Práticas Eficazes de Gestão do Conhecimento em Programas Fundiários | Land Portal

A gestão do conhecimento é vista como um elemento crucial para garantir o sucesso dos programas de governança da terra. LAND-at-scale, um programa de apoio à governança da terra para países em desenvolvimento apoiado pela RVO (Netherlands Enterprise Agency), tem adotado uma abordagem integrada à gestão do conhecimento desde sua criação. Conversamos com especialistas na área para ouvir em primeira mão o que eles/elas aprenderam com suas experiências. Eles/elas ressaltaram a importância da gestão do conhecimento para a compreensão do monitoramento e avaliação, para que ela possa informar a adaptação efetiva dos programas e os benefícios do aprendizado entre pares em redes Sul-Sul. Suas lições, que resumimos neste blog, validam a proposta da LAND-at-scale e são valiosas para a comunidade de governança da terra em geral na criação de programas futuros.

Três componentes fundamentais do programa de gerenciamento do conhecimento dentro da LAND-at-scale são monitoramento e avaliação, programação adaptativa e intercâmbio Sul-Sul. O monitoramento e avaliação melhora a gestão dos resultados, resultados e impactos do programa através de uma avaliação contínua dos mesmos. Ele pode informar a necessidade de programação adaptativa, o que significa estar pronto e disposto a responder às mudanças no ambiente político, social e operacional e ajustar as ações programáticas em conformidade. O intercâmbio Sul-Sul refere-se geralmente à cooperação técnica entre parceiros de programas em países em desenvolvimento para compartilhar boas práticas e superar desafios compartilhados. 

À medida que o programa LAND-at-scale começa a funcionar plenamente em 2022, e a fim de contribuir para práticas eficazes de gestão do conhecimento dos parceiros e parceiras do programa, entrevistamos uma série de especialistas sobre estes assuntos para conhecer suas idéias.

Perguntamos a Anna Locke, a principal pesquisadora de recursos naturais sustentáveis da ODI, se a gestão do conhecimento desempenhava um papel sistemático no programa, Terra: Melhoria da Governança para o Desenvolvimento Econômico (LEGEND - sigla em inglês), que era um programa de 38 milhões de libras esterlinas do Foreign, Commonwealth and Development Office (FCDO) do Reino Unido, que funcionou de maio de 2015 a março de 2021. Anna serviu como uma das principais gerentes de conhecimento deste projeto. 

Ela disse que a gestão do conhecimento foi absolutamente fundamental para o programa LEGEND, sublinhando a importância de que ele seja feito sistematicamente para refletir sobre o conhecimento que está sendo reunido para identificar as questões mais importantes que precisam ser feitas para adaptar as intervenções do projeto. 
 

"Fizemos uma pausa na metade do projeto. Na primeira parte do projeto, os esforços na gestão do conhecimento tinham sido para gerar muitas evidências novas. Depois sentimos que precisávamos girar para poder usar e aplicar essas evidências de forma mais concreta e sistemática para alcançar um conjunto mais amplo de audiências e garantir que as evidências fossem relevantes para esses debates, e isso foi feito em estreita parceria com o governo britânico, que estava muito interessado numa gestão adaptativa", disse Anna. 

"Percebemos também que precisávamos agrupar nossos esforços e aprender em alguns pontos mais específicos".  Refletimos sobre quais produtos e evidências tiveram maior impacto e foram mais relevantes para o pensamento e a prática das pessoas". Conseguimos então identificar no que nos concentraríamos durante os próximos dois ou três anos. Eu recomendaria profundamente que houvesse momentos de pausa e reflexão incorporados em qualquer projeto com a capacidade de realmente olhar honestamente para o que você está fazendo", enfatizou.

Julian Quan é professor na NRI e também foi líder na gestão do conhecimento do programa LEGEND. Perguntamos a Julian se as atividades de aprendizagem alguma vez levaram à adaptação de sua estratégia do programa. Julian destacou como o Boletim LEGEND desempenhou um papel fundamental na comunicação de uma ampla gama de informações atualizadas do programa e de outras fontes para a FCDO. "Tentamos elaborar o boletim de tal forma que fosse legível e interessante para um público muito mais amplo, com relatórios atualizados sobre os desenvolvimentos no contexto do campo". Acho que ele produziu bons resultados em seus próprios termos. Esta foi uma adaptação que foi feita", disse Julian.

