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Join the Debate Land titling in Peru: what future for women's tenure security?, 2-13 December 2013
Land titling in Peru: what future for women's tenure security?, 2-13 December 2013
25 Noviembre 2013 to 18 Diciembre 2013
Closed

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SDGs: Indicator 1.4.2

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Proportion of total adult population with secure tenure rights to land, with legally recognized documentation and who perceive their rights to land as secure, by sex and by type of tenure.
 
 

Last updated on 1 February 2022

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TIERRA y MUJER. Principales Problemas para el acceso y titulación
Vea el vídeo: 

La tercera parte de TIERRA y MUJER investiga algunos obstaculos para las mujeres respecto a su derecho a la tierra. ¿Cuáles son estos obstaculos? ¿Por qué los varones tienen menos problemas titular a sus tierras?

"Las leyes no son excluyentes, es decir que varón o mujer puede acceder a la propiedad. Sin embargo veíamos que eso en la realidad, en la practica no se cumplía." Elena Villanueva del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán. "Más que cambios legales son cambios en los procedimientos y en las directivas de como enfrentar el tema de la titulación a las mujeres. " Laureano Del Castillo del Centro Peruano de Estudios Sociales - CEPES.

Queridos todos,

Me gustaría agradecerles a todos por su participación y valiosa contribución en la discusión.Gracias a la fuerte movilización del CEPES, de la CIT y del Portal de la Tierra, un amplio número de participantes han podido compartir sus conocimientos y propuestas de cambio. CEPES en particular, ha desempeñado un papel activo en invitar a las contribuciones de los expertos y miembros de la sociedad civil, incluyendo:

• Laureano del Castillo, Director Ejecutivo del CEPES

• Dalila Morales Quintana de la Federación de Rondas Campesinas Femeninas del Norte del Perú (FEROCAFENOP);

• Lucila Quintana Acuña, Presidenta de la Convención Nacional del Agro Peruano (CONVEAGRO);

• María Tempora Arévalo de la Asociación de Mujeres Distrital de Tambogrande Piura (ADIMTA);

• Elena Villanueva del Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán;

• Lourdes Huanca, Presidenta de la Federación Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indígenas, Nativas hay Asalariadas del Perú (FEMUCARINAP)

Gracias a su participación activa, hemos podido reunir información de primera mano la cual da mayor información sobre las cuestiones relativas al género y a la tierra en el Perú. Es importante destacar que los participantes hemos discutido maneras de abordar problemas delicados y las respuestas de política disponibles para producir los cambios necesarios. En particular, todos los participantes acordaron que el marco legal proporciona igualdad de oportunidades para hombres y mujeres para acceder a la propiedad de tierras. Lo que se necesita es una implementación con un enfoque más sensible al género. Una política específica de género podría apoyar en gran medida este proceso. En este sentido, el Ministerio de la mujer desempeña un rol central. Además, dada la gran proporción de productores pequeños, se formuló la propuesta de establecer un programa nacional para la agricultura familiar que aborde las necesidades específicas de las pequeñas productoras. Los participantes acordaron que el CEPES y las OSC deben coordinar sus acciones para impulsar el cambio en los tres niveles de gobierno, difundir información, y apoyar las mujeres para que tomen conciencia de sus derechos, de su valor para la sociedad, no sólo como miembros de un hogar sino también como productores agrícolas.

Un resumen de la discusión estará disponible próximamente en el Portal de la Tierra y en la base de datos Género y Derecho a la Tierra. Si usted tiene preguntas sobre esta discusión o sobre la base de datos por favor envíenos un correo electrónico a gender@fao.org

Dear all,

I would like to thank you all for your involvement and valuable contribution to the discussion. Thanks to the strong mobilisation in CEPES, ILC and the Land Portal, a large number of participants have been able to share their knowledge and thoughts for change. CEPES in particular, played an active role in inviting the contributions of experts and members of the civil society, including:

• Laureano Del Castillo, Director Ejecutivo del CEPES

• Dalila Morales Quintana de la Federación de Rondas Campesinas Femeninas del Norte del Perú (Cajamarca) (FEROCAFENOP) ; 

• Lucila Quintana Acuña, Presidenta de la Convención Nacional del Agro Peruano (CONVEAGRO);

• María Tempora Arévalo de ADIMTA de la Asociación Distrital de Mujeres de Tambogrande Piura;

• Elena Villanueva del Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán; 

• Lourdes Huanca, Presidenta de la Federación Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indígenas, Nativas y Asalariadas del Perú (FEMUCARINAP)


Thanks to their active participation we have been able to retrieve first hand information that gives us a better understanding of the issues surrounding gender and land in Peru. Importantly, participants have discussed ways to tackle delicate problems and possible policy responses to bring about the necessary changes. In particular, most participants agreed that the legal framework provides equal opportunities for men and women to own property but requires a more gender-sensitive approach to implementation. A specific gender policy would greatly support this process. In this respect, the Ministry in charge of gender issues has a central part to play. Also, given the large proportion of smallholders the proposal was made to set up a national programme for family farming that would address the specific needs of women smallholders. Participants agreed that CEPES and CSOs need to coordinate their action to push for change at all three levels of government, disseminate information; and support women in understanding their rights, their value to society not only as members of a household but also as agricultural producers.

A summary of the discussion will be available soon on the Land Portal and on the Gender and Land Rights Database. If you have questions regarding this discussion or the database please send us an email at gender@fao.org.

Thank you for the video.


Among the many interesting things and idea mentioned in the interviews I think there are some which deserve special attention:


- the connection between land right and other rights and how these links are developped


- the importance of local and regional market as places for sharing


- the respect for the Pacha Mama (land property rights are to be implemented in sustainable and respectful manner)


-the strong connection between land rigths and water rights.


Can the PETT be considered relevant or can it improved as for these topics?


 

¿Qué valor añadido aporta el titulo a la mujer productora en el Perú?

Respecto a esta pregunta, Lucila Quintana de la CONVEAGRO resume las demandas de las mujeres: "Las mujeres lo que plantean siempre es ser dueñas de la propiedad, mejorar los aspectos productivos de sus campos, tener acceso al financiamiento, tener acceso a la tecnología" ¿Por qué el gobierno debe terminar la titulación de tierras? Porque, según Elena Villanueva, el derecho a la propiedad de la tierra, te abre las puertas al ejercicio de otros derechos.

En esta parte de TIERRA y MUJER investigamos las demandas de las mujeres en respecto a su derecho a la tierra. Con aportaciones y observaciones de las siguientes expertas:
Lourdes Huanca Atencio, Presidenta de la FEMUCARINAP - Federación Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indígenas, Nativas y Asalariadas del Perú
Lucila Quintana Acuña, Presidenta de la CONVEAGRO - Convención Nacional del Agro Peruano
María Tempora Arévalo de la ADIMTA - Asociación Distrital de Mujeres de Tambogrande Piura
Elena Villanueva del  Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán

 

 

 

El vídeo se realizó con aporte de Land Portal, CEPES y el Observatorio de las tierras.
http://landportal.info/es
http://www.observatoriotierras.info/
http://www.cepes.org.pe/portal/

Thank you for the video.

 

Among the many interesting things and idea mentioned in the interviews I think there are some which deserve special attention:

 

- the connection between land right and other rights and how these links are developped

 

- the importance of local and regional market as places for sharing

 

- the respect for the Pacha Mama (land property rights are to be implemented in sustainable and respectful manner)

 

-the strong connection between land rigths and water rights.

 

Can the PETT be considered relevant or can it improved as for these topics?

Within the framework of this online discussion the Peruvian Center  for Social Studies (CEPES) hosted a face-to-face discussion on Monday, 9 December 2013 from 10 to 12 AM local time. The event brought together four experts who discussed the following topics from a gender perspective:

·         Marfil Francke – PUCP Humanidades, Sección Trabajo Social (benefits of formalisation)
·         Alejandro Diez – PUCP Ciencias Sociales, Sección Antropología (collective property)
·         Laureano del Castillo o Pedro Castillo – CEPES (public institutions, legislature)
·         Elena Villanueva – Flora Tristán (obstructions, especially access to DNI).

