Par Anne Hennings, révisé par Luck Bounmixay, Spécialiste de Gestion des Ressources Naturelles à la Banque mondiale
Pays enclavé de plus de 7,4 millions d'habitants situé entre le Mékong et la Cordillère Annamite, la République démocratique populaire lao (RDP Lao ou Laos) a la plus faible densité de population de l'Asie du Sud-Est. La plupart des 50 groupes ethniques reconnus au Laos vivent traditionnellement de l'agriculture itinérante et des produits forestiers, ce qui constitue toujours une part significative des moyens de subsistance des populations ethniques dans les zones rurales reculées.
Champ de riz au Laos parJev55(CC BY-NC 2.0)
Législation et réglementation foncières
La terre est un « patrimoine national » selon la constitution laotienne qui prévoit des droits de propriété. L'État détient des droits sur l'utilisation, le transfert et l'héritage des terres et des autres ressources naturelles conformément à la loi. 5 La terre appartient à la « communauté nationale », l'État étant son représentant et gérant la terre de manière centralisée et uniforme. La Données sur l'utilisation des terres révisée (2019) précise les droits et les obligations des utilisateurs des terres, le contrôle de l'utilisation des terres, la résolution des conflits et les mesures de sanction.
En outre, elle prévoit une nouvelle base de données numérique nationale sur la propriété foncière qui sera accessible au grand public moyennant une redevance modique. Le gouvernement du Laos classe les terres du pays en 8 catégories et chaque catégorie relève de différents ministères. Le ministère de l'agriculture et des forêts gère les terres agricoles, les terres forestières, les terres submergées et les berges des rivières, les îles et les terres récupérées. Les autorités administratives au niveau des districts et des municipalités sont chargées d'approuver l'attribution des droits sur l'utilisation des terres agricoles et la délivrance des certificats fonciers aux particuliers.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, créé en 2011, est la principale autorité gouvernementale concernant l'administration des terres. Son Centre d'information sur les ressources naturelles et l'environnement recueille les données sur l'utilisation des terres, y compris les baux et les concessions. Le ministère de l'énergie et des mines est responsable des projets hydroélectriques et miniers. Les politiques en matière d'investissement et de concessions confient au ministère de la planification et de l'investissement (MPI) un rôle de premier plan dans le traitement des demandes de concessions foncières à des fins commerciales. 6
L'Assemblée nationale joue un rôle important dans le contrôle des politiques foncières et dans la transmission des réactions des citoyens.7 Outre la Constitution et la loi foncière, les autres documents juridiques régissant l'administration foncière comprennent la nouvelle loi forestière (2019), la loi sur la promotion des investissements (2009) et le décret sur la compensation et la gestion de la réinstallation dans les projets de développement (2016). La mise en œuvre de ces lois reste assez faible, en particulier au niveau des districts et des provinces, en raison des capacités techniques et financières limitées.
Système de tenure foncière
La loi sur la propriété (1990) reconnaît la propriété de l'État, la propriété collective, la propriété individuelle, la propriété privée et la propriété personnelle. En général, le droit foncier peut être distingué entre les droits en pleine propriété et les droits en usufruit. Les titres en pleine propriété accordés à des individus ou à des organisations sont permanents. Cependant, la plupart des familles détiennent des droits sur l'utilisation des terres qui sont transférables et héritables si la terre a été aménagée ou améliorée conformément aux lois. La corruption et les retards dans l'enregistrement des terres sont fréquents et, dans certains cas, les autorités délivrent des titres qui se chevauchent.
En outre, la plupart des habitants des zones rurales ne sont pas familiarisés avec les procédures d'enregistrement et n'ont pas les moyens de payer les frais nécessaires pour obtenir un titre de propriété sur leurs terres. Le droit foncier coutumier et les pratiques d'héritage sont très répandus dans les zones rurales du Laos. 8 Les familles gèrent et aménagent généralement les terres qu'elles ont acquises de manière coutumière à des fins résidentielles et agricoles, par le biais de jardins familiaux et de rizières. En outre, les communautés utilisent et gèrent couramment les forêts et les pâturages. L'attribution séparée des terres agricoles et forestières après 2012 a modifié le droit foncier coutumier qui s'articule traditionnellement autour de l'agriculture itinérante. 9
Un agriculteur montre des épis de maïs récoltés dans sa ferme près de Luang Prabang, Laos, photographie de 2009 CIAT Neil Palmer(CC BY-SA 2.0)
Pour la première fois, les terres coutumières sans documents sont reconnues par la loi foncière révisée. La loi forestière prévoit une catégorie d'utilisation des forêts qui nécessite l'approbation de l'autorité compétente.10 Le titre de propriété communale a été expérimenté avec un statut temporaire mais n'est pas lié au statut d'autochtone. 11 Les bailleurs internationaux ont soutenu le gouvernement du Laos sur un ensemble étendu d'études politiques, un inventaire des concessions foncières, et ont soutenu plusieurs phases de titrage des terres.
