Sri Lanka - Contexto y Gobernanza de la Tierra

^{Plantaciones de té en Sri Lanka en 2013. Foto de Kosala Bandara/Wikimedia Commons (Creative Commons Attribution 2.0 Generic)}

Sri Lanka es una nación profundamente dividida, con diversos grupos étnicos: cingaleses (75% de la población), tamiles de Sri Lanka (11%), moros de Sri Lanka (9%, en su mayoría musulmanes suníes) y tamiles indios (4%)⁵. Las tensiones étnico-religiosas alcanzaron su punto álgido con la guerra civil de 1983 a 2009, cuando un sector de la minoría tamil de Sri Lanka luchó por un estado separado. La guerra, que duró 26 años, se saldó con más de 100.000 muertos y unos 800.000 desplazados en su punto álgido, en 2001⁶. Tras el final de la guerra, muchos de los retornados no han podido demostrar sus reclamaciones de tierras, y gran parte de las tierras del norte y el este del país siguen en manos de los militares⁷. Hay muchos retos para lograr la reconciliación tras el conflicto, y aunque se ha devuelto el 80% de las tierras desde el final de la guerra⁸,  resolver la inseguridad de la propiedad y las múltiples reclamaciones es clave para cualquier progreso.

Legislación y regulaciones sobre la tierra

El sistema jurídico de Sri Lanka es muy pluralista. El derecho estatutario sigue predominantemente el derecho inglés. Cuando no existe, como es el caso en algunos ámbitos de la propiedad, los tribunales pueden recurrir al derecho romano-holandés como derecho residual que existía antes de los estatutos. También hay influencias de las normas y reglas religiosas budistas, islámicas e hindúes, así como de las costumbres y tradiciones de los grupos étnicos cingaleses, tamiles y musulmanes⁹. 

La Constitución de 1978, cuya última modificación fue en 2020, no reconoce la tierra como un derecho fundamental. Su decimotercera enmienda, de 1987, hacía un llamado a la creación de una Comisión Nacional de Tierras para dirigir la política nacional de tierras, pero nunca se ha llevado a cabo¹⁰. La enmienda también preveía la creación de consejos provinciales en todo el país, a los que se podría transferir el poder. Sin embargo, las autoridades centrales se han mostrado reticentes a conceder todo el poder a las provincias, y las provincias del Norte y del Este, devastadas por la guerra, se enfrentan a nuevos problemas de aplicación.

Existen numerosas leyes relativas a la tierra¹¹, se exponen las  principales a continuación:

• Ordenanza de Tierras del Estado Nº 8 (1947) - regula la gestión, el control y la asignación de las tierras del Estado.

• Ordenanza de desarrollo de Tierras Nº 19 (1935, modificada en 1973) - aborda el desarrollo y la enajenación de las tierras del Estado, y es el principal instrumento para gobernar contra la falta de tierras y prever la enajenación de las tierras del Estado.

• Ley de Concesión de Tierras (Disposiciones Especiales) Nº 43 (1979) - orienta la concesión de tierras agrícolas y patrimoniales a las personas sin tierra.

• Leyes de Reforma Agraria (1972 y 1975): establecen un límite máximo de tierra para la propiedad privada (50 acres o 25 acres para el arroz), y nacionaliza los latifundios. Esto ha permitido al gobierno acceder a 1 millón de hectáreas de tierra, aunque debido a la mala gestión se ha redistribuido menos del 10% a los sin tierra^12. 

• Ley de Adquisición de Tierras Nº 9 (1950) - permite la adquisición por parte del Estado de tierras privadas para fines públicos.

• Ordenanza de usurpación de tierras del Estado Nº 12 (1840) - Reclama todos los terrenos forestales, baldíos y no cultivados como propiedad del Estado, definiendo los parámetros y las sanciones por usurpación¹³. 

• Ley de Tierras del Estado (Recuperación de la Posesión) Nº 7 (1979): establece el marco legal en el que el Estado puede recuperar la posesión de tierras que se consideran poseídas sin autorización¹⁴. 

• Ordenanza de prescripción N º 22 (1871) - define los derechos de posesión y propiedad de la tierra.

