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Entender los factores de la intermediación de partidos políticos (el ´clientelismo’) en la participación campesina en espacios públicos de concertación rural es una tarea básica aunque frecuentemente soslayada. Como fenómeno muy difundido en el mundo rural, debe ser parte del análisis de la exclusión (o, para ser más exacto, subordinación) campesina en la vida cívica de las municipalidades rurales, en América Latina hoy. El clientelismo modifica el diseño formal de los programas, proyectos y concursos de desarrollo rural asociativo y es determinante de la participación de las comunidades campesinas en los espacios locales de concertación rural. Este artículo es esencialmente conceptual, aunque se basa en varios estudios empíricos que servirán de ilustración de algunos de los diversos aspectos del modelo de análisis propuesto. Se pretende presentar una síntesis de la discusión teórica sobre el capital social y el clientelismo, concibiendo éste como una forma particular de capital social de los pobres.