Ouzbékistan - Contexte et Gouvernance Foncière

^{Navires fantômes sur l'ancien rivage de la mer d'Aral à Moynaq, en Ouzbékistan, photo de Sebastian Kluger, licence CC Attribution-Share Alike 3.0 Unported.}

Le pays a obtenu son indépendance du régime soviétique en 1991. Cependant, la transformation de l'économie qui s'en est suivie a été un processus gradue^l6. Classé dans la catégorie des pays à revenu moyen inférieur au moment de l'indépendance, l'Ouzbékistan a été momentanément reclassé dans la catégorie des pays à faible revenu à la fin des années 1990[6]. La croissance s'est améliorée au cours de la décennie suivante, avec une moyenne de 8,2 % par an entre 2005 et 2015. Bien que le pays dispose d'importantes ressources minérales et de combustibles fossiles, l'agriculture reste un secteur majeur, basé sur le coton et le blé produits pour l'exportation⁷. Malgré la décollectivisassion, jusqu'à récemment, toutes les terres appartenaient à l'État.

En 2016, le premier président de l'après-indépendance, Islam Karimov, est décédé⁸. Karimov contrôlait un système autocratique qui reflétait étroitement la gouvernance de style soviétique. L'élection de son successeur, Shavkat Mirziyoyev, marque clairement la fin de la transition post-soviétique. Le nouveau président s'est lancé dans une vaste réforme dans presque tous les domaines de la vie. 

Le « Plan stratégique de développement en cinq points de l'Ouzbékistan pour 2017-2021 » donne la priorité aux réformes liées à la libéralisation économique, aux protections sociales, à la sécurité nationale, à la politique étrangère et au système judiciaire⁹.

 Les réformes dans le domaine de l'agriculture et des terres visent à améliorer la productivité et la confiance des investisseurs. Adoptée en 2019, la loi sur la privatisation des parcelles non agricoles ouvre la voie à la privatisation des parcelles avec ou pour la construction résidentielle et industrielle. Une nouvelle élection présidentielle est prévue en 2021.

Législation et réglementation foncières

Contrairement à d'autres pays d'Asie centrale, comme le Kirghizstan, le Kazakhstan et le Turkménistan, l'État ouzbek a conservé un fort contrôle foncier dans l'ère post-soviétique, semblable en apparence au système précédent¹⁰. L'agriculture ouzbèke est restée dominée par les grandes exploitations collectives et d'État jusqu'à la fin des années 1990¹¹.  Le processus au cours de cette période est considéré comme une déstabilisation, une évolution vers des entreprises agricoles privées plutôt qu'un changement de propriété foncière¹².

La Constitution de 1992 stipule que chacun a le droit de posséder des biens, mais le document ne précise pas la propriété foncière. Une telle spécification se trouve dans la loi sur la propriété de 1990, qui définit toutes les terres comme appartenant fondamentalement à l'État. Le raisonnement officiel pour cette approche était d'assurer la sécurité alimentaire, la cohésion sociale et de maintenir un système d'irrigation vital géré par l'État plutôt que de risquer un effondrement du système par la privatisation des terres¹³.

En 1997/8, un ensemble de nouvelles lois a tenté une réforme agricole plus complète, ouvrant l'État aux agriculteurs privés et augmentant l'offre de baux. Le code foncier de 1998 a réaffirmé la propriété foncière de l'État, en précisant que les terres de l'État ne peuvent être vendues, échangées, données ou hypothéquées, sauf si la législation nationale l'autorise1⁴. Le code donne des détails sur les différents types de baux et reconnaît trois types d'exploitations, à savoir les dehkan (ménages), les privées (entreprises commerciales) et les shirkats (coopératives agricoles)¹⁵. Ces trois types d'agriculture ont reçu leurs propres lois (voir la section sur la tenure). En principe, les lois donnent une plus grande liberté aux petits exploitants sur les moyens de production, mais en réalité, l'État conserve un contrôle important, en particulier pour la culture à grande échelle du blé et du coton¹⁶.

Sous le régime d'Islam Karimov, les seuls moyens de privatisation des terres concernaient les cas où les installations de commerce et de services étaient considérées comme indissociables des terres sur lesquelles elles étaient situées¹⁷.  L'entreprise et la parcelle ont donc été privatisées en un seul bloc. Il est également possible pour les missions diplomatiques étrangères et les organisations internationales d'accéder à des terrains privés. Cependant, après le changement de présidence en 2016, de nombreuses nouvelles lois, décrets présidentiels et résolutions ont été promulgués¹⁸. En août 2019, la loi sur la privatisation des parcelles non agricoles a été adoptée et entrera en vigueur en mars 2020. La loi transfère les droits fonciers aux citoyens et aux personnes morales, en se concentrant sur les parcelles contenant (dans le cadre d'un registre cadastral clair) des bâtiments et des installations résidentiels, commerciaux et industriels, ou destinés à ces fins¹⁹.