• Ordenanza de Asentamiento de Tierras Nº 20 (1931) - define los procedimientos de asentamientos de tierras y la constitución de tierras estatales y privadas. 

• Ordenanza forestal Nº 10 (1907, última modificación 2009) - regula la conservación, protección y gestión de los bosques y los recursos forestales.

• Ley de Registro de Títulos Nº 21 (1998): describe los medios para registrar un título de propiedad de una parcela, regulando las transacciones posteriores.

Más de 50 instituciones administran y gestionan la tierra en Sri Lanka, entre ellas los Departamentos de Bosques, Conservación de la Vida Silvestre, Agrimensura, Planificación de la Política de Uso de la Tierra y Asentamiento de la Tierra¹⁵. 

Clasificación de la tenencia de la tierra

En términos más sencillos, existen dos tipos formales de tenencia en Sri Lanka, a saber, las tierras bajo control del Estado y las de propiedad privada¹⁶. Más del 80% de toda la tierra es de propiedad estatal, incluidas las tierras baldías, forestales, desocupadas o no cultivadas¹⁷. A través de la Ordenanza de Tierras del Estado, se pueden conceder contratos de arrendamiento de 30 años (prorrogables a 50 años) a particulares o entidades estatales para usos residenciales, agrícolas y comerciales. Las tierras estatales sólo pueden enajenarse bajo el sello del Presidente¹⁸. 

Por otro lado, la propiedad privada formal fue establecida por los británicos en 1863 mediante un sistema de escrituras. Éste sigue en uso, pero la Ley de Registro de Títulos Nº 21 (1998) marcó el inicio de un proceso para convertir las escrituras en títulos según el sistema Torrens¹⁹. Esto significa pasar de los derechos como un documento físico (escrituras) especialmente útil para la transferencia, a un conjunto conceptual o paquete de derechos (título) que dan un estatus legal más claro al propietario sobre su tierra. Desde 2007, el Programa de Registro de Tierras Bim Saviya ha registrado un millón de parcelas con títulos²⁰. Sin embargo, el proceso sigue siendo engorroso, y puede llevar de 30 a 40 años tramitar todas las reclamaciones

Los usos de la tierra pueden cruzar formas de tenencia. Por ejemplo, hay zonas forestales y agrícolas tanto públicas como privadas. En el caso de las tierras agrícolas privadas, la propiedad compartida es habitual. Esto refleja una alta densidad de población, y la falta de tierras sigue siendo un problema en las zonas rurales. Sin embargo, el gobierno se ha mostrado reticente a la hora de entregar títulos de propiedad por temor a que las familias pobres vendan estas tierras²¹. Incluso sin esta reticencia, no existe un proceso sistemático para enajenar las tierras estatales mediante permisos y concesiones. Esto contribuye a un alto nivel de usurpación, como forma de acceder a las tierras estatales que luego son reconocidas legalmente. También ha habido varios programas para hacer frente a los barrios marginales urbanos, como el Programa de un millón de viviendas, que proporciona apartamentos en edificios de gran altura²². 

Existen varios sistemas consuetudinarios reconocidos en Sri Lanka, siendo los tres principales el derecho kandyano en las zonas cingalesas que fueron conquistadas por última vez por los británicos en 1815, el derecho thesavalamai para los residentes tamiles del norte y el derecho musulmán²³. También hay comunidades veddha que se encuentran principalmente en las selvas de las provincias centrales y orientales, cuyos derechos de acceso a los bosques y a los productos forestales se han visto limitados²⁴. La mayoría de las políticas y programas sobre la tierra favorecen a la mayoría étnica cingalesa, como la protección de la seguridad alimentaria de este grupo y la promoción de los intereses de la geoseguridad²⁵. Esto ha contribuido a que la tierra sea un importante factor de conflicto entre los diferentes grupos étnicos de Sri Lanka.

Tendencias en el uso de la tierra

Los esrilanqueses siguen siendo un pueblo predominantemente rural. En 2020, sólo el 18.7% de la población total vivirá en zonas urbanas, y para 2050 se prevé que sólo aumente al 31.6%, muy por debajo de la media mundial actual²⁶. La superficie agrícola ha aumentado en los últimos veinte años, pasando de un 37.5% a más del 45% de la superficie total²⁷. Después del arroz con cáscara, los tres cultivos más importantes son el té, y luego el caucho y el coco.