The event was captured on video and live streamed during the discussion. A summary of the discussion will be posted here soon!

En el marco de esta discusión en lìnea sobre “La titulación de tierras en el Perú: ¿cuál es el futuro de la tenencia de tierras segura para las mujeres?”se  ha organizado una discusión presencial en el local del Centro Peruano de Estudios Sociales -CEPES (Av. Salaverry 818 , Lima, Perú)  el 9 de diciembre de 10:00 a 12:00 con los siguientes expertos y temas:

·         Marfil Francke | PUCP Humanidades, Trabajo Social | Tema: Beneficios en torno a la titulación
·         Alejandro Diez | PUCP Ciencias Sociales, Antropología | Tema: Derechos colectivos 
·         Laureano del Castillo - Pedro Castillo | CEPES | Tema: Instituciones públicas, legislación 
·         Elena Villanueva | Flora Tristán |  Tema: limitantes en procesos de titulación 

 Moderación | Jaime Escobedo | CEPES Coordinador del Observatorio “Tierra y Derechos”

El objetivo de la reunión era aprovechar el diálogo entre los participantes para intercambiar sus experiencias, necesidades y desafíos en torno a un acceso y uso màs equitativo de la tierra en el espacio rural.

Un resumen de los debates se publicará aquí pronto!

TIERRAS SEGURAS PARA LAS MUJERES



Mira el vídeo de la discusión sobre la tenencia segura de la tierra para las mujeres en el Perú que se llevó a cabo el 9 de diciembre en el Centro Peruano de Estudios Sociales - CEPES.





Participantes incluyen a representantes del CEPES, Centro de la Mujer Peruana Flora TristánConfederación Nacional Agraria, FEMUCARINAP, PUCP, OBSERVATORIO TIERRAS y ONAMIAP.

The full video of the discussion about secure land tenure for women in Peru that took place on December 9th in the Peruvian Center for Social Studies - CEPES:

Participants in the discussion included representatives of CEPES, Center ALRC National Agrarian Confederation, FEMUCARINAP, PUCP, ONAMIAP and EARTH OBSERVATORY.

TIERRA y MUJER. Principales Problemas para el acceso y titulación
Vea el vídeo: 

La tercera parte de TIERRA y MUJER investiga algunos obstaculos para las mujeres respecto a su derecho a la tierra. ¿Cuáles son estos obstaculos? ¿Por qué los varones tienen menos problemas titular a sus tierras?

"Las leyes no son excluyentes, es decir que varón o mujer puede acceder a la propiedad. Sin embargo veíamos que eso en la realidad, en la practica no se cumplía." Elena Villanueva del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán. "Más que cambios legales son cambios en los procedimientos y en las directivas de como enfrentar el tema de la titulación a las mujeres. " Laureano Del Castillo del Centro Peruano de Estudios Sociales - CEPES.

PARTICIPATION and RIGHTS


Hi all,


one of the most interesting things of PETT froma  gender perspective seems to be the idea of seeing if there are significant and actual changes in women's every day life in Peru concerning their rights (to land, of coursem but also concering empowerment and participation in community life). Above all considering the important role played by civil society in the campaigns about  the PETT.


It would be great to collet real exemples in this blog- dicussion, maybe to be replicated in other Countries...

Me parece importante este tipo de eventos,quiero informarles que en la Comisión Agraria del Congreso de la República se ha formado un grupo de trabajo Formalización y Sanemiento de la Propiedad Rural"
Gracias

 

NOTE: (Posted by anonymous on the Spanish discussion)

Video: Entrevista realizada por CEPES con líderes locales sobre género y titulación de tierra

A través del  Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT) la formalización de las tierras se llevó a cabo en una primera fase durante los años 1993 a 2000, y una segunda de 2000 a 2006. Después de su primera fase, el PETT dio un giro en sus políticas y estrategias de ejecución de modo tal que los derechos de las mujeres a la tierra fueron mejor atendidos.

¿Hubo avances durante el PETT para titular la tierra a favor de las mujeres? ¿Cuál es la situación actual de la titulación de tierras para mujeres en el Perú? Algunos informaciones muestra el siguiente vídeo de Land Portal y CEPES con comentarios de:

Laureano Del Castillo, Director Ejecutivo del CEPES - Centro Peruano de Estudios SocialesDalila Morales Quintana de FEROCAFENOP - Federación de Rondas Campesinas Femeninas del Norte del Perú (Cajamarca)
Lucila Quintana Acuña, Presidenta de CONVEAGRO - Convención Nacional del Agro Peruano
María Tempora Arévalo de ADIMTA - Asociación Distrital de Mujeres de Tambogrande Piura
Elena Villanueva del  Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán

Además muestra el IV CENAGRO, de 2012, el papel importante en el desarrollo de la economía agraria que tienen las mujeres peruanas: La cantidad de productoras, 691 mil, se ha duplicado en relación con las 357 mil que, según el III Cenagro, había en 1994. Asimismo muestra la brecha de género que aún persiste en el Perú rural reflexionado en la desigualdad de derecho a la tierra. Más informaciones da el artículo LA INEQUIDAD DE GÉNERO PERSISTE EN EL PERÚ RURAL de la Revista Agraria -->   http://bit.ly/1cRe4Ax

Video: Entrevista realizada por CEPES con líderes locales sobre género y titulación de tierra

A través del  Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT) la formalización de las tierras se llevó a cabo en una primera fase durante los años 1993 a 2000, y una segunda de 2000 a 2006. Después de su primera fase, el PETT dio un giro en sus políticas y estrategias de ejecución de modo tal que los derechos de las mujeres a la tierra fueron mejor atendidos.

¿Hubo avances durante el PETT para titular la tierra a favor de las mujeres? ¿Cuál es la situación actual de la titulación de tierras para mujeres en el Perú? Algunos informaciones muestra el siguiente vídeo de Land Portal y CEPES con comentarios de:

Laureano Del Castillo, Director Ejecutivo del CEPES - Centro Peruano de Estudios SocialesDalila Morales Quintana de FEROCAFENOP - Federación de Rondas Campesinas Femeninas del Norte del Perú (Cajamarca)
Lucila Quintana Acuña, Presidenta de CONVEAGRO - Convención Nacional del Agro Peruano
María Tempora Arévalo de ADIMTA - Asociación Distrital de Mujeres de Tambogrande Piura
Elena Villanueva del  Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán

Además muestra el IV CENAGRO, de 2012, el papel importante en el desarrollo de la economía agraria que tienen las mujeres peruanas: La cantidad de productoras, 691 mil, se ha duplicado en relación con las 357 mil que, según el III Cenagro, había en 1994. Asimismo muestra la brecha de género que aún persiste en el Perú rural reflexionado en la desigualdad de derecho a la tierra. Más informaciones da el artículo LA INEQUIDAD DE GÉNERO PERSISTE EN EL PERÚ RURAL de la Revista Agraria -->   http://bit.ly/1cRe4Ax

Gracias por este comentario. Al respecto del grupo de trabajo sobre Formalización y Saneamiento de la propriedad Rural, nos gustaría saber si las cuestiones aquí planteadas han sido consideradas, particularmente en cuanto las dos siguientes preguntas del foro: 

  • Institucionalidad pública y competencias para la titulación individual: ¿Se constatan lagunas, incoherencias o solapamientos en las competencias? ¿Cuáles son las estrategias o mecanismos posibles para  mejorar la articulación entre las competencias? 
  • ¿Qué tan sensible al género es la ejecución de los programas actuales de titulación? ¿Cómo se podrían mejorar? ¿Cuál es el papel de la sociedad civil? ¿Cuáles son las lecciones del PETT y cómo éstos influyen en la situación actual?

Se busca tener más información al seguimiento de las buenas prácticas del PETT en el actual mecanismo de titulación.

Gracias!

Situación actual institucional. Estado y Sociedad Civil.

Respeto a la la institucionalidad pública, las competencias para la titulación y el rol de la sociedad civil, entrevistamos a Laureano Del Castillo, Director Ejecutivo del CEPES - Centro Peruano de Estudios Sociales, Lucila Quintana Acuña, Presidenta de la CONVEAGRO - Convención Nacional del Agro Peruano y Elena Villanueva del Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán.