Système de tenure foncière

La privatisation des parcelles non agricoles étant un phénomène nouveau en Ouzbékistan, la plupart des terres sont détenues sous différents types de baux. C'est ce qui ressort d'une analyse de la réforme agricole dans le pays. Sous le régime soviétique, l'agriculture était basée sur un système dual, avec de grandes fermes collectives et d'État à côté de parcelles agricoles quasi privées appartenant aux ménages²⁰ Après l'indépendance, l'État a introduit des baux à long terme pour les entreprises agricoles²¹. Après une période d'inaction relative jusqu'à la fin des années 1990, les terres se sont fragmentées à mesure que les fermes d'État étaient morcelées et réduites. Après 2008, les terres ont été à nouveau regroupées dans le but d'améliorer la productivité et l'efficacité²².

Il existe trois types d'exploitations agricoles, comportant différents types de baux:²³

1. Dehkan – les exploitations familiales héréditaires qui sont sur de petites parcelles. Leur taille est en moyenne d'environ 0,17 hectare, et ne peut dépasser 0,35 hectare si elles sont irriguées ou 1 hectare si elles ne le sont pas²⁴. Les agriculteurs peuvent choisir ce qu'ils produisent et vendent.
2. Exploitations privées: Les entreprises sont ici des personnes morales qui peuvent obtenir un bail d'utilisation des terres de 30 à 50 ans. Elles contribuent à la production de tout le coton et de la plupart du blé en Ouzbékistan.
3. Shirkat farms – les anciennes fermes d'État (kolkhozes) qui ont été réorganisées en coopératives. Elles ont désormais peu d'importance dans le secteur agricole.

Au début des années 2000, le nombre d'exploitations agricoles privées a augmenté : 55 400 en 2002, couvrant 2,9 millions d'hectares, puis 235 000 en 2008, couvrant 5,8 millions d'hectares²⁵. Au cours de cette période, le gouvernement a mis l'accent sur la conversion de nombreux shirkats en fermes privées. Toutefois, dans le cadre de la recherche d'efficacité qui a suivi 2008, les terres ont été regroupées au sein d'entreprises productives²⁶. En conséquence, le nombre d'exploitations privées est tombé à 132 356 en 2017²⁷ entreprises productives.  En conséquence, le nombre d'exploitations privées est tombé à 132 356 en 2017. En janvier 2019, une nouvelle résolution du cabinet a appelé à une nouvelle restructuration du secteur agricole, visant à doubler la taille des exploitations de coton et de blé pour atteindre une moyenne de 100 hectares²⁸.

Jusqu'à récemment, ces deux principales cultures étaient soumises aux ordres de l'État. Cependant, depuis un décret présidentiel du 28 janvier 2020, l'État est passé d'un système d'ordonnances sur les céréales à des règles de marché dans le secteur agricole, dans l'espoir de réduire l'inefficacité et la corruption. En mars 2020, les quotas sur le coton ont été totalement annulés, donnant aux agriculteurs la possibilité de planter d'autres cultures commerciales. Globalement, la lutte en Ouzbékistan se poursuit pour trouver un modèle agricole post-soviétique réussi.

Le Comité d'État des ressources foncières, de la géodésie, de la cartographie et du cadastre d'État (Goskomzemgeodezkadastr) est un organe gouvernemental clé responsable de la politique d'aménagement du territoire, qui a unifié 20 cadastres d'État²⁹.

Il existe quatre registres, à savoir celui des terrains, des bâtiments résidentiels, des bâtiments non résidentiels et des hypothèques. Ils sont gérés par différentes agences, qui font ensuite rapport au Goskomzemgeodezkadastr. Les logements, en particulier dans les zones urbaines, appartiennent pour la plupart à des particuliers. La parcelle de terrain elle-même est louée de manière « permanente », bien que cela change avec la nouvelle loi sur la privatisation des parcelles non agricoles. Environ 70 % de tous les logements sont des maisons individuelles et il y a une pénurie de logements sociaux pour aider les ménages à faibles revenus. L'Ouzbékistan possède un système de planification urbaine très centralisé, hérité du régime soviétique.