Le projet actuel de la Banque mondiale « Améliorer l'enregistrement systématique des terres »(2021-2026) vise à ventiler les données par sexe et fournira des orientations pour l'enregistrement du droit foncier coutumier. L'autorité villageoise est responsable de la médiation des litiges, y compris les litiges relatifs à la terre et aux ressources foncières. Si le niveau du village n'est pas en mesure de résoudre le problème, en fonction de la nature des litiges, l'affaire peut être transférée aux niveaux supérieurs par le biais du système administratif et judiciaire. Des litiges fonciers portant sur la réinstallation et l'indemnisation ont eu lieu dans le cadre de concessions foncières et de l'aménagement d'infrastructures dans les zones périurbaines autour de Vientiane.12
Tendances dans l'utilisation des terres
L'économie du Laos repose sur l'extraction et l'exportation de ses ressources naturelles, principalement le bois, les minerais, l'énergie hydraulique, le caoutchouc et les cultures commerciales, qui génèrent des revenus pour l'État. Plus de 70 % de la population du Laos dépend (in)directement de l'agriculture et de la sylviculture et 63,1 % vit dans des zones rurales.13 Selon le dernier recensement agricole de 2010/2011, la taille moyenne des exploitations est de 2,1 hectares.
La culture la plus courante est le riz, suivi du maïs, du manioc, de la canne à sucre, du café, ainsi que du caoutchouc et de l'eucalyptus. Outre la pêche, les produits forestiers non ligneux les plus importants sont le bambou, le rotin, les orchidées et le miel. Environ 1,2 million d'hectares de terres laotiennes sont considérés comme arables, auxquels s'ajoutent 780 000 hectares de cultures permanentes, de prairies ou de pâturages. L'agriculture itinérante est encore courante malgré les efforts de découragement du gouvernement pour lutter contre l'érosion et la dégradation des sols. Les vastes concessions foncières pour l'hydroélectricité, l'exploitation minière et le développement agricole ont conduit à la dépossession des paysans et à l'accroissement des inégalités.14
Une ferme de riz et de poisson au Laos. Photo de Jharendu Pantalon (CC BY-NC 2.0)
L'aide internationale a contribué à l'élimination des munitions non explosées (UXO) qui affectent un village sur quatre au Laos et limitent l'utilisation des terres. Les ressources minérales du pays sont de plus en plus importantes pour l'économie. En 2022, le secteur minier a contribué à hauteur de 2,7 % au PIB. Le Laos possède d'importants gisements de cuivre, d'or et de minerai de fer, ainsi que d'assez grandes quantités d'argent, d'étain, de charbon, de potasse, de zinc, de gypse et de pierres précieuses. L'exploitation minière artisanale - tant privée que publique - est courante au Laos. Dans les mines alluviales, plus de 75 % des petits exploitants ruraux sont des femmes. Ce n'est qu'en 2002 que l'exploitation commerciale du cuivre et de l'or a commencé à plus grande échelle. Les principaux investisseurs miniers sont originaires de Chine, du Viêt Nam et de Thaïlande. Malgré la révision de la loi sur les minéraux, le contrôle des activités minières reste sommaire et la plupart des opérations minières ne respectent pas les normes de sécurité et d'environnement. 15
Le Laos possède le plus grand volume de ressources en eau renouvelables par habitant en Asie, le bassin du Mékong couvrant 90 % de la surface terrestre du pays. Les forêts du pays - principalement des forêts à feuilles caduques - comptent parmi les plus riches en biodiversité de l'Asie du Sud-Est, mais sont confrontées à des niveaux élevés de dégradation. Entre 2001 et 2022, le Laos a perdu 23 % de sa couverture forestière.16 Le ministère de l'agriculture et de la sylviculture a commencé à mettre en œuvre des mesures de conservation et de protection des forêts pour éviter d'atteindre un niveau historiquement bas en 2023, avec seulement 40 % de couverture forestière restante. Outre les projets de développement de l'État et les concessions industrielles, l'exploitation illégale des forêts est le principal obstacle aux objectifs de reboisement du gouvernement, qui vise à atteindre une densité de couverture forestière de 70 % d'ici à 2035. En outre, les pratiques de brûlage sont courantes et ont entraîné une saison des incendies particulièrement intense dans le pays, notamment dans la province de Louang Phrabang en 2023. 17
Acquisition de terres au Laos
En général, la législation laotienne autorise la propriété temporaire et la location de terres. Les ventes de terres sont interdites mais pratiquées. En ce qui concerne la propriété temporaire, les terres forestières et agricoles sont initialement attribuées pour une période de trois ans par les autorités du district ou de la municipalité, telles que l'autorité administrative du district. Après cette période initiale, le bénéficiaire peut demander aux autorités provinciales de délivrer des titres sur les droits sur l'utilisation à long terme.