Desde hace 2013 el MINAGRI, el Ministerio  de Agricultura, es el enterector respeto a la titulación de las tierras. ¿Se constatan lagunas, incoherencias o solapamientos en las competencias? ¿Cuáles son las estrategias o mecanismos posibles para mejorar la articulación entre las competencias?  ¿Qué puede hacer el estado para mejor la situación en respeto a la titulación de las tierras para mujeres? ¿Cuál es el papel de la sociedad civil?

El vídeo se realizó con aporte del Land Portal, CEPES y el Observatorio Tierra y Derechos.
http://landportal.info/es
http://www.observatoriotierras.info/
http://www.cepes.org.pe/portal/

Hola todos!

Es la primera vez que estoy en una discusion en el Landportal. Veremos como funciona. Alguien pregunto por efectos de la titulacion para las mujeres. Nosotros del equipo PeruLandGender si encontramos que la titulacion conyugal empoderó a las mujeres en una encuesta de 1280 hogares en la sierra peruana. Entrevistamos al hombre y la mujer de la pareja por separado sobre 24 tipos de decisiones del hogar. El efecto es significativo! Tenemos muchos as resultados interesantes, vean http://perulandgender.nibrinternational.no/

Saludes,

Henrik Wiig
Investigador NIBR y IEP

Situación actual institucional. Estado y Sociedad Civil.

Respeto a la la institucionalidad pública, las competencias para la titulación y el rol de la sociedad civil, entrevistamos a Laureano Del Castillo, Director Ejecutivo del CEPES - Centro Peruano de Estudios Sociales, Lucila Quintana Acuña, Presidenta de la CONVEAGRO - Convención Nacional del Agro Peruano y Elena Villanueva del Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán.

Desde hace 2013 el MINAGRI, el Ministerio  de Agricultura, es el enterector respeto a la titulación de las tierras. ¿Se constatan lagunas, incoherencias o solapamientos en las competencias? ¿Cuáles son las estrategias o mecanismos posibles para mejorar la articulación entre las competencias?  ¿Qué puede hacer el estado para mejor la situación en respeto a la titulación de las tierras para mujeres? ¿Cuál es el papel de la sociedad civil?

El vídeo se realizó con aporte del Land Portal, CEPES y el Observatorio Tierra y Derechos.
http://landportal.info/es
http://www.observatoriotierras.info/
http://www.cepes.org.pe/portal/

Dear all,

Thank you all very much for this valuable information that has already clarified a few points.

Summarizing the different contributions we find that PETT had a positive effect in women’s land rights by increasing the number of titles issued on women’s names. Empirical evidence confirms this and CENAGRO IV shows more parity between men and women.

The new census reveals that there is more presence of women as heads of agricultural holdings and 36.8% of female holders report to have a title or subscribed documents. However, the statistic from the census may not be as reliable as the statistic that could come from the land registry directly. Some bias in responding the census questions on titling and ownership may exist. The various contributions also suggest that some areas may have benefited more than others, for example, Cajamarca vs.  Piura.

The census also shows that women are holders of smaller farms, in some cases like the Cajamarca region, the average farm held by women is smaller than two hectares.

Women’s land rights in Peru continues to be affected by the lack of formality, particularly when marital arrangements are not formalized or when men and women separate but continue legally married, and women cannot claim the property that would belong to them after divorce.

What is the current situation of titling in Peru?

A series of political changes led to the incorporation of PETT into COFOPRI. But with the decentralisation process, the responsibility over land titling was transferred to the regional governments. All these changes slowed down the titling process and created some confusion.

Public institutions and competences in individual land titling: are there any gaps and overlaps? 

For a while it wasn’t clear who was in charge. Was it VIVIENDA or MINAGRI? In 2013 the situation was clarified: MINAGRI has the overall responsibility over the titling of rural property. But MINAGRI does not have the competence to issue titles. This belongs to the regional governments.

The lack of set budget is a huge problem for regional government: they do not have the means to guaranty the legitimacy of the land titles that they issue to women and men. They lack the capacity, the human and financial resources, and the interest to do so.

Besides, MINAGRI does not have the institutional capacity nor the legal backing to operate. The regional governments need to push in a legal and collective way otherwise there is a risk of fragmenting the titling process.

What does the State need to do?

  • Raise awareness and promote the adoption of new legislation.
  • The legislation is published in the Peruano and on the web page of the Ministry but very few Peruvians read it so it doesn’t reach the population
  • There is a need for an awareness-raising campaign to inform people about their rights
  • Public officials need to be reminded of their responsibilities towards the people and have a more proactive role by asking about the civil status of titling beneficiaries (are you married, are you cohabitating, how long has it been, how long have you owned the land for?)
  • The Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables has a crucial part to play in this in terms of awareness raising, sensitization and promotion of gender equality

What should civil society do?

  • Their role is complementary to that of the state
  • The churches (Catholic, Protestant and others) and the universities should take part in the efforts
  • CSOs need to intervene at the three levels of government and lobby in favour of women’s rights, emphasizing their importance in the national economy
  • They need to be vigilant and make sure that the legislation is applied and advocate for the adoption of new legislation

Queridos todos,

 

Gracias por la valiosa información que han proporcionado y que ya ha aclarado algunos puntos importantes de la discusión.

 

(¡Nos encantaron los vídeos!)

 

Resumiendo las diferentes contribuciones encontramos que PETT tuvo un efecto positivo en los derechos de las mujeres mediante el incremento del número de títulos emitidos a nombre de las mujeres.  Evidencia empírica confirma esto, así como el CENAGRO IV muestra mayor paridad entre hombres y mujeres.

 

El nuevo censo revela que hay más presencia de mujeres como jefes de las explotaciones agrícolas y el 36,8% de las poseedoras mencionan tener un título de propiedad o documentos inscritos en el registro. Sin embargo, la estadística del censo puede no ser tan fiable como la estadística que podría venir del registro de la propiedad directamente ya que la estadística del censo puede presentar sesgos según la persona entienda la pregunta o considere su situación determinada. Las diversas contribuciones también sugieren que las mujeres de algunas zonas pueden haberse beneficiado más que otras, por ejemplo, Cajamarca vs. Piura.

 

El censo también muestra que las mujeres son titulares de explotaciones más pequeñas, en algunos casos - como en la región de Cajamarca- la explotación media en poder de las mujeres es menor de dos hectáreas.

 

Los derechos a la tierra de las mujeres en el Perú se sigue viendo afectada por la falta de formalidad , sobre todo cuando los arreglos conyugales no están formalizados o cuando los hombres y las mujeres se separan pero continúan legalmente casados ​​ y las mujeres no pueden reclamar la propiedad de que pertenecería después del divorcio.

 

¿Cuál es la situación actual de la titulación en el Perú?

 

Una serie de cambios políticos condujo a la incorporación del PETT a COFOPRI, sin embargo, con el proceso de descentralización, la responsabilidad sobre la titulación de tierras fue transferida a los gobiernos regionales. Todos estos cambios desaceleraron el proceso de titulación y crearon cierta confusión.

 

Las instituciones públicas y competencias en la titulación individual de tierras: ¿existen lagunas y solapamientos ?

 

Durante un tiempo no estaba claro quién estaba al mando. ¿Era VIVIENDA o MINAGRI ? En 2013 la situación se aclaró y MINAGRI obtiene la responsabilidad general sobre la titulación de la propiedad rural. Sin embargo, MINAGRI no cuenta actualmente con la competencia para expedir títulos ya que esta responsabilidad le pertenece a los gobiernos regionales.

 

La falta de presupuesto es un gran problema para el gobierno regional ya que no tienen los medios para garantizar la legitimidad de los títulos de propiedad que se emiten a las mujeres y los hombres. Carecen de la capacidad, recursos humanos y financieros, y a veces el interés.

Además, MINAGRI no tiene la capacidad institucional ni el respaldo legal para llevar a cabo la titulación. Los gobiernos regionales deben ser  impulsados de una manera legal y colectiva o de lo contrario se corre el riesgo de fragmentar el proceso de titulación.