^{Tamdybulaq, Ouzbékistan, photo par karb, CC 3.0 Unported license}

Tendances dans l'utilisation des terres

Selon les chiffres de FAOSTAT, 58 % de la superficie totale des terres en Ouzbékistan étaient classées comme agricoles en 2018, dont plus de 82 % de cette proportion en prairies ou pâturages permanents. La couverture forestière est faible, occupant 8,3 % des terres totales en 2018, soit une légère augmentation par rapport aux 6,2 % de 1992³⁰. Le pays a longtemps été tributaire de son secteur agricole, qui emploie plus d'un quart de la main-d'œuvre et fournit environ 18 % du PIB³¹. Cependant, de nombreux emplois agricoles sont informels et peuvent donc ne pas être comptabilisés dans les chiffres officiels³². L'agriculture génératrice de capital se concentre sur le coton et le blé. La production de coton est devenue une priorité pendant la collectivisation sous la politique soviétique, et l'Ouzbékistan a été à un moment donné le plus grand exportateur mondial de cette culture³³. Cependant, après l'indépendance, le pays vise une plus grande autosuffisance en matière de production agricole, par la diversification, la substitution des importations, et donc l'abandon de la dépendance au coton. L'accent est souvent mis sur les exploitations privées, de sorte que les petits exploitants souffrent d'un manque d'accès aux aides publiques, ce qui entraîne par exemple une hausse du coût des intrants³⁴. La stratégie agricole 2020-30 vise à améliorer les droits fonciers et l'accès au crédit pour les petits exploitants³⁵. 

Au cours de la dernière décennie, un peu plus de la moitié de la population a résidé dans des zones urbaines. Selon les Perspectives de l'urbanisation mondiale 2018, cette proportion va lentement augmenter, pour dépasser 60 % d'ici à 2050³⁶. Pourtant, bien qu'il soit riche en minerais (notamment en or, en plomb et en cuivre) et qu'il dispose de réserves importantes de pétrole et de gaz naturel, l'Ouzbékistan reste une société essentiellement agraire³⁷. La sécurité alimentaire reste une préoccupation. La pénurie d'eau menace les besoins de production et le pays est témoin de l'une des catastrophes écologiques les plus graves au monde, à savoir l'assèchement de la mer d'Aral³⁸. L'Ouzbékistan possède la plus grande superficie de terres irriguées de la région. Plus de la moitié de cette superficie s'est dégradée en raison de la salinisation, principalement attribuée à une mauvaise gestion³⁹. Il existe également des preuves d'érosion des sols et de désertification, le surpâturage et le changement climatique étant considérés comme des causes importantes⁴⁰.

^{Champ de coton dans la région de Tashkent, Ouzbékistan, photo par Shuhrat Ahmedov, licence CC 3.0 Unported}

Investissements de terres

L'Ouzbékistan a enregistré de bonnes performances économiques ces dernières années. Entre 2005 et 2015, il a maintenu un taux de croissance moyen de 8,2 % par anr [41].  Le développement économique a également été limité en raison de l'accès monopolisé aux ressources par quelques entreprises sélectionnées, de la concurrence limitée et du contrôle des changes [42]. La propriété foncière de l'État peut être considérée comme un obstacle à cet égard, car l'impossibilité de transférer ou d'hypothéquer les baux fonciers fait que l'agriculture n'est que quasi privée[43].

 Il n'existe pas de marché foncier opérationnel permettant de créer une capacité d'adaptation et d'améliorer la production et l'efficacité.Le processus de consolidation des terres n'a pas inspiré confiance aux agriculteurs, qui ont l'impression que les terres sont reprises à des fins étatiques. En tant qu'État largement autoritaire depuis l'indépendance, les utilisateurs des terres ont peu de moyens de remettre en question les acquisitions, comme lors de la période de consolidation qui a suivi la réforme de 2008⁴⁴.

L'Ouzbékistan, qui accorde une grande priorité à l'agriculture et au développement rural, a entrepris des réformes pour passer d'une agriculture dirigée par l'État à une agriculture axée sur le marché⁴⁵.  Les réformes post-2016 visent une transformation à grande échelle, pour libéraliser l'économie et libérer le potentiel d'investissement. Le premier texte législatif du nouveau président a été une loi sur la corruption⁴⁶. Il existe de nouveaux moyens d'accélérer l'attribution de terrains pour les entreprises commerciales, avec une réduction des charges tarifaires. Les autorités régionales d'Ouzbékistan sont de plus en plus impliquées pour aider à fournir des terrains aux investisseurs étrangers. Il existe désormais 22 zones économiques franches (ZEF), dont la première a été lancée en 2008 et dont 15 nouvelles zones ont été créées entre 2017 et 2019. Elles sont classées pour attirer les investissements étrangers dans l'industrie, les produits pharmaceutiques, l'agriculture et le tourisme⁴⁷.  En mai 2019, l'ensemble de la Navoi, la plus grande région du pays, a été déclarée zone franche. Cette décision ouvre la voie à une augmentation des investissements dans le secteur minier dans une région du pays riche en minéraux⁴⁸. 