Tras disminuir en los últimos 150 años -en 1881 las áreas de bosques cubrían el 84% del país - ²⁸las áreas de bosque parecen estabilizarse en torno al 34% de cobertura en todo el país. Sin embargo, este bosque restante está muy fragmentado, lo que representa un reto importante a la hora de diseñar programas de protección y gestión. El 55% de todos los bosques naturales se encuentran dentro de zonas protegidas, incluyendo parques, reservas naturales y zonas forestales protegidas, y comprenden 842.079 hectáreas, es decir, el 12.8% de toda la superficie²⁹.  Está prohibida la tala de árboles en los bosques naturales. Sin embargo, también hay muchos árboles en los huertos domésticos (explotaciones familiares privadas) de más de 850.000 hectáreas, que no se incluyen en la cubierta forestal, pero que exigen consideración en términos de deforestación. A lo largo del litoral de Sri Lanka hay más de 15.000 hectáreas de manglares³⁰. 

Sri Lanka se sitúa como uno de los países más expuestos al cambio climático³¹.  Se teme que la amplia conversión de tierras, por ejemplo en los humedales, pueda aumentar la vulnerabilidad a los deslizamientos de tierra y las inundaciones. El mapeo de la conversión de tierras pone de manifiesto el importante cambio de tierras que se produjo entre 2000 y 2004 y entre 2010 y 2018, durante los períodos de estabilidad económica que fomentan el desmonte de tierras y las oportunidades de inversión [32]. 

_{Minas en el fuerte de Jaffna, foto de Rehman Abubakr, licencia Creative Commons -Compartir bajo la misma licencia 4.0 Internacional}

Inversiones y adquisiciones de tierras

Se ha producido un gran desplazamiento de los usuarios de la tierra para dar paso a proyectos de desarrollo comercial a gran escala con fines de seguridad, turismo y otros³³. Las plantaciones agroindustriales son propiedad de los departamentos del gobierno estatal, de las corporaciones estatales (en particular de la Janatha Estate Development Board - JEDB y de la State Plantation Corporation -SPC), de los colectivos de los pueblos y de los propietarios de plantaciones privadas³⁴. En general, la política se aleja del minifundio y se orienta hacia la agricultura comercial a gran escala. No se permite la propiedad extranjera de la tierra, pero puede arrendarse hasta 99 años.

Uno de los mayores proyectos de uso de la tierra es el Programa de Desarrollo del Mahaweli. Iniciado en 1970, el programa supuso la construcción de presas para proporcionar riego a la agricultura y centrales eléctricas en el centro y el este de Sri Lanka³⁵. Más recientemente, el 25 de abril de 2019, el gobierno de Sri Lanka y la Corporación del Desafío del Milenio (Millennium Challenge Corporation – MCC) de Estados Unidos acordaron un pacto de cinco años por valor de 480 millones de dólares. Esto incluye el mapeo de las tierras estatales para identificar las áreas de inversión. Se teme que esto indique un alejamiento de la reducción de la pobreza en favor del crecimiento del sector privado, lo que supondría la privación de derechos de los agricultores locales³⁶. El estado actual del pacto es dudoso, ya que el recién elegido presidente Gotabaya Rajapaksa ha hecho campaña en contra del proyecto.

Preocupa que los proyectos de desarrollo a gran escala favorezcan a las zonas ocupadas por los cingaleses en lugar de las tamiles³⁷. Por ejemplo, se han producido movimientos de inversión en zonas post-conflicto, lo que ha exacerbado las múltiples reclamaciones sobre la tierra³⁸. En la actualidad existen 309 juntas de mediación repartidas por todo Sri Lanka que ayudan a resolver los conflictos sobre la tierra al margen del sistema judicial oficial. Una forma frecuente de disputa se refiere a la tasa de compensación tras la adquisición de tierras, y estos asuntos se resuelven en los tribunales locales³⁹. 

