado: bosques naturales, bosques plantados y tierras forestales será responsabilidad del Ministerio de Ambiente, que los registrará y promoverá, ejerciendo sobre ellos una efectiva administración.El Estado reconoce que el cambio climático es una amenaza global importante en materia ambiental que incide en la población, los ecosistemas y todos los sectores productivos de la economía del país. Al respecto, el Ministerio de Ambiente, en coordinación con las autoridades competentes, impulsará iniciativas de adaptación al cambio climático que incrementen la resiliencia del país a los efectos adversos del cambio climático, haciendo especial énfasis en la población y los ecosistemas más vulnerables. Se crea el Fondo de Adaptación al Cambio Climático que estará destinado a financiar las iniciativas priorizadas de adaptación al cambio climático global, y cuyos ingresos estarán constituidos por las donaciones y/o aportaciones de organismos nacionales o internacionales para este propósito, así como por un porcentaje de los beneficios provenientes de los proyectos de mitigación del cambio climático.El Ministerio de Ambiente coordinará con las autoridades tradicionales de las comarcas y pueblos indígenas, todo lo relativo al ambiente y a los recursos naturales existentes en sus territorios.Se crea el Fondo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, que estará destinado a garantizar la calidad ambiental, la prevención y mitigación de efectos nocivos o peligrosos sobre el ambiente, la atención de emergencias ambientales y la protección, preservación, conservación o compensación de los sistemas ecológicos y el ambiente.

Implementado por: Decreto Nº 4 - Reglamenta la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE). (2017-02-01)
Implementado por: Decreto Nº 69 - Reglamento de las operaciones e inversiones respecto de los fondos constituidos por el Ministerio de Ambiente, en beneficio del Fideicomiso de agua, áreas protegidas y vida silvestre. (2017-07-11)
Implementado por: Decreto Nº 57 - Reglamenta la conformación y funcionamiento de las Comisiones Consultivas Ambientales. (2000-03-16)
Implementado por: Decreto Nº 59 - Reglamenta el proceso de evaluación de impacto ambiental. (2000-03-16)
Implementado por: Resolución Nº 57 - Reglamento de funcionamiento del Consejo Nacional del Ambiente. (2001-07-19)
Implementado por: Resolución Nº 170 - Procedimiento para la aprobación de planes de manejo para áreas protegidas. (2006-03-31)
Implementado por: Decreto Nº 209 - Reglamenta el proceso de evaluación de impacto ambiental. (2006-09-05)
Implementado por: Decreto Nº 163 - Organización y funciones de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM). (2006-08-22)
Implementado por: Resolución Nº 491 - Aprovechamiento, manejo y conservación de los recursos costeros y marinos en las áreas protegidas. (2006-09-08)
Implementado por: Decreto Nº 257 - Regula el acceso a los recursos genéticos y biológicos. (2006-10-17)
Implementado por: Decreto Nº 314 - Reglamento de funcionamiento del Sistema Interinstitucional del Ambiente. (2006-12-19)
Implementado por: Resolución Nº 436 - Funciones de las Organizaciones Regionales de la Autoridad Nacional del Ambiente. (2007-08-20)
Implementado por: Decreto Nº 100 - Reglamento para la certificación de productos y servicios ambientalmente limpios. (2008-10-07)
Implementado por: Resolución Nº 365 - Procedimiento para la concesión de servicios en áreas protegidas. (2005-07-12)
Implementado por: Decreto Nº 123 - Reglamenta el proceso de evaluación de impacto ambiental. (2009-08-14)
Implementado por: Decreto Nº 58 - Procedimiento para la elaboración de normas de calidad ambiental y límites máximos permisibles. (2000-03-16)
Implementado por: Decreto Nº 122 - Crea la Dirección de Ventanilla Única de la Autoridad Nacional del Ambiente a nivel central y regional. (2009-08-14)
Implementado por: Resuelto Nº 34 - Crea la Red de Expertos Ambientales. (2000-06-01)
Implementado por: Decreto Nº 1 - Iniciativa para el Desarrollo del Ecoturismo en la Áreas Protegidas de Panamá. (2015-04-22)
Implementado por: Decreto Nº 57 - Reglamento del proceso de evaluación de auditorías ambientales y programas de adecuación y manejo ambiental. (2004-08-10)
Implementado por: Decreto Nº 111 - Reglamento del Proceso de elaboración y adopción de las Guías de Buenas Prácticas Ambientales. (2016-08-25)
Implementado por: Resolución Nº 366 - Procedimiento para la concesión de administración en áreas protegidas. (2005-07-12)
Implementado por: Decreto Nº 33 - Régimen de concesiones de administración en áreas pertenecientes al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP). (2017-03-28)