 

¿Qué hace hacer el Estado?

 

• Sensibilizar y promover la adopción de la nueva legislación (La ley se publicó en el Peruano y en la página web del Ministerio,  pero muy pocos peruanos tiene acceso a ésta,  por lo que no llega a la población)

• Existe la necesidad de una campaña de sensibilización para informar a la gente sobre sus derechos

• Los funcionarios públicos necesitan que se les recuerden sus responsabilidades para con el pueblo y necesitan tener un papel más activo, por ejemplo, preguntando sobre el estado civil de los beneficiarios de titulación (¿estás casado/a?  ¿está en una situación de cohabitación y por cuánto tiempo? ¿por cuánto tiempo ha sido dueño/a de la tierra? )

• El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables tiene un papel crucial que desempeñar en esto en términos de concienciación, sensibilización y promoción de la igualdad de género

 

¿Qué debe hacer la sociedad civil?

 

• Su función es complementaria a la del Estado

• Las iglesias (católica, protestante y otras) y las Universidades deben participar en los esfuerzos

• Las OSC deben intervenir en los tres niveles de gobierno y hacer campañas a favor de los derechos de la mujer, haciendo hincapié en la importancia de la mujer en la economía nacional

• Tienen que ser más vigilantes y asegurarse de que la legislación se aplique, abogando por la adopción de una nueva legislación

Nos gustaría pasar a las siguientes preguntas.

Ya que ha habido un avance en la paridad de hombres y mujeres en cuanto a los títulos de tierra, nos surgen dudas en cuanto al efecto que tienen esto títulos en la situación acutal de la mujer productora:

¿Qué valor añadido aporta el titulo a la mujer productora en el Perú? 

¿Conduce éste a una mejoría general/especifica de su situación (dentro del hogar, en relación con las inversiones agrícolas, el ingreso, etc.)?  

Por ejemplo, el hecho de que la mujer tenga título de tierra hace que su empoderamiento, voz y voto, y capacidad de negociación dentro del hogar aumente? 

El hecho de tener título le ha otorgado ventajas en la obtención de crédito? de ser incluída en los programas de fomento al campo? de incorporarse a cadenas productivas? de mejorar su ingreso?

Nos gustaría pasar a las siguientes preguntas.

Ya que ha habido un avance en la paridad de hombres y mujeres en cuanto a los títulos de tierra, nos surgen dudas en cuanto al efecto que tienen esto títulos en la situación acutal de la mujer productora:

¿Qué valor añadido aporta el titulo a la mujer productora en el Perú? 

¿Conduce éste a una mejoría general/especifica de su situación (dentro del hogar, en relación con las inversiones agrícolas, el ingreso, etc.)?  

Por ejemplo, el hecho de que la mujer tenga título de tierra hace que su empoderamiento, voz y voto, y capacidad de negociación dentro del hogar aumente? 

El hecho de tener título le ha otorgado ventajas en la obtención de crédito? de ser incluída en los programas de fomento al campo? de incorporarse a cadenas productivas? de mejorar su ingreso?

¿Qué valor añadido aporta el titulo a la mujer productora en el Perú?

Respecto a esta pregunta, Lucila Quintana de la CONVEAGRO resume las demandas de las mujeres: "Las mujeres lo que plantean siempre es ser dueñas de la propiedad, mejorar los aspectos productivos de sus campos, tener acceso al financiamiento, tener acceso a la tecnología" ¿Por qué el gobierno debe terminar la titulación de tierras? Porque, según Elena Villanueva, el derecho a la propiedad de la tierra, te abre las puertas al ejercicio de otros derechos.

En esta parte de TIERRA y MUJER investigamos las demandas de las mujeres en respecto a su derecho a la tierra. Con aportaciones y observaciones de las siguientes expertas:
Lourdes Huanca Atencio, Presidenta de la FEMUCARINAP - Federación Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indígenas, Nativas y Asalariadas del Perú
Lucila Quintana Acuña, Presidenta de la CONVEAGRO - Convención Nacional del Agro Peruano
María Tempora Arévalo de la ADIMTA - Asociación Distrital de Mujeres de Tambogrande Piura
Elena Villanueva del  Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán

El vídeo se realizó con aporte de Land Portal, CEPES y el Observatorio de las tierras. 
http://landportal.info/es
http://www.observatoriotierras.info/
http://www.cepes.org.pe/portal/

Queridos todos,

Les doy la bienvenida al foro sobre los derechos de la mujer a la tierra en el Perú. Soy Naomi Kenney y trabajo para la base de datos de Género y Derecho a la Tierra.

Esperamos que esta discusión nos ayude a obtener información del terreno sobre la tenencia de la tierra para las mujeres en el Perú. Para empezar, me gustaría preguntarle cuáles son los retos persistentes para la formalización de los derechos de las mujeres a la tierra.

Gracias y espero con mucho entusiasmo la participación de todos ustedes.

Queridos todos,

Les doy la bienvenida al foro sobre los derechos de la mujer a la tierra en el Perú. Soy Naomi Kenney y trabajo para la base de datos de Género y Derecho a la Tierra.

Esperamos que esta discusión nos ayude a obtener información del terreno sobre la tenencia de la tierra para las mujeres en el Perú. Para empezar, me gustaría preguntarle cuáles son los retos persistentes para la formalización de los derechos de las mujeres a la tierra.

Gracias y espero con mucho entusiasmo la participación de todos ustedes.

Buenos días Perú y el mundo!

La base de datos sobre Género y Derecho a la Tierra junto con el Portal de Tierras da la bienvenida a todos los participantes de este foro. Esperamos con gran entusiasmo la participación de todos ustedes. 

Me sumo a Naomi con la petición para contestar la primera pregunta del Foro: 

  • ¿Cuáles son los retos persistentes para la formalización de los derechos de las mujeres a la tierra?

Nos gustaría tener más claridad sobre la situación acutal, dado que los efectos del PETT en los años 2000 son bien conocidos,

(http://www.wikigender.org/index.php/Land_titling_in_Peru:_what_future_for_women%E2%80%99s_tenure_security%3F)

pero poco se sabe sobre la situación actual, tanto de los programas actuales de titulación de tierras (o titulación de propriedad en las zonas rurales).

Agradecemos de antemano sus contribuciones.

Buenos días Perú y el mundo!

La base de datos sobre Género y Derecho a la Tierra junto con el Portal de Tierras da la bienvenida a todos los participantes de este foro. Esperamos con gran entusiasmo la participación de todos ustedes. 

Me sumo a Naomi con la petición para contestar la primera pregunta del Foro: 

  • ¿Cuáles son los retos persistentes para la formalización de los derechos de las mujeres a la tierra?

Nos gustaría tener más claridad sobre la situación acutal, dado que los efectos del PETT en los años 2000 son bien conocidos,

(http://www.wikigender.org/index.php/Land_titling_in_Peru:_what_future_for_women%E2%80%99s_tenure_security%3F)

pero poco se sabe sobre la situación actual, tanto de los programas actuales de titulación de tierras (o titulación de propriedad en las zonas rurales).

Agradecemos de antemano sus contribuciones.

PARTICIPATION y DERECHOS


Hola todas y todos,


una entre las cosas muy interesantes del PETT en la perspectiva de genero me parece exactamente la idea de ver si hay cambios significativos y effectivos en la vida de las mujeres peruanas relativamente a sus derechos (a la tierra, claro,  pero tambien relativamente a la partipacion en la vida comunitaria). Además porque el nivel de participación de la societas civil representa, en ese caso, un exito muy importante.


Seria genial encontrar ejemplos concretos en esta discussion, a ver si hay algo que se pueda replicar tambien en otros Países ...