L'Ouzbékistan a également été pointé du doigt par les défenseurs des droits de l'homme pour le travail forcé dans le secteur du coton⁴⁹. Pour tenter d'éradiquer les abus, le gouvernement Mirziyoyev a lancé un système de clusters à intégration verticale dans le cadre d'une privatisation rapide du secteur. On espère que cela permettra d'éliminer les moteurs du travail forcé et d'attirer les investissements étrangers. En février 2021, 96 clusters avaient été approuvés par le gouvernement, couvrant une zone de culture du coton de près d'un million d'hectares⁵⁰.

Droits fonciers des femmes

L'égalité des sexes est formellement établie dans la législation ouzbèke, l'article 46 de la constitution stipulant que les hommes et les femmes ont des droits égaux. La Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) a été adoptée le 18 décembre 1979. Pourtant, les stipulations formelles ne correspondent pas aux pratiques sur le terrain. En effet, l'indépendance a vu une montée en puissance des stéréotypes culturels, où l'accent est mis sur une structure de parenté patrilinéaire, au détriment des femmes et de leur capacité à occuper des postes de pouvoir et de responsabilités⁵¹. Ils ont un accès limité à l'enseignement supérieur et un statut limité dans la population active⁵². Les femmes n'ont pas accès aux ressources financières, et l'écart salarial entre les sexes est élevé. Depuis 2018, il existe un projet de loi visant à prévenir la violence domestique et à lutter contre la discrimination sexuelle, mais les progrès vers la promulgation sont lents⁵³.

Les femmes jouent un rôle important dans l'agriculture. Cependant, elles sont surreprésentées dans le travail agricole informel, sans aucune protection juridique ou sociale, et ont peu de possibilités d'accéder au crédit et au financemen⁵⁴.  Ils ont été exclus des bénéfices des programmes de réforme agricole⁵⁵. En 2013, elles ne représentaient que 4,1 % des chefs d'entreprises agricoles privées, bien qu'il y ait un pourcentage disproportionné de femmes chefs dans la région de Khorezm (17,7 %) par rapport au reste du pays⁵⁶. La restructuration du shirkat n'a pas favorisé les femmes, entraînant la perte d'emplois pour beaucoup d'entre elles qui doivent alors se consacrer à l'agriculture domestique non rémunérée. Cependant, la stratégie agricole 2020-30 cible les entreprises dirigées par des femmes et des jeunes dans le but de stimuler le développement rural et les objectifs de sécurité alimentaire⁵⁷. Il s'agit d'établir une stratégie de genre pour le développement agricole.

Les femmes ont des droits égaux en matière de contrôle et d'utilisation des terres en vertu de la loi, mais dans la pratique, elles sont rarement les titulaires des droits d'utilisation des terres enregistrés⁵⁸. En raison de la structure de parenté patrilinéaire, tout droit héréditaire est généralement transmis aux fils. Les femmes mariées résident normalement avec leur mari, renonçant ainsi à leurs propres droits familiaux au profit de leurs frères, et ont peu de chances de les récupérer en cas de divorce.

Le Comité des femmes d'Ouzbékistan a été créé en 1991 pour protéger les droits des femmes dans le pays, en travaillant à la fois au sein et en dehors du gouvernement⁵⁹. Une unité "Genre et développement" (GID) a été créée en 1997 pour soutenir le renforcement des capacités nationales, avant de céder la place à des départements « genre » au sein de chaque ministère. Il existe un quota de 30% de femmes au parlement, mais la fonction publique et les comités de Mahalla (quartier) restent dominés par les hommes⁶⁰. En 2020, le Comité des femmes a été supprimé, laissant la place au nouveau ministère de la Mahalla (quartier) et du soutien aux familles⁶¹.

Directives volontaires sur les régimes fonciers (VGGT)

Depuis le lancement initial du VGGT en 2012, une série d'ateliers de sensibilisation ont été organisés autour de l'Asie centrale. Il s'agit notamment d'un atelier qui s'est tenu à Budapest en décembre 2016 et qui a été organisé par la FAO REU (Bureau régional de la FAO pour l'Europe et l'Asie centrale) en collaboration avec des collègues du siège central à Rome. 

La FAO est fortement impliquée dans le projet de modernisation de l'enregistrement des biens immobiliers et du cadastre en Ouzbékistan, financé par la Banque mondiale, qui soutient la mise en œuvre par le centre d'investissement régional (CFIC), et qui se déroule de 2016 à 21. Comme pour tous leurs travaux de titularisation, le VGGT est utilisé comme point de référence standard. En 2021, la FAO lance de nouveaux projets en Asie centrale pour soutenir la mise en œuvre du VGGT. En Ouzbékistan, elle fera partie d'un projet de banque foncière financé par la Turquie, qui évalue le régime foncier et le système d'administration des terres en mettant l'accent sur le développement d'un marché des terres agricoles.

^{Samarkand, Ouzbékistan, photo par Henrik Berger Jørgensen, licence CC 2.0}

Ligne du temps - étapes importantes de la gouvernance foncière

1990 – Loi sur la propriété promulguée

Toutes les terres définies comme appartenant fondamentalement à l'État.