En las provincias del norte y del este, se crearon en 2014 Juntas Especiales de Mediación relacionadas con la tierra⁴⁰. Éstas se unen a la Comisión de Lecciones Aprendidas y Reconciliación (LLRC) y al Plan de Acción Nacional de Derechos Humanos (NHRAP por sus siglas en inglés) para abordar una serie de conflictos que surgen de la guerra civil en estas zonas, como el desplazamiento, el retorno, las reclamaciones superpuestas y la demarcación de tierras.

Derechos de las mujeres a la tierra

El artículo 12 (1) de la Constitución de Sri Lanka declara que ningún ciudadano será discriminado por motivos de raza, religión, lengua, casta, sexo, opinión política, lugar de nacimiento o cualquiera de estos motivos. En el artículo 27(6), un principio directivo de la política estatal que no es justiciable, se exige al Estado que garantice la igualdad de oportunidades a los ciudadanos, de modo que ningún ciudadano sufra ninguna discapacidad por motivos de raza, religión, lengua, casta, sexo, opinión política u ocupación⁴¹. 

Sin embargo, tanto las mujeres tamiles como las cingalesas y las musulmanas viven en una sociedad patriarcal, en la que la tierra se transmite comúnmente por el lado masculino. La ley Tesavalamai para los tamiles prohíbe el pleno control de las mujeres sobre sus propiedades sin el consentimiento de sus maridos, lo que se refleja en la escasez de propiedad de la tierra para las mujeres en el norte y el este⁴². Esto supone un problema especial para las viudas de guerra o las que tienen maridos desaparecidos, que no pueden disponer de sus tierras ni utilizarlas como garantía sin el permiso de otro pariente masculino

En el derecho estatutario, hay un sesgo masculino incorporado en la Ordenanza de Desarrollo de la Tierra, en la que se favorece a los parientes masculinos para que hereden las propiedades de las que no se ha dispuesto a través de un testamento⁴³. El gobierno ha reconocido este sesgo y afirma que la ley se modificará.

La calificación del Índice de Desigualdad de Género de Sri Lanka ha mejorado en los últimos años. En 1978 se creó una Oficina de la Mujer y en 1993 se aprobó una Carta de la Mujer, ambas con el objetivo de lograr la igualdad de género en toda la sociedad⁴⁴. En 1981, Sri Lanka ratificó la Convención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en inglés). Sin embargo, la participación laboral sigue siendo baja para las mujeres, en torno al 35%, y los salarios son a menudo inferiores a los de los hombres⁴⁵. La representación política es escasa, ya que las mujeres sólo representan el 5.8% del total de los miembros del parlamento, y el 2% en el gobierno local, lo que constituye uno de los índices más bajos del mundo⁴⁶. 

Directrices Voluntarias sobre la Tenencia Responsable (DVGT)

Las DVGT se están utilizando activamente en Sri Lanka. Por ejemplo, en 2018, la Organización Nacional de Solidaridad Pesquera (National Fisheries Solidarity Organization – NAFSO) organizó un taller con 40 representantes de organizaciones de pesca a pequeña escala de todo el país, durante el cual las DVGT proporcionaron un marco para desarrollar propuestas para la Política Pesquera Nacional.

_{Foto de Rehman Abubakr, licencia Creative Commons -Compartir bajo la misma licencia 4.0 Internacional}

Línea del tiempo – hitos en la gobernanza de la tierra

1947 - Promulgación de la Ordenanza de Tierras del Estado

Más del 80% de las tierras de Sri Lanka son de propiedad estatal, y la ordenanza regula la gestión, el control y la asignación de estas áreas.

1948 - Independencia

Sri Lanka fue colonizada por los portugueses en el siglo XVI, sustituidos por las potencias holandesas en los siglos XVII y XVIII, y luego por los británicos hasta la independencia en 1948.

1970 - Inicio del Programa de Desarrollo de Mahaweli

El programa de desarrollo del Mahaweli supuso la construcción de una serie de presas para proporcionar riego a la agricultura y centrales eléctricas en el centro y el este de Sri Lanka.  