Submitted by Naomi Kenney on Tue, 11/21/2023 - 13:38

Permalink

Dear all,

I would like to thank you all for your involvement and valuable contribution to the discussion. Thanks to the strong mobilisation in CEPES, ILC and the Land Portal, a large number of participants have been able to share their knowledge and thoughts for change. CEPES in particular, played an active role in inviting the contributions of experts and members of the civil society, including:

• Laureano Del Castillo, Director Ejecutivo del CEPES

• Dalila Morales Quintana de la Federación de Rondas Campesinas Femeninas del Norte del Perú (Cajamarca) (FEROCAFENOP) ; 

• Lucila Quintana Acuña, Presidenta de la Convención Nacional del Agro Peruano (CONVEAGRO);

• María Tempora Arévalo de ADIMTA de la Asociación Distrital de Mujeres de Tambogrande Piura;

• Elena Villanueva del Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán; 

• Lourdes Huanca, Presidenta de la Federación Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indígenas, Nativas y Asalariadas del Perú (FEMUCARINAP)


Thanks to their active participation we have been able to retrieve first hand information that gives us a better understanding of the issues surrounding gender and land in Peru. Importantly, participants have discussed ways to tackle delicate problems and possible policy responses to bring about the necessary changes. In particular, most participants agreed that the legal framework provides equal opportunities for men and women to own property but requires a more gender-sensitive approach to implementation. A specific gender policy would greatly support this process. In this respect, the Ministry in charge of gender issues has a central part to play. Also, given the large proportion of smallholders the proposal was made to set up a national programme for family farming that would address the specific needs of women smallholders. Participants agreed that CEPES and CSOs need to coordinate their action to push for change at all three levels of government, disseminate information; and support women in understanding their rights, their value to society not only as members of a household but also as agricultural producers.

A summary of the discussion will be available soon on the Land Portal and on the Gender and Land Rights Database. If you have questions regarding this discussion or the database please send us an email at gender@fao.org.

Submitted by Naomi Kenney on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Queridos todos,

Me gustaría agradecerles a todos por su participación y valiosa contribución en la discusión.Gracias a la fuerte movilización del CEPES, de la CIT y del Portal de la Tierra, un amplio número de participantes han podido compartir sus conocimientos y propuestas de cambio. CEPES en particular, ha desempeñado un papel activo en invitar a las contribuciones de los expertos y miembros de la sociedad civil, incluyendo:

• Laureano del Castillo, Director Ejecutivo del CEPES

• Dalila Morales Quintana de la Federación de Rondas Campesinas Femeninas del Norte del Perú (FEROCAFENOP);

• Lucila Quintana Acuña, Presidenta de la Convención Nacional del Agro Peruano (CONVEAGRO);

• María Tempora Arévalo de la Asociación de Mujeres Distrital de Tambogrande Piura (ADIMTA);

• Elena Villanueva del Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán;

• Lourdes Huanca, Presidenta de la Federación Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indígenas, Nativas hay Asalariadas del Perú (FEMUCARINAP)

Gracias a su participación activa, hemos podido reunir información de primera mano la cual da mayor información sobre las cuestiones relativas al género y a la tierra en el Perú. Es importante destacar que los participantes hemos discutido maneras de abordar problemas delicados y las respuestas de política disponibles para producir los cambios necesarios. En particular, todos los participantes acordaron que el marco legal proporciona igualdad de oportunidades para hombres y mujeres para acceder a la propiedad de tierras. Lo que se necesita es una implementación con un enfoque más sensible al género. Una política específica de género podría apoyar en gran medida este proceso. En este sentido, el Ministerio de la mujer desempeña un rol central. Además, dada la gran proporción de productores pequeños, se formuló la propuesta de establecer un programa nacional para la agricultura familiar que aborde las necesidades específicas de las pequeñas productoras. Los participantes acordaron que el CEPES y las OSC deben coordinar sus acciones para impulsar el cambio en los tres niveles de gobierno, difundir información, y apoyar las mujeres para que tomen conciencia de sus derechos, de su valor para la sociedad, no sólo como miembros de un hogar sino también como productores agrícolas.

Un resumen de la discusión estará disponible próximamente en el Portal de la Tierra y en la base de datos Género y Derecho a la Tierra. Si usted tiene preguntas sobre esta discusión o sobre la base de datos por favor envíenos un correo electrónico a gender@fao.org

Submitted by Natalie Serfözö on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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TIERRA y MUJER. Principales Problemas para el acceso y titulación
Vea el vídeo: 

La tercera parte de TIERRA y MUJER investiga algunos obstaculos para las mujeres respecto a su derecho a la tierra. ¿Cuáles son estos obstaculos? ¿Por qué los varones tienen menos problemas titular a sus tierras?

"Las leyes no son excluyentes, es decir que varón o mujer puede acceder a la propiedad. Sin embargo veíamos que eso en la realidad, en la practica no se cumplía." Elena Villanueva del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán. "Más que cambios legales son cambios en los procedimientos y en las directivas de como enfrentar el tema de la titulación a las mujeres. " Laureano Del Castillo del Centro Peruano de Estudios Sociales - CEPES.

Submitted by Natalie Serfözö on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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TIERRA y MUJER. Principales Problemas para el acceso y titulación
Vea el vídeo: 

La tercera parte de TIERRA y MUJER investiga algunos obstaculos para las mujeres respecto a su derecho a la tierra. ¿Cuáles son estos obstaculos? ¿Por qué los varones tienen menos problemas titular a sus tierras?

"Las leyes no son excluyentes, es decir que varón o mujer puede acceder a la propiedad. Sin embargo veíamos que eso en la realidad, en la practica no se cumplía." Elena Villanueva del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán. "Más que cambios legales son cambios en los procedimientos y en las directivas de como enfrentar el tema de la titulación a las mujeres. " Laureano Del Castillo del Centro Peruano de Estudios Sociales - CEPES.

Submitted by Natalie Serfözö on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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The full video of the discussion about secure land tenure for women in Peru that took place on December 9th in the Peruvian Center for Social Studies - CEPES:

Participants in the discussion included representatives of CEPES, Center ALRC National Agrarian Confederation, FEMUCARINAP, PUCP, ONAMIAP and EARTH OBSERVATORY.

Submitted by Natalie Serfözö on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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TIERRAS SEGURAS PARA LAS MUJERES



Mira el vídeo de la discusión sobre la tenencia segura de la tierra para las mujeres en el Perú que se llevó a cabo el 9 de diciembre en el Centro Peruano de Estudios Sociales - CEPES.





Participantes incluyen a representantes del CEPES, Centro de la Mujer Peruana Flora TristánConfederación Nacional Agraria, FEMUCARINAP, PUCP, OBSERVATORIO TIERRAS y ONAMIAP.

Submitted by adminLP on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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En el marco de esta discusión en lìnea sobre “La titulación de tierras en el Perú: ¿cuál es el futuro de la tenencia de tierras segura para las mujeres?”se  ha organizado una discusión presencial en el local del Centro Peruano de Estudios Sociales -CEPES (Av. Salaverry 818 , Lima, Perú)  el 9 de diciembre de 10:00 a 12:00 con los siguientes expertos y temas:

·         Marfil Francke | PUCP Humanidades, Trabajo Social | Tema: Beneficios en torno a la titulación
·         Alejandro Diez | PUCP Ciencias Sociales, Antropología | Tema: Derechos colectivos 
·         Laureano del Castillo - Pedro Castillo | CEPES | Tema: Instituciones públicas, legislación 
·         Elena Villanueva | Flora Tristán |  Tema: limitantes en procesos de titulación 

 Moderación | Jaime Escobedo | CEPES Coordinador del Observatorio “Tierra y Derechos”

El objetivo de la reunión era aprovechar el diálogo entre los participantes para intercambiar sus experiencias, necesidades y desafíos en torno a un acceso y uso màs equitativo de la tierra en el espacio rural.

Un resumen de los debates se publicará aquí pronto!

Submitted by adminLP on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Within the framework of this online discussion the Peruvian Center  for Social Studies (CEPES) hosted a face-to-face discussion on Monday, 9 December 2013 from 10 to 12 AM local time. The event brought together four experts who discussed the following topics from a gender perspective:

·         Marfil Francke – PUCP Humanidades, Sección Trabajo Social (benefits of formalisation)
·         Alejandro Diez – PUCP Ciencias Sociales, Sección Antropología (collective property)
·         Laureano del Castillo o Pedro Castillo – CEPES (public institutions, legislature)
·         Elena Villanueva – Flora Tristán (obstructions, especially access to DNI).