1991 – Indépendance vis-à-vis du régime soviétique

1992 – Constitution adoptée

Tout le monde a le droit de posséder des biens, bien que le document ne précise pas la propriété foncière.

1998 – Promulgation du code foncier

Clarifie la propriété foncière de l'État et donne des détails sur les différents types de baux.

2008 – Réforme visant à consolider les terres agricoles

Particulièrement axée sur les exploitations privées, cette approche fait suite à une période de fragmentation.

2013 – Les femmes ne représentent que 4,1 % des chefs d'entreprises agricoles privées.

2016 – Shavkat Mirziyoyev devient président

Cela fait suite à la mort du premier président de l'après-indépendance, Islam Karimov.

2017-2019 – 15 nouvelles zones économiques franches (ZEF) sont créées.

Il y a maintenant 22 zones franches au total, dont la région de Navoi, riche en minéraux, la plus grande du pays.

2019 – Adoption de la loi sur la privatisation des parcelles non agricoles

La loi ouvre la voie à la privatisation de parcelles à usage résidentiel et industriel.

2020 – Passage des commandes de l'État sur le blé et le coton aux mécanismes du marché

Les quotas sur le coton ont été annulés et les commandes de blé réduites dans de nouveaux décrets présidentiels.

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Les suggestions de l’auteur pour des lectures supplémentaires

Il existe de nombreuses études portant sur la réforme du secteur agricole depuis l'indépendance de l'Ouzbékistan. Djanibekov et al. fournissent une analyse importante des différentes périodes de réforme, passant de l'inertie à la fragmentation, puis à la consolidation des terres agricoles⁶². Melnikovová et Havrland examinent le régime foncier dans le cadre de l'étude de l'efficacité de la propriété foncière de l'État⁶³. Pour une vue d'ensemble du système de logement et de gestion des terres en Ouzbékistan, le lecteur est invité à consulter le profil de pays de la CEE-ONU (Commission économique des Nations unies pour l'Europe)⁶⁴. Enfin, un récent rapport de la Banque mondiale décrit certains des derniers changements intervenus sous la nouvelle présidence de Shavkat Mirziyoyev⁶⁵.

***References

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[2] Nazarkulov, U., Thomas, R., & Iroda, R. (2016). Uzbekistan Case Study Policy Brief. Report for the ELD Initiative from the Dryland Systems Program of CGIAR c/o ICARDA. https://landportal.org/library/resources/mel20500117665106/uzbekistan-case-study-policy-brief

[3] FAO. (2019). Gender, agriculture and rural development in Uzbekistan. Food and Agriculture Organisation of the United Nations. https://landportal.org/library/resources/isbn-978-92-5-131458-6/gender-agriculture-and-rural-development-uzbekistan

[4] World Bank. (2021). World Bank Open Data. The World Bank: Working for a World Free of Poverty. https://data.worldbank.org/

[5] CIA. (2021). The World Factbook: Uzbekistan. Central Intelligence Agency. https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/uzbekistan/

[6] ADB. (2019). Uzbekistan: Country Partnership Strategy (2019-2023). Asian Development Bank. https://landportal.org/library/resources/uzbekistan-country-partnership-strategy-2019-2023

[7] Kovach, H. (2020). External finance for rural development. Country case study: Uzbekistan. Overseas Development Institute (ODI). https://landportal.org/library/resources/external-finance-rural-development

[8] Nazarkulov, U., Thomas, R., & Iroda, R. (2016). Uzbekistan Case Study Policy Brief. Report for the ELD Initiative from the Dryland Systems Program of CGIAR c/o ICARDA. https://landportal.org/library/resources/mel20500117665106/uzbekistan-case-study-policy-brief

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[9] Bertelsmann Stiftung. (2020). BTI 2020 Country Report Uzbekistan. Bertelsmann Stiftung. https://landportal.org/library/resources/bti-2020-country-report-uzbekistan

[10] Yuldashev, S. (2020, November 2). Legal Reforms in Uzbekistan: A New Era | Federal Judicial Center. Federal Judicial Centre. https://www.fjc.gov/content/351047/legal-reforms-uzbekistan-new-era

[11] Bloch, P. C. (2002). Agrarian reform in Uzbekistan and other Central Asian countries (Working Paper No. 49). Land Tenure Center, University of Wisconsin-Madison. https://landportal.org/library/resources/eldisa30094/agrarian-reform-uzbekistan-and-other-central-asian-countries

[12] Djanibekov, N., Assche, K. van, Bobojonov, I., & Lamers, J. P. A. (2012). Farm Restructuring and Land Consolidation in Uzbekistan: New Farms with Old Barriers. Europe-Asia Studies, 64(6), 1101–1126. https://landportal.org/library/resources/issn-0966-8136-print-issn-1465-3427-online12061101-26/farm-restructuring-and-land