1987 - Se anuncia la creación de la Comisión Nacional de Tierras, que aún no se ha establecido

La decimotercera enmienda de la Constitución en 1987 pedía la creación de una Comisión Nacional de Tierras para dirigir la política nacional de tierras, pero nunca se ha llevado a cabo.

1998 - Promulgación de la Ley de Registro de Títulos

Establece el proceso para convertir las escrituras en títulos bajo el sistema Torrens, con varios programas que registran más de un millón de parcelas bajo títulos.

2009 - Fin de la Guerra Civil

La guerra de 26 años, entre la mayoría budista cingalesa y la minoría separatista hindú tamil de Sri Lanka, dejó a unas 294.000 personas desplazadas, muchas de las cuales no pudieron demostrar su derecho a la tierra cuando regresaron.

2020 – 18.7% de la población viviendo en zonas urbanas

Sri Lanka sigue siendo fundamentalmente una sociedad rural, con una lenta transición prevista hacia una población urbana.

Para saber más

Sugerencias del autor para ampliar la lectura

The Law and Society Trust es una organización sin ánimo de lucro con sede en Columbo, que trabaja en la documentación de los derechos humanos, la investigación jurídica y la defensa de los mismos en Sri Lanka. Han publicado una serie de informes útiles relacionados con el derecho a la tierra, como State Lands and Land Laws: A Hand Book⁴⁷.

En 2012, Land Watch Asia publicó el informe Land Ownership and the Journey to Self-Determination (La propiedad de la tierra y el camino hacia la autodeterminación), que combina la historia de Sri Lanka, la formulación de leyes sobre la tierra y un sistema pluralista en presencia de múltiples agrupaciones étnicas⁴⁸. 

Yusoff et al. profundizan en cómo los programas de desarrollo basados en la tierra en el este de Sri Lanka han afectado a los derechos de las minorías étnicas⁴⁹.  En una sociedad en situación de posconflicto, la Fundación Asia, el Ministerio de Justicia y CDR Associates ofrecen un manual para perfilar los mecanismos de mediación y resolución de conflictos sobre casos relacionados con la tierra⁵⁰. 

UN-REDD Land Tenure Considerations in Sri Lanka's Proposed National REDD+ Strategy (Consideraciones sobre la tenencia de la tierra en la estrategia nacional de REDD+ Estrategia) examina la gobernanza forestal en el contexto de un programa de REDD+⁵¹. 

También hay otras organizaciones muy implicadas en el trabajo sobre la tierra, que merecen la pena consultar. El Institute for Constitutional Studies, el Centre for Policy Alternatives y Oxfam en Sri Lanka tienen varias publicaciones sobre leyes y políticas de la tierra, y pueden ser contactadas a través de sus respectivos sitios web. MONLAR (Movement for Land and Agricultural Reform) lleva a cabo un trabajo de base sobre la tierra y la agricultura.

***Referencias

[1] World Bank, 2020. World Bank Open Data [WWW Document]. The World Bank: Working for a world free of poverty. URL https://data.worldbank.org/

[2] ibid

[3] Bertelsmann Stiftung, 2020. BTI 2020 Country Report Sri Lanka. Bertelsmann Stiftung, Gütersloh. https://landportal.org/library/resources/report-part-bertelsmann-stiftung%E2%80%99s-transformation-index-bti-2020/bti-2020-country

[4] De Saram, F.J. & G., 2008. Issues in Ownership of Real Estate: Sri Lanka. F.J. & G. De Saram, Colombo. https://landportal.org/library/resources/issues-ownership-real-estate-sri-lanka

[5] Bertelsmann Stiftung, 2020. BTI 2020 Country Report Sri Lanka. Bertelsmann Stiftung, Gütersloh. https://landportal.org/library/resources/report-part-bertelsmann-stiftung%E2%80%99s-transformation-index-bti-2020/bti-2020-country

[6] Siriwardhana, C., Wickramage, K., 2014. Conflict, forced displacement and health in Sri Lanka: a review of the research landscape. Conflict and Health, 8. https://landportal.org/library/resources/conflict-forced-displacement-and-health-sri-lanka-review-research-landscape

[7] Land Watch Asia, 2012. Land Ownership and the Journey to Self-Determination: Sri Lanka Country Paper. Land Watch Asia. https://landportal.org/library/resources/land-ownership-and-journey-self-determination

Lindberg, J., Herath, D., 2014. Land and grievances in post-conflict Sri Lanka: exploring the role of corruption complaints. Third World Quarterly 35, 888–904.