The event was captured on video and live streamed during the discussion. A summary of the discussion will be posted here soon!

Submitted by ElisabettaCangeliosi on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Thank you for the video.

 

Among the many interesting things and idea mentioned in the interviews I think there are some which deserve special attention:

 

- the connection between land right and other rights and how these links are developped

 

- the importance of local and regional market as places for sharing

 

- the respect for the Pacha Mama (land property rights are to be implemented in sustainable and respectful manner)

 

-the strong connection between land rigths and water rights.

 

Can the PETT be considered relevant or can it improved as for these topics?

Submitted by Natalie Serfözö on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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¿Qué valor añadido aporta el titulo a la mujer productora en el Perú?

Respecto a esta pregunta, Lucila Quintana de la CONVEAGRO resume las demandas de las mujeres: "Las mujeres lo que plantean siempre es ser dueñas de la propiedad, mejorar los aspectos productivos de sus campos, tener acceso al financiamiento, tener acceso a la tecnología" ¿Por qué el gobierno debe terminar la titulación de tierras? Porque, según Elena Villanueva, el derecho a la propiedad de la tierra, te abre las puertas al ejercicio de otros derechos.

En esta parte de TIERRA y MUJER investigamos las demandas de las mujeres en respecto a su derecho a la tierra. Con aportaciones y observaciones de las siguientes expertas:
Lourdes Huanca Atencio, Presidenta de la FEMUCARINAP - Federación Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indígenas, Nativas y Asalariadas del Perú
Lucila Quintana Acuña, Presidenta de la CONVEAGRO - Convención Nacional del Agro Peruano
María Tempora Arévalo de la ADIMTA - Asociación Distrital de Mujeres de Tambogrande Piura
Elena Villanueva del  Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán

 

 

 

El vídeo se realizó con aporte de Land Portal, CEPES y el Observatorio de las tierras.
http://landportal.info/es
http://www.observatoriotierras.info/
http://www.cepes.org.pe/portal/

Submitted by ElisabettaCangeliosi on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Thank you for the video.


Among the many interesting things and idea mentioned in the interviews I think there are some which deserve special attention:


- the connection between land right and other rights and how these links are developped


- the importance of local and regional market as places for sharing


- the respect for the Pacha Mama (land property rights are to be implemented in sustainable and respectful manner)


-the strong connection between land rigths and water rights.


Can the PETT be considered relevant or can it improved as for these topics?


 

Submitted by Natalie Serfözö on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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¿Qué valor añadido aporta el titulo a la mujer productora en el Perú?

Respecto a esta pregunta, Lucila Quintana de la CONVEAGRO resume las demandas de las mujeres: "Las mujeres lo que plantean siempre es ser dueñas de la propiedad, mejorar los aspectos productivos de sus campos, tener acceso al financiamiento, tener acceso a la tecnología" ¿Por qué el gobierno debe terminar la titulación de tierras? Porque, según Elena Villanueva, el derecho a la propiedad de la tierra, te abre las puertas al ejercicio de otros derechos.

En esta parte de TIERRA y MUJER investigamos las demandas de las mujeres en respecto a su derecho a la tierra. Con aportaciones y observaciones de las siguientes expertas:
Lourdes Huanca Atencio, Presidenta de la FEMUCARINAP - Federación Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indígenas, Nativas y Asalariadas del Perú
Lucila Quintana Acuña, Presidenta de la CONVEAGRO - Convención Nacional del Agro Peruano
María Tempora Arévalo de la ADIMTA - Asociación Distrital de Mujeres de Tambogrande Piura
Elena Villanueva del  Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán

El vídeo se realizó con aporte de Land Portal, CEPES y el Observatorio de las tierras. 
http://landportal.info/es
http://www.observatoriotierras.info/
http://www.cepes.org.pe/portal/

Submitted by anapauladelao on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Nos gustaría pasar a las siguientes preguntas.

Ya que ha habido un avance en la paridad de hombres y mujeres en cuanto a los títulos de tierra, nos surgen dudas en cuanto al efecto que tienen esto títulos en la situación acutal de la mujer productora:

¿Qué valor añadido aporta el titulo a la mujer productora en el Perú? 

¿Conduce éste a una mejoría general/especifica de su situación (dentro del hogar, en relación con las inversiones agrícolas, el ingreso, etc.)?  

Por ejemplo, el hecho de que la mujer tenga título de tierra hace que su empoderamiento, voz y voto, y capacidad de negociación dentro del hogar aumente? 

El hecho de tener título le ha otorgado ventajas en la obtención de crédito? de ser incluída en los programas de fomento al campo? de incorporarse a cadenas productivas? de mejorar su ingreso?

Submitted by anapauladelao on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Nos gustaría pasar a las siguientes preguntas.

Ya que ha habido un avance en la paridad de hombres y mujeres en cuanto a los títulos de tierra, nos surgen dudas en cuanto al efecto que tienen esto títulos en la situación acutal de la mujer productora:

¿Qué valor añadido aporta el titulo a la mujer productora en el Perú? 

¿Conduce éste a una mejoría general/especifica de su situación (dentro del hogar, en relación con las inversiones agrícolas, el ingreso, etc.)?  

Por ejemplo, el hecho de que la mujer tenga título de tierra hace que su empoderamiento, voz y voto, y capacidad de negociación dentro del hogar aumente? 

El hecho de tener título le ha otorgado ventajas en la obtención de crédito? de ser incluída en los programas de fomento al campo? de incorporarse a cadenas productivas? de mejorar su ingreso?

Submitted by anapauladelao on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Queridos todos,

 

Gracias por la valiosa información que han proporcionado y que ya ha aclarado algunos puntos importantes de la discusión.

 

(¡Nos encantaron los vídeos!)

 

Resumiendo las diferentes contribuciones encontramos que PETT tuvo un efecto positivo en los derechos de las mujeres mediante el incremento del número de títulos emitidos a nombre de las mujeres.  Evidencia empírica confirma esto, así como el CENAGRO IV muestra mayor paridad entre hombres y mujeres.

 

El nuevo censo revela que hay más presencia de mujeres como jefes de las explotaciones agrícolas y el 36,8% de las poseedoras mencionan tener un título de propiedad o documentos inscritos en el registro. Sin embargo, la estadística del censo puede no ser tan fiable como la estadística que podría venir del registro de la propiedad directamente ya que la estadística del censo puede presentar sesgos según la persona entienda la pregunta o considere su situación determinada. Las diversas contribuciones también sugieren que las mujeres de algunas zonas pueden haberse beneficiado más que otras, por ejemplo, Cajamarca vs. Piura.

 

El censo también muestra que las mujeres son titulares de explotaciones más pequeñas, en algunos casos - como en la región de Cajamarca- la explotación media en poder de las mujeres es menor de dos hectáreas.

 

Los derechos a la tierra de las mujeres en el Perú se sigue viendo afectada por la falta de formalidad , sobre todo cuando los arreglos conyugales no están formalizados o cuando los hombres y las mujeres se separan pero continúan legalmente casados ​​ y las mujeres no pueden reclamar la propiedad de que pertenecería después del divorcio.

 

¿Cuál es la situación actual de la titulación en el Perú?

 

Una serie de cambios políticos condujo a la incorporación del PETT a COFOPRI, sin embargo, con el proceso de descentralización, la responsabilidad sobre la titulación de tierras fue transferida a los gobiernos regionales. Todos estos cambios desaceleraron el proceso de titulación y crearon cierta confusión.

 

Las instituciones públicas y competencias en la titulación individual de tierras: ¿existen lagunas y solapamientos ?

 

Durante un tiempo no estaba claro quién estaba al mando. ¿Era VIVIENDA o MINAGRI ? En 2013 la situación se aclaró y MINAGRI obtiene la responsabilidad general sobre la titulación de la propiedad rural. Sin embargo, MINAGRI no cuenta actualmente con la competencia para expedir títulos ya que esta responsabilidad le pertenece a los gobiernos regionales.