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[13] Bloch, P. C. (2002). Agrarian reform in Uzbekistan and other Central Asian countries (Working Paper No. 49). Land Tenure Center, University of Wisconsin-Madison. https://landportal.org/library/resources/eldisa30094/agrarian-reform-uzbekistan-and-other-central-asian-countries

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[14] Melnikovová, L., & Havrland, B. (2016). State Ownership of Land in Uzbekistan – an Impediment to Further Agricultural Growth? Agricultura Tropica et Subtropica, 49(1–4), 5–11. https://landportal.org/library/resources/doi-101515ats-2016-0001/state-ownership-land-uzbekistan-%E2%80%93-impediment-further

[15] FAO. (2020). Gender and Land Rights Database Country Profiles. Food and Agriculture Organization of the United Nations. http://www.fao.org/gender-landrights-database/country-profiles/en/

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[17]  Bloch, P. C. (2002). Agrarian reform in Uzbekistan and other Central Asian countries (Working Paper No. 49). Land Tenure Center, University of Wisconsin-Madison. https://landportal.org/library/resources/eldisa30094/agrarian-reform-uzbekistan-and-other-central-asian-countries

[18] UNECE. (2015). Country Profiles on Housing and Land Management: Uzbekistan. United Nations Economic Commission for Europe. https://landportal.org/library/resources/ecehbp185-eisbn-978-92-057840-0/country-profiles-housing-and-land-management

[19] Bertelsmann Stiftung. (2020). BTI 2020 Country Report Uzbekistan. Bertelsmann Stiftung. https://landportal.org/library/resources/bti-2020-country-report-uzbekistan

[20] Kosta Law Firm. (2019, September 12). Privatization Of Land In Uzbekistan. Mondaq. https://www.mondaq.com/real-estate/844560/privatization-of-land-in-uzbekistan

[21] Lerman, Z. (2008). Agricultural Development in Uzbekistan: The Effect of Ongoing Reforms. The Hebrew University of Jerusalem: The Center for Agricultural Economic Research, and The Department of Agricultural Economics and Management.http:// https://landportal.org/library/resources/discussion-paper-no-708/agricultural-development-uzbekistan-effect-ongoing-reforms

[22] Aw-Hassan, A., Korol, V., Nishanov, N., Djanibekov, U., Dubovyk, O., & Mirzabaev, A. (2016). Economics of Land Degradation and Improvement in Uzbekistan. In E. Nkonya, A. Mirzabaev, & J. von Braun (Eds.), Economics of Land Degradation and Improvement – A Global Assessment for Sustainable Development (pp. 651–682). Springer International Publishing. https://landportal.org/library/resources/mel20500117664652/chapter-21-economics-land-degradation-and-improvement-uzbekistan

[23] Djanibekov, N., Assche, K. van, Bobojonov, I., & Lamers, J. P. A. (2012). Farm Restructuring and Land Consolidation in Uzbekistan: New Farms with Old Barriers. Europe-Asia Studies, 64(6), 1101–1126. https://landportal.org/library/resources/issn-0966-8136-print-issn-1465-3427-online12061101-26/farm-restructuring-and-land

[24] IFAD. (2017). Republic of Uzbekistan: Country strategic opportunities programme. International Fund for Agricultural Development (IFAD). https://landportal.org/library/resources/eb-2017120r8/republic-uzbekistan-country-strategic-opportunities-programme

[25] FAO. (2019). Gender, agriculture and rural development in Uzbekistan. Food and Agriculture Organisation of the United Nations. https://landportal.org/library/resources/isbn-978-92-5-131458-6/gender-agriculture-and-rural-development-uzbekistan

[26] Spoor, M. (2012). Agrarian reform and transition: What can we learn from ‘the east’? The Journal of Peasant Studies, 39(1), 175–194. https://landportal.org/library/resources/agrisus201600014017/agrarian-reform-and-transition-what-can-we-learn-%E2%80%98-east%E2%80%99

[27] Djanibekov, U., & Finger, R. (2018). Agricultural risks and farm land consolidation process in transition countries: The case of cotton production in Uzbekistan. Agricultural Systems, 164, 223–235. https://landportal.org/library/resources/0308-521x/agricultural-risks-and-farm-land-consolidation-process-transition

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[30]  UNECE. (2015). Country Profiles on Housing and Land Management: Uzbekistan. United Nations Economic Commission for Europe. https://landportal.org/library/resources/ecehbp185-eisbn-978-92-057840-0/country-profiles-housing-and-land-management

[31]   FAOSTAT. (2021). FAOSTAT database. Food and Agriculture Organization of the United Nations. http://www.fao.org/faostat/en/