Também conversamos com Raymond Achu Samndong, que é o Gerente de Monitoramento, Avaliação e Aprendizagem (MEL-sigla em inglês) das Unidades de Posse. Perguntamos a ele sobre os esforços das Instalações de Posse para apoiar o intercâmbio Sul-Sul em todos os países a fim de incentivar o aprendizado a partir de experiências. Raymond nos contou sobre um dia de aprendizado que organizaram em Bogotá, Colômbia, onde reuniram todas e todos os seus parceiros do Sul Global. O objetivo era ouvir e compreender a capacidade e o conhecimento destes parceiros e parceiras sobre tais questões, incluindo como se envolveram em projetos apoiados por outros doadores(as), bem como as principais lacunas e desafios que enfrentaram e como poderiam receber melhor apoio.

"Os parceiros(as) da África, Sudeste Asiático e América Latina têm uma compreensão e experiência diferente de monitoramento baseado em recursos. Com este conhecimento, conseguimos identificar colaboradores(as) que têm mais capacidade e experiência, e também pudemos identificar colaboradores(as) que têm capacidade e experiência limitada bem como monitoramento baseado em resultados. Depois desenvolvemos estratégias de apoio sobre como podemos fortalecer a capacidade e apoiá-los no monitoramento e avaliação de seus projetos", enfatizou Raymond. 

Também conversamos com Giulia Maria Baldinelli, Especialista em Gestão do Conhecimento e Pesquisa da International Land Coalition (ILC), sobre o intercâmbio Sul-Sul. A ILC é uma aliança global da sociedade civil e de organizações de agricultores/agricultoras, agências das Nações Unidas, ONGs e institutos de pesquisa que trabalham em prol da segurança da posse e dos direitos da terra em todo o mundo. Giulia indicou que os intercâmbios de aprendizagem Sul-Sul são extremamente importantes para a rede ILC, pois os membros da ILC possuem uma vasta quantidade de conhecimento que podem compartilhar com seus pares em nível de país e também entre países. 

Giulia disse que "a principal iniciativa através da qual este aprendizado acontece é a Land Collaborative", que apóia plataformas de múltiplos atores(as) para ser mais eficaz e responsiva às questões emergentes sobre governança da terra. " Essa aprendizagem acontece principalmente em ciclos educativos específicos ou sessões de troca de conhecimentos". Nós realmente queremos promover a aprendizagem horizontal entre as e os participantes e apoiar a implementação da aprendizagem para que esta não pare quando um evento de ensino ou um ciclo terminar", ressaltou Giulia.

Falamos então com Dunia Mennella, especialista em Monitoramento e Avaliação da ILC, sobre a necessidade de encontrar um equilíbrio entre medir o impacto de uma forma quantitativa versus abordagens mais qualitativas. Dunia descreveu como o ILC adota uma abordagem combinada de monitoramento e avaliação e mede o impacto equilibrando as informações qualitativas e quantitativas usando-as tanto para contar suas histórias como para analisar e monitorar os resultados. 


"Nos últimos três anos, introduzimos uma análise de contribuição que realizamos em iniciativas em nível nacional, ou seja, nossas estratégias nacionais de engajamento, para mapear melhor suas contribuições às mudanças nas políticas e práticas de governança da terra centrada nas pessoas, que é nosso objetivo. Nesta análise, apresentamos as lições aprendidas, bem como os desafios. Equilibramos as descrições quantitativas e qualitativas, porque quando se trata de defesa e mudança de políticas, os números contam, mas têm que ser equilibrados por uma descrição desses números", disse Dunia.


Dunia também fez uma excelente observação, sublinhando que a vida útil de um projeto pode ser de até uma década e, portanto, a realização de uma análise de contribuição pode mostrar que os reveses ainda podem ser parte de uma história de sucesso. "Quando se trata de influenciar a política e garantir que essas políticas sejam implementadas, leva tanto tempo para que a mudança aconteça, que nenhum retrocesso é realmente um fracasso", sugeriu Dunia.
 

 

 

Assista nossa série de vídeos de gestão do conhecimento sobre programação adaptativa, intercâmbio Sul-Sul e monitoramento e avaliação.

O programa LAND-at-scale foi encomendado pelo Ministério das Relações Exteriores da Holanda (MoFA) e é executado pela Agência Empresarial Holandesa (RVO). Este programa tem um orçamento de 32 milhões de euros ao longo de um período de 6 anos. O objetivo do programa é fortalecer diretamente os componentes essenciais da governança da terra para homens, mulheres e jovens que têm o potencial de contribuir para uma mudança estrutural, justa, sustentável e inclusiva em escala.

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