 

La falta de presupuesto es un gran problema para el gobierno regional ya que no tienen los medios para garantizar la legitimidad de los títulos de propiedad que se emiten a las mujeres y los hombres. Carecen de la capacidad, recursos humanos y financieros, y a veces el interés.

Además, MINAGRI no tiene la capacidad institucional ni el respaldo legal para llevar a cabo la titulación. Los gobiernos regionales deben ser  impulsados de una manera legal y colectiva o de lo contrario se corre el riesgo de fragmentar el proceso de titulación.

 

¿Qué hace hacer el Estado?

 

• Sensibilizar y promover la adopción de la nueva legislación (La ley se publicó en el Peruano y en la página web del Ministerio,  pero muy pocos peruanos tiene acceso a ésta,  por lo que no llega a la población)

• Existe la necesidad de una campaña de sensibilización para informar a la gente sobre sus derechos

• Los funcionarios públicos necesitan que se les recuerden sus responsabilidades para con el pueblo y necesitan tener un papel más activo, por ejemplo, preguntando sobre el estado civil de los beneficiarios de titulación (¿estás casado/a?  ¿está en una situación de cohabitación y por cuánto tiempo? ¿por cuánto tiempo ha sido dueño/a de la tierra? )

• El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables tiene un papel crucial que desempeñar en esto en términos de concienciación, sensibilización y promoción de la igualdad de género

 

¿Qué debe hacer la sociedad civil?

 

• Su función es complementaria a la del Estado

• Las iglesias (católica, protestante y otras) y las Universidades deben participar en los esfuerzos

• Las OSC deben intervenir en los tres niveles de gobierno y hacer campañas a favor de los derechos de la mujer, haciendo hincapié en la importancia de la mujer en la economía nacional

• Tienen que ser más vigilantes y asegurarse de que la legislación se aplique, abogando por la adopción de una nueva legislación

Submitted by Naomi Kenney on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Dear all,

Thank you all very much for this valuable information that has already clarified a few points.

Summarizing the different contributions we find that PETT had a positive effect in women’s land rights by increasing the number of titles issued on women’s names. Empirical evidence confirms this and CENAGRO IV shows more parity between men and women.

The new census reveals that there is more presence of women as heads of agricultural holdings and 36.8% of female holders report to have a title or subscribed documents. However, the statistic from the census may not be as reliable as the statistic that could come from the land registry directly. Some bias in responding the census questions on titling and ownership may exist. The various contributions also suggest that some areas may have benefited more than others, for example, Cajamarca vs.  Piura.

The census also shows that women are holders of smaller farms, in some cases like the Cajamarca region, the average farm held by women is smaller than two hectares.

Women’s land rights in Peru continues to be affected by the lack of formality, particularly when marital arrangements are not formalized or when men and women separate but continue legally married, and women cannot claim the property that would belong to them after divorce.

What is the current situation of titling in Peru?

A series of political changes led to the incorporation of PETT into COFOPRI. But with the decentralisation process, the responsibility over land titling was transferred to the regional governments. All these changes slowed down the titling process and created some confusion.

Public institutions and competences in individual land titling: are there any gaps and overlaps? 

For a while it wasn’t clear who was in charge. Was it VIVIENDA or MINAGRI? In 2013 the situation was clarified: MINAGRI has the overall responsibility over the titling of rural property. But MINAGRI does not have the competence to issue titles. This belongs to the regional governments.

The lack of set budget is a huge problem for regional government: they do not have the means to guaranty the legitimacy of the land titles that they issue to women and men. They lack the capacity, the human and financial resources, and the interest to do so.

Besides, MINAGRI does not have the institutional capacity nor the legal backing to operate. The regional governments need to push in a legal and collective way otherwise there is a risk of fragmenting the titling process.

What does the State need to do?

  • Raise awareness and promote the adoption of new legislation.
  • The legislation is published in the Peruano and on the web page of the Ministry but very few Peruvians read it so it doesn’t reach the population
  • There is a need for an awareness-raising campaign to inform people about their rights
  • Public officials need to be reminded of their responsibilities towards the people and have a more proactive role by asking about the civil status of titling beneficiaries (are you married, are you cohabitating, how long has it been, how long have you owned the land for?)
  • The Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables has a crucial part to play in this in terms of awareness raising, sensitization and promotion of gender equality

What should civil society do?

  • Their role is complementary to that of the state
  • The churches (Catholic, Protestant and others) and the universities should take part in the efforts
  • CSOs need to intervene at the three levels of government and lobby in favour of women’s rights, emphasizing their importance in the national economy
  • They need to be vigilant and make sure that the legislation is applied and advocate for the adoption of new legislation

Submitted by Natalie Serfözö on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Situación actual institucional. Estado y Sociedad Civil.

Respeto a la la institucionalidad pública, las competencias para la titulación y el rol de la sociedad civil, entrevistamos a Laureano Del Castillo, Director Ejecutivo del CEPES - Centro Peruano de Estudios Sociales, Lucila Quintana Acuña, Presidenta de la CONVEAGRO - Convención Nacional del Agro Peruano y Elena Villanueva del Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán.

Desde hace 2013 el MINAGRI, el Ministerio  de Agricultura, es el enterector respeto a la titulación de las tierras. ¿Se constatan lagunas, incoherencias o solapamientos en las competencias? ¿Cuáles son las estrategias o mecanismos posibles para mejorar la articulación entre las competencias?  ¿Qué puede hacer el estado para mejor la situación en respeto a la titulación de las tierras para mujeres? ¿Cuál es el papel de la sociedad civil?

El vídeo se realizó con aporte del Land Portal, CEPES y el Observatorio Tierra y Derechos.
http://landportal.info/es
http://www.observatoriotierras.info/
http://www.cepes.org.pe/portal/

Submitted by henrik.wiig@nibr.no on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Hola todos!

Es la primera vez que estoy en una discusion en el Landportal. Veremos como funciona. Alguien pregunto por efectos de la titulacion para las mujeres. Nosotros del equipo PeruLandGender si encontramos que la titulacion conyugal empoderó a las mujeres en una encuesta de 1280 hogares en la sierra peruana. Entrevistamos al hombre y la mujer de la pareja por separado sobre 24 tipos de decisiones del hogar. El efecto es significativo! Tenemos muchos as resultados interesantes, vean http://perulandgender.nibrinternational.no/

Saludes,

Henrik Wiig
Investigador NIBR y IEP

Submitted by Natalie Serfözö on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Situación actual institucional. Estado y Sociedad Civil.

Respeto a la la institucionalidad pública, las competencias para la titulación y el rol de la sociedad civil, entrevistamos a Laureano Del Castillo, Director Ejecutivo del CEPES - Centro Peruano de Estudios Sociales, Lucila Quintana Acuña, Presidenta de la CONVEAGRO - Convención Nacional del Agro Peruano y Elena Villanueva del Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán.

Desde hace 2013 el MINAGRI, el Ministerio  de Agricultura, es el enterector respeto a la titulación de las tierras. ¿Se constatan lagunas, incoherencias o solapamientos en las competencias? ¿Cuáles son las estrategias o mecanismos posibles para mejorar la articulación entre las competencias?  ¿Qué puede hacer el estado para mejor la situación en respeto a la titulación de las tierras para mujeres? ¿Cuál es el papel de la sociedad civil?

El vídeo se realizó con aporte del Land Portal, CEPES y el Observatorio Tierra y Derechos.
http://landportal.info/es
http://www.observatoriotierras.info/
http://www.cepes.org.pe/portal/

Submitted by anapauladelao on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Gracias por este comentario. Al respecto del grupo de trabajo sobre Formalización y Saneamiento de la propriedad Rural, nos gustaría saber si las cuestiones aquí planteadas han sido consideradas, particularmente en cuanto las dos siguientes preguntas del foro: 

  • Institucionalidad pública y competencias para la titulación individual: ¿Se constatan lagunas, incoherencias o solapamientos en las competencias? ¿Cuáles son las estrategias o mecanismos posibles para  mejorar la articulación entre las competencias? 
  • ¿Qué tan sensible al género es la ejecución de los programas actuales de titulación? ¿Cómo se podrían mejorar? ¿Cuál es el papel de la sociedad civil? ¿Cuáles son las lecciones del PETT y cómo éstos influyen en la situación actual?