[32] World Bank. (2021). World Bank Open Data. The World Bank: Working for a World Free of Poverty. https://data.worldbank.org/

[33] FAO. (2019). Gender, agriculture and rural development in Uzbekistan. Food and Agriculture Organisation of the United Nations.http://https://landportal.org/library/resources/isbn-978-92-5-131458-6/gender-agriculture-and-rural-development-uzbekistan

[34] Bloch, P. C. (2002). Agrarian reform in Uzbekistan and other Central Asian countries (Working Paper No. 49). Land Tenure Center, University of Wisconsin-Madison. https://landportal.org/library/resources/eldisa30094/agrarian-reform-uzbekistan-and-other-central-asian-countries

Lerman, Z. (2008). Agricultural Development in Uzbekistan: The Effect of Ongoing Reforms. The Hebrew University of Jerusalem: The Center for Agricultural Economic Research, and The Department of Agricultural Economics and Management. https://landportal.org/library/resources/discussion-paper-no-708/agricultural-development-uzbekistan-effect-ongoing-reforms

[35] IFAD. (2017). Republic of Uzbekistan: Country strategic opportunities programme. International Fund for Agricultural Development (IFAD).  https://landportal.org/library/resources/eb-2017120r8/republic-uzbekistan-country-strategic-opportunities-programme

[36]  Kovach, H. (2020). External finance for rural development. Country case study: Uzbekistan. Overseas Development Institute (ODI). https://landportal.org/library/resources/external-finance-rural-development

[37] UN. (2020). World Urbanization Prospects 2018. United Nations Department of Economic and Social Affairs Population Dynamics. https://population.un.org/wup/

[38]  Lerman, Z. (2008). Agricultural Development in Uzbekistan: The Effect of Ongoing Reforms. The Hebrew University of Jerusalem: The Center for Agricultural Economic Research, and The Department of Agricultural Economics and Management. https://landportal.org/library/resources/discussion-paper-no-708/agricultural-development-uzbekistan-effect-ongoing-reforms

[39]  Bertelsmann Stiftung. (2020). BTI 2020 Country Report Uzbekistan. Bertelsmann Stiftung. https://landportal.org/library/resources/bti-2020-country-report-uzbekistan

[40] Quillerou, E., Thomas, R., Guchgeldiyeg, O., Ettling, S., Etter, H., & Stewart, N. (2016). Broadening land management options for improved economic sustainability across Central Asia: A synthesis of national studies. Report for the ELD Initiative from the Dryland Systems Program of CGIAR c/o ICARDA. https://landportal.org/library/resources/mel20500117665105/broadening-land-management-options-improved-economic

[41]  Aw-Hassan, A., Korol, V., Nishanov, N., Djanibekov, U., Dubovyk, O., & Mirzabaev, A. (2016). Economics of Land Degradation and Improvement in Uzbekistan. In E. Nkonya, A. Mirzabaev, & J. von Braun (Eds.), Economics of Land Degradation and Improvement – A Global Assessment for Sustainable Development (pp. 651–682). Springer International Publishing. https://landportal.org/library/resources/mel20500117664652/chapter-21-economics-land-degradation-and-improvement-uzbekistan

USAID. (2018). Climate Risk Profile Uzbekistan. USAID. https://landportal.org/library/resources/climate-risk-profile-uzbekistan

[42] Kovach, H. (2020). External finance for rural development. Country case study: Uzbekistan. Overseas Development Institute (ODI). https://landportal.org/library/resources/external-finance-rural-development

[43] IFAD. (2017). Republic of Uzbekistan: Country strategic opportunities programme. International Fund for Agricultural Development (IFAD). https://landportal.org/library/resources/eb-2017120r8/republic-uzbekistan-country-strategic-opportunities-programme

[44] ADB. (2019). Uzbekistan: Country Partnership Strategy (2019-2023). Asian Development Bank. https://landportal.org/library/resources/uzbekistan-country-partnership-strategy-2019-2023

[45] Djanibekov, N., Assche, K. van, Bobojonov, I., & Lamers, J. P. A. (2012). Farm Restructuring and Land Consolidation in Uzbekistan: New Farms with Old Barriers. Europe-Asia Studies, 64(6), 1101–1126. https://landportal.org/library/resources/issn-0966-8136-print-issn-1465-3427-online12061101-26/farm-restructuring-and-land

[46] RFE/RL. (2008, November 14). Uzbekistan’s Small Farmers Unhappy With Land Reforms. RadioFreeEurope/RadioLiberty. https://www.rferl.org/a/Uzbekistans_Small_Farmers_Unhappy_With_Land_Reforms/1349325.html

[47] Kovach, H. (2020). External finance for rural development. Country case study: Uzbekistan. Overseas Development Institute (ODI). https://landportal.org/library/resources/external-finance-rural-development