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[8] Bertelsmann Stiftung, 2020. BTI 2020 Country Report Sri Lanka. Bertelsmann Stiftung, Gütersloh. https://landportal.org/library/resources/report-part-bertelsmann-stiftung%E2%80%99s-transformation-index-bti-2020/bti-2020-country

[9] Munasinghe, B., 2019. Rethinking the Importance of Identifying and Addressing the Customary Laws in the Context of Land Law Making Process (Based on the Sri Lankan Experience of Registration of Title System). South East Asia Journal of Contemporary Business, Economics and Law 19, 19–24. https://landportal.org/library/resources/issn-2289-1560/rethinking-importance-identifying-and-addressing-customary-laws

[10] Land Watch Asia, 2012. Land Ownership and the Journey to Self-Determination: Sri Lanka Country Paper. Land Watch Asia. https://landportal.org/library/resources/land-ownership-and-journey-self-determination

[11] Bartsch, J.D., Moore, C.W., 2015. Resolving Land Disputes: Effective Procedures & Strategies. CDR Associates, Ministry of Justice, Asia Foundation. https://landportal.org/library/resources/resolving-land-disputes

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[12] Land Watch Asia, 2012. Land Ownership and the Journey to Self-Determination: Sri Lanka Country Paper. Land Watch Asia. https://landportal.org/library/resources/land-ownership-and-journey-self-determination

[13] Näsström, R., Mattsson, E., 2011. Country Report Sri Lanka: Land-use change and forestry at the national and sub- national level. Focali Report, Gothenburg. https://landportal.org/library/resources/isbn-978-91-86402-17-4/country-report-sri-lanka

[14] Rupesinghe, P.W., 2008. Inheritance Rights of Children in Sri Lanka. Centre on Housing Rights and Evictions, Colombo. https://landportal.org/library/resources/introduction-housing-and-land-laws-sri-lanka

[15] Bradley, A., Weerahewa, J., Vickers, B., Palmer, D., Aggarawal, S., 2016. Land Tenure Considerations in Sri Lanka’s Proposed National REDD+ Strategy - UN-REDD Programme Collaborative Online Workspace. Sri Lanka UN-REDD Programme, Battaramulla. https://landportal.org/library/resources/land-tenure-considerations-sri-lanka%E2%80%99s-proposed-national-redd-strategy

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[16] FAO, 2020. Gender and Land Rights Database Country Profiles [WWW Document]. Food and Agriculture Organization of the United Nations. URL http://www.fao.org/gender-landrights-database/country-profiles/en/

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[17] Bradley, A., Weerahewa, J., Vickers, B., Palmer, D., Aggarawal, S., 2016. Land Tenure Considerations in Sri Lanka’s Proposed National REDD+ Strategy - UN-REDD Programme Collaborative Online Workspace. Sri Lanka UN-REDD Programme, Battaramulla. https://landportal.org/library/resources/land-tenure-considerations-sri-lanka%E2%80%99s-proposed-national-redd-strategy

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[18] Dissanayake, D., Perera, B., 2015. State Lands and Land Laws: A Hand Book. Law & Society Trust, Colombo. https://landportal.org/library/resources/state-lands-and-land-laws-hand-book

[19] World Bank Group, 2017. Improving Quality of Land Administration in Sri Lanka. World Bank Group, Washington DC. https://landportal.org/library/resources/report-number-127686/improving-quality-land-administration-sri-lanka

[20] Bradley, A., Weerahewa, J., Vickers, B., Palmer, D., Aggarawal, S., 2016. Land Tenure Considerations in Sri Lanka’s Proposed National REDD+ Strategy - UN-REDD Programme Collaborative Online Workspace. Sri Lanka UN-REDD Programme, Battaramulla. https://landportal.org/library/resources/land-tenure-considerations-sri-lanka%E2%80%99s-proposed-national-redd-strategy