Se busca tener más información al seguimiento de las buenas prácticas del PETT en el actual mecanismo de titulación.

Gracias!

Submitted by Natalie Serfözö on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Video: Entrevista realizada por CEPES con líderes locales sobre género y titulación de tierra

A través del  Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT) la formalización de las tierras se llevó a cabo en una primera fase durante los años 1993 a 2000, y una segunda de 2000 a 2006. Después de su primera fase, el PETT dio un giro en sus políticas y estrategias de ejecución de modo tal que los derechos de las mujeres a la tierra fueron mejor atendidos.

¿Hubo avances durante el PETT para titular la tierra a favor de las mujeres? ¿Cuál es la situación actual de la titulación de tierras para mujeres en el Perú? Algunos informaciones muestra el siguiente vídeo de Land Portal y CEPES con comentarios de:

Laureano Del Castillo, Director Ejecutivo del CEPES - Centro Peruano de Estudios SocialesDalila Morales Quintana de FEROCAFENOP - Federación de Rondas Campesinas Femeninas del Norte del Perú (Cajamarca)
Lucila Quintana Acuña, Presidenta de CONVEAGRO - Convención Nacional del Agro Peruano
María Tempora Arévalo de ADIMTA - Asociación Distrital de Mujeres de Tambogrande Piura
Elena Villanueva del  Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán

Además muestra el IV CENAGRO, de 2012, el papel importante en el desarrollo de la economía agraria que tienen las mujeres peruanas: La cantidad de productoras, 691 mil, se ha duplicado en relación con las 357 mil que, según el III Cenagro, había en 1994. Asimismo muestra la brecha de género que aún persiste en el Perú rural reflexionado en la desigualdad de derecho a la tierra. Más informaciones da el artículo LA INEQUIDAD DE GÉNERO PERSISTE EN EL PERÚ RURAL de la Revista Agraria -->   http://bit.ly/1cRe4Ax

Submitted by Natalie Serfözö on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Video: Entrevista realizada por CEPES con líderes locales sobre género y titulación de tierra

A través del  Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT) la formalización de las tierras se llevó a cabo en una primera fase durante los años 1993 a 2000, y una segunda de 2000 a 2006. Después de su primera fase, el PETT dio un giro en sus políticas y estrategias de ejecución de modo tal que los derechos de las mujeres a la tierra fueron mejor atendidos.

¿Hubo avances durante el PETT para titular la tierra a favor de las mujeres? ¿Cuál es la situación actual de la titulación de tierras para mujeres en el Perú? Algunos informaciones muestra el siguiente vídeo de Land Portal y CEPES con comentarios de:

Laureano Del Castillo, Director Ejecutivo del CEPES - Centro Peruano de Estudios SocialesDalila Morales Quintana de FEROCAFENOP - Federación de Rondas Campesinas Femeninas del Norte del Perú (Cajamarca)
Lucila Quintana Acuña, Presidenta de CONVEAGRO - Convención Nacional del Agro Peruano
María Tempora Arévalo de ADIMTA - Asociación Distrital de Mujeres de Tambogrande Piura
Elena Villanueva del  Programa de Desarrollo Rural del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán

Además muestra el IV CENAGRO, de 2012, el papel importante en el desarrollo de la economía agraria que tienen las mujeres peruanas: La cantidad de productoras, 691 mil, se ha duplicado en relación con las 357 mil que, según el III Cenagro, había en 1994. Asimismo muestra la brecha de género que aún persiste en el Perú rural reflexionado en la desigualdad de derecho a la tierra. Más informaciones da el artículo LA INEQUIDAD DE GÉNERO PERSISTE EN EL PERÚ RURAL de la Revista Agraria -->   http://bit.ly/1cRe4Ax

Submitted by adminLP on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Me parece importante este tipo de eventos,quiero informarles que en la Comisión Agraria del Congreso de la República se ha formado un grupo de trabajo Formalización y Sanemiento de la Propiedad Rural"
Gracias

 

NOTE: (Posted by anonymous on the Spanish discussion)

Submitted by ElisabettaCangeliosi on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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PARTICIPATION and RIGHTS


Hi all,


one of the most interesting things of PETT froma  gender perspective seems to be the idea of seeing if there are significant and actual changes in women's every day life in Peru concerning their rights (to land, of coursem but also concering empowerment and participation in community life). Above all considering the important role played by civil society in the campaigns about  the PETT.


It would be great to collet real exemples in this blog- dicussion, maybe to be replicated in other Countries...

Submitted by ElisabettaCangeliosi on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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PARTICIPATION y DERECHOS


Hola todas y todos,


una entre las cosas muy interesantes del PETT en la perspectiva de genero me parece exactamente la idea de ver si hay cambios significativos y effectivos en la vida de las mujeres peruanas relativamente a sus derechos (a la tierra, claro,  pero tambien relativamente a la partipacion en la vida comunitaria). Además porque el nivel de participación de la societas civil representa, en ese caso, un exito muy importante.


Seria genial encontrar ejemplos concretos en esta discussion, a ver si hay algo que se pueda replicar tambien en otros Países ...

Submitted by anapauladelao on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Buenos días Perú y el mundo!

La base de datos sobre Género y Derecho a la Tierra junto con el Portal de Tierras da la bienvenida a todos los participantes de este foro. Esperamos con gran entusiasmo la participación de todos ustedes. 

Me sumo a Naomi con la petición para contestar la primera pregunta del Foro: 

  • ¿Cuáles son los retos persistentes para la formalización de los derechos de las mujeres a la tierra?

Nos gustaría tener más claridad sobre la situación acutal, dado que los efectos del PETT en los años 2000 son bien conocidos,

(http://www.wikigender.org/index.php/Land_titling_in_Peru:_what_future_for_women%E2%80%99s_tenure_security%3F)

pero poco se sabe sobre la situación actual, tanto de los programas actuales de titulación de tierras (o titulación de propriedad en las zonas rurales).

Agradecemos de antemano sus contribuciones.

Submitted by anapauladelao on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Buenos días Perú y el mundo!

La base de datos sobre Género y Derecho a la Tierra junto con el Portal de Tierras da la bienvenida a todos los participantes de este foro. Esperamos con gran entusiasmo la participación de todos ustedes. 

Me sumo a Naomi con la petición para contestar la primera pregunta del Foro: 

  • ¿Cuáles son los retos persistentes para la formalización de los derechos de las mujeres a la tierra?

Nos gustaría tener más claridad sobre la situación acutal, dado que los efectos del PETT en los años 2000 son bien conocidos,

(http://www.wikigender.org/index.php/Land_titling_in_Peru:_what_future_for_women%E2%80%99s_tenure_security%3F)

pero poco se sabe sobre la situación actual, tanto de los programas actuales de titulación de tierras (o titulación de propriedad en las zonas rurales).

Agradecemos de antemano sus contribuciones.

Submitted by Naomi Kenney on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Queridos todos,

Les doy la bienvenida al foro sobre los derechos de la mujer a la tierra en el Perú. Soy Naomi Kenney y trabajo para la base de datos de Género y Derecho a la Tierra.

Esperamos que esta discusión nos ayude a obtener información del terreno sobre la tenencia de la tierra para las mujeres en el Perú. Para empezar, me gustaría preguntarle cuáles son los retos persistentes para la formalización de los derechos de las mujeres a la tierra.

Gracias y espero con mucho entusiasmo la participación de todos ustedes.

Submitted by Naomi Kenney on Tue, 11/21/2023 - 13:38

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Queridos todos,

Les doy la bienvenida al foro sobre los derechos de la mujer a la tierra en el Perú. Soy Naomi Kenney y trabajo para la base de datos de Género y Derecho a la Tierra.

Esperamos que esta discusión nos ayude a obtener información del terreno sobre la tenencia de la tierra para las mujeres en el Perú. Para empezar, me gustaría preguntarle cuáles son los retos persistentes para la formalización de los derechos de las mujeres a la tierra.

Gracias y espero con mucho entusiasmo la participación de todos ustedes.