[48] Bertelsmann Stiftung. (2020). BTI 2020 Country Report Uzbekistan. Bertelsmann Stiftung. https://landportal.org/library/resources/bti-2020-country-report-uzbekistan  

[49] Investment Promotion Agency. (2021). FEZ and SIZ. Investment Portal of Uzbekistan. https://invest.gov.uz/investor/sez-i-mpz/

[50] Dentons. (2019, May 28). Uzbekistan has declared its largest region a free economic zone. Dentons. https://www.dentons.com/en/insights/alerts/2019/may/28/uzbekistan-has-declared-its-largest-region-a-free-economic-zone

[51] Lasslett, K., and Uzbek Forum for Human Rights. (2020). Out of the Cauldron, Into the Fire? Risk and the Privatisation of Uzbekistan’s Cotton Sector. Newtownabbey: UzInvestigations. https://landportal.org/library/resources/power-briefs-no-2/out-cauldron-fire

[52] Schweisfurth, L. (2021, February 19). Land-Grabs - the New Red Flag for Uzbek Cotton Sector. Apparel Insider. https://landportal.org/blog-post/2021/05/land-grabs-%E2%80%93-new-red-flag-uzbek-cotton-sector

[53] FAO. (2020). Gender and Land Rights Database Country Profiles. Food and Agriculture Organization of the United Nations. http://www.fao.org/gender-landrights-database/country-profiles/en/

[54] FAO. (2019). Gender, agriculture and rural development in Uzbekistan. Food and Agriculture Organisation of the United Nations. https://landportal.org/library/resources/isbn-978-92-5-131458-6/gender-agriculture-and-rural-development-uzbekistan

[55] Solod, D. (2019, July 4). In Uzbekistan, women’s rights are changing—But not fast enough. OpenDemocracy. https://www.opendemocracy.net/en/odr/uzbekistan-gender-ineaulity-violence-en/

[56] ibid

[57] Azizova, N., Tursunova, Z., & Azizova, L. (2017). Social Policy and Empowerment of Women in the Agricultural Sector in Uzbekistan. 44, 29–35. https://landportal.org/library/resources/social-policy-and-empowerment-women-agricultural-sector-uzbekistan

[58] FAO. (2019). Gender, agriculture and rural development in Uzbekistan. Food and Agriculture Organisation of the United Nations. https://landportal.org/library/resources/isbn-978-92-5-131458-6/gender-agriculture-and-rural-development-uzbekistan

[59] Kovach, H. (2020). External finance for rural development. Country case study: Uzbekistan. Overseas Development Institute (ODI). https://landportal.org/library/resources/external-finance-rural-development

[60] FAO. (2019). Gender, agriculture and rural development in Uzbekistan. Food and Agriculture Organisation of the United Nations. https://landportal.org/library/resources/isbn-978-92-5-131458-6/gender-agriculture-and-rural-development-uzbekistan

[61] FAO. (2020). Gender and Land Rights Database Country Profiles. Food and Agriculture Organization of the United Nations. http://www.fao.org/gender-landrights-database/country-profiles/en/

[62] Bertelsmann Stiftung. (2020). BTI 2020 Country Report Uzbekistan. Bertelsmann Stiftung. https://landportal.org/library/resources/bti-2020-country-report-uzbekistan

[63]Samarkand regional government. (2020, February 24). A new ministry was established. The Women’s committee and the Neighborhood council were abolished. Samarkand Regional Government. https://samarkand.uz/en/press/news/yangi-vazirlik-tashkil-etildi-xotin-qizlar-qomitasi-va-mahalla-kengashi-tugatildi

[64] Djanibekov, N., Assche, K. van, Bobojonov, I., & Lamers, J. P. A. (2012). Farm Restructuring and Land Consolidation in Uzbekistan: New Farms with Old Barriers. Europe-Asia Studies, 64(6), 1101–1126. https://landportal.org/library/resources/issn-0966-8136-print-issn-1465-3427-online12061101-26/farm-restructuring-and-land

[65] Melnikovová, L., & Havrland, B. (2016). State Ownership of Land in Uzbekistan – an Impediment to Further Agricultural Growth? Agricultura Tropica et Subtropica, 49(1–4), 5–11. https://landportal.org/library/resources/doi-101515ats-2016-0001/state-ownership-land-uzbekistan-%E2%80%93-impediment-further

[66] UNECE. (2015). Country Profiles on Housing and Land Management: Uzbekistan. United Nations Economic Commission for Europe. https://landportal.org/library/resources/ecehbp185-eisbn-978-92-057840-0/country-profiles-housing-and-land-management

[67] Zorya, S., Djanibekov, N., & Petrick, M. (2019). Farm Restructuring in Uzbekistan: How Did It Go and What is Next? World Bank Group. https://landportal.org/library/resources/farm-restructuring-uzbekistan-how-did-it-go-and-what-next