[21] Land Watch Asia, 2012. Land Ownership and the Journey to Self-Determination: Sri Lanka Country Paper. Land Watch Asia. https://landportal.org/library/resources/land-ownership-and-journey-self-determination

[22] ibid

[23] ibid

[24] Bradley, A., Weerahewa, J., Vickers, B., Palmer, D., Aggarawal, S., 2016. Land Tenure Considerations in Sri Lanka’s Proposed National REDD+ Strategy - UN-REDD Programme Collaborative Online Workspace. Sri Lanka UN-REDD Programme, Battaramulla. https://landportal.org/library/resources/land-tenure-considerations-sri-lanka%E2%80%99s-proposed-national-redd-strategy

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[25] Yusoff, M.A., Sarjoon, A., Awang, A., Hamdi, I.H., 2015. Land Policies, Land-based Development Programs and the Question of Minority Rights in Eastern Sri Lanka. Journal of Sustainable Development 8, 223–233. https://landportal.org/library/resources/issn-1913-9063-e-issn-1913-9071/land-policies-land-based-development-programs-and

[26] UN, 2020. World Urbanization Prospects 2019 [WWW Document]. United Nations Department of Economic and Social Affairs Population Dynamics. URL https://population.un.org/wpp/

[27] FAO, 2020. Gender and Land Rights Database Country Profiles [WWW Document]. Food and Agriculture Organization of the United Nations. URL http://www.fao.org/gender-landrights-database/country-profiles/en/

[28] Bradley, A., Weerahewa, J., Vickers, B., Palmer, D., Aggarawal, S., 2016. Land Tenure Considerations in Sri Lanka’s Proposed National REDD+ Strategy - UN-REDD Programme Collaborative Online Workspace. Sri Lanka UN-REDD Programme, Battaramulla. https://landportal.org/library/resources/land-tenure-considerations-sri-lanka%E2%80%99s-proposed-national-redd-strategy

[29] ibid

[30] ibid

[31] Bertelsmann Stiftung, 2020. BTI 2020 Country Report Sri Lanka. Bertelsmann Stiftung, Gütersloh. https://landportal.org/library/resources/report-part-bertelsmann-stiftung%E2%80%99s-transformation-index-bti-2020/bti-2020-country

[32] Rathnayake, C.W., Jones, S., Soto-Berelov, M., 2020. Mapping Land Cover Change over a 25-Year Period (1993–2018) in Sri Lanka Using Landsat Time-Series. Land 9, 1–19.

[33] De Saram, F.J. & G., 2008. Issues in Ownership of Real Estate: Sri Lanka. F.J. & G. De Saram, Colombo. https://landportal.org/library/resources/issues-ownership-real-estate-sri-lanka

[34] Bradley, A., Weerahewa, J., Vickers, B., Palmer, D., Aggarawal, S., 2016. Land Tenure Considerations in Sri Lanka’s Proposed National REDD+ Strategy - UN-REDD Programme Collaborative Online Workspace. Sri Lanka UN-REDD Programme, Battaramulla. https://landportal.org/library/resources/land-tenure-considerations-sri-lanka%E2%80%99s-proposed-national-redd-strategy

[35] Dent, D.L., Goonewardene, L.K.P.A., 1993. Resource Assessment and Land Use Planning in Sri Lanka: A case study. Environmental Planning Issues 4. https://landportal.org/library/resources/isbn-1-84369-041-1/resource-assessment-and-land-use-planning-sri-lanka-case-study

[36] Mousseau, F., Currier, A., Fraser, E., Green, J., 2020. Driving Dispossession: The Global Push to “Unlock the Economic Potential of Land.” The Oakland Institute, Oakland. https://landportal.org/library/resources/driving-dispossession-global-push-%E2%80%9Cunlock-economic-potential-land%E2%80%9D

[37] Yusoff, M.A., Sarjoon, A., Awang, A., Hamdi, I.H., 2015. Land Policies, Land-based Development Programs and the Question of Minority Rights in Eastern Sri Lanka. Journal of Sustainable Development 8, 223–233. https://landportal.org/library/resources/issn-1913-9063-e-issn-1913-9071/land-policies-land-based-development-programs-and

[38] Lindberg, J., Herath, D., 2014. Land and grievances in post-conflict Sri Lanka: exploring the role of corruption complaints. Third World Quarterly 35, 888–904.

[39] World Bank Group, 2017. Improving Quality of Land Administration in Sri Lanka. World Bank Group, Washington DC. https://landportal.org/library/resources/report-number-127686/improving-quality-land-administration-sri-lanka

[40] Bartsch, J.D., Moore, C.W., 2015. Resolving Land Disputes: Effective Procedures & Strategies. CDR Associates, Ministry of Justice, Asia Foundation. https://landportal.org/library/resources/resolving-land-disputes

[41] FAO, 2020. Gender and Land Rights Database Country Profiles [WWW Document]. Food and Agriculture Organization of the United Nations. URL http://www.fao.org/gender-landrights-database/country-profiles/en/

[42] Bradley, A., Weerahewa, J., Vickers, B., Palmer, D., Aggarawal, S., 2016. Land Tenure Considerations in Sri Lanka’s Proposed National REDD+ Strategy - UN-REDD Programme Collaborative Online Workspace. Sri Lanka UN-REDD Programme, Battaramulla. https://landportal.org/library/resources/land-tenure-considerations-sri-lanka%E2%80%99s-proposed-national-redd-strategy

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[43] Bradley, A., Weerahewa, J., Vickers, B., Palmer, D., Aggarawal, S., 2016. Land Tenure Considerations in Sri Lanka’s Proposed National REDD+ Strategy - UN-REDD Programme Collaborative Online Workspace. Sri Lanka UN-REDD Programme, Battaramulla. https://landportal.org/library/resources/land-tenure-considerations-sri-lanka%E2%80%99s-proposed-national-redd-strategy

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[44] FAO, 2020. Gender and Land Rights Database Country Profiles [WWW Document]. Food and Agriculture Organization of the United Nations. URL http://www.fao.org/gender-landrights-database/country-profiles/en/

[45] Bertelsmann Stiftung, 2020. BTI 2020 Country Report Sri Lanka. Bertelsmann Stiftung, Gütersloh. https://landportal.org/library/resources/report-part-bertelsmann-stiftung%E2%80%99s-transformation-index-bti-2020/bti-2020-country

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[46] De Saram, F.J. & G., 2008. Issues in Ownership of Real Estate: Sri Lanka. F.J. & G. De Saram, Colombo. https://landportal.org/library/resources/issues-ownership-real-estate-sri-lanka

[47] Dissanayake, D., Perera, B., 2015. State Lands and Land Laws: A Hand Book. Law & Society Trust, Colombo. https://landportal.org/library/resources/state-lands-and-land-laws-hand-book

[48] Land Watch Asia, 2012. Land Ownership and the Journey to Self-Determination: Sri Lanka Country Paper. Land Watch Asia. https://landportal.org/library/resources/land-ownership-and-journey-self-determination

[49] Yusoff, M.A., Sarjoon, A., Awang, A., Hamdi, I.H., 2015. Land Policies, Land-based Development Programs and the Question of Minority Rights in Eastern Sri Lanka. Journal of Sustainable Development 8, 223–233. https://landportal.org/library/resources/issn-1913-9063-e-issn-1913-9071/land-policies-land-based-development-programs-and

[50] Bartsch, J.D., Moore, C.W., 2015. Resolving Land Disputes: Effective Procedures & Strategies. CDR Associates, Ministry of Justice, Asia Foundation. https://landportal.org/library/resources/resolving-land-disputes

[51] Bradley, A., Weerahewa, J., Vickers, B., Palmer, D., Aggarawal, S., 2016. Land Tenure Considerations in Sri Lanka’s Proposed National REDD+ Strategy - UN-REDD Programme Collaborative Online Workspace. Sri Lanka UN-REDD Programme, Battaramulla. https://landportal.org/library/resources/land-tenure-considerations-sri-lanka%E2%80%99s-proposed-national-redd-strategy