Les ressortissants laotiens et les étrangers peuvent acquérir des baux et des concessions pour une durée maximale de 50 ans, avec possibilité d'extension, en fonction de la nature, de l'emplacement, de la taille et des détails du projet. Les baux et les concessions doivent faire l'objet d'une procédure d'appel d'offres, bien que la loi foncière ne fournisse que peu de détails à ce sujet.De nouvelles dispositions permettent aux promoteurs étrangers d'acquérir une propriété temporaire pour la construction d'immeubles en copropriété ou d'appartements. Contrairement aux concessions et aux baux, la propriété temporaire - d'une durée maximale de 50 ans - permet pour la première fois aux étrangers de transférer, d'hypothéquer ou de léguer leurs droits sur le terrain.
L'État peut exproprier des terres à des fins publiques moyennant une indemnisation adéquate et équitable, par exemple sous forme d'argent, de matériaux et d'assistance pour remplacer des structures solides ou des cultures endommagées.18 Cependant, le décret 84 sur la compensation et la réinstallation (2016) et la loi sur la réinstallation et la vocation (2018) ne prévoient pas de garanties pour l'expropriation proprement dite ni de mécanisme de réclamation pour les détenteurs de droits fonciers concernés.19
Bien que le droit foncier coutumier soit désormais légalement reconnu, dans les cas d'expropriation par l'État, sa reconnaissance est laissée au gouvernement local avec des mécanismes de responsabilité limités en place.20 Dans le passé, les autorités de l'État ont souvent ignoré les droits coutumiers sur les terres, en particulier dans le contexte du développement des infrastructures ou des investissements étrangers. 21
Investissements fonciers au Laos
Le Laos est devenu l'une des nouvelles frontières de l'agriculture, attirant des investissements étrangers dans les secteurs de l'exploitation minière, de l'hydroélectricité et de l'agriculture au cours des deux dernières décennies.22
Suite à la politique « Turning Land into Capital »(2006), le département de promotion des investissements encourage les investissements étrangers et nationaux dans le cadre de la stratégie de développement du pays.23 La loi sur la promotion des investissements (2009) a été modifiée en 2016. En outre, la loi foncière récemment modifiée clarifie les incitations à l'investissement, transfère la responsabilité des zones économiques spéciales du bureau du Premier ministre au ministère de la planification et de l'investissement, et assouplit les exigences strictes en matière de capital. La plupart des investisseurs préfèrent s'engager dans des coentreprises, même si la pleine propriété est autorisée. Avant de commencer les opérations, plusieurs étapes sont nécessaires, qui sont souvent perçues comme difficiles, déroutantes pour les ministères concernés et chronophages. Le processus d'obtention de licences de concession est moins complexe et plus rapide.
Le gouvernement peut retirer les concessions foncières si le terrain n'a pas été exploité. Selon l'inventaire national des concessions et des baux réalisés en 2017, plus de 1 521 transactions ont été enregistrées, dont 30 % de projets agricoles, 20 % de transactions de plantations, 40 % de transactions minières et 8 % de projets hydroélectriques. La superficie totale de 89 % de ces transactions s'élève à plus d'un million d'hectares.24 Les investisseurs - principalement originaires de Chine, du Viêt Nam et de Thaïlande - rencontrent des communautés qui attendent beaucoup du développement des infrastructures, mais se sentent rarement responsables de répondre à ces attentes. En raison de graves violations des droits de l'homme et d'impacts environnementaux sur plusieurs concessions, le gouvernement a adopté (et levé) plusieurs moratoires sur l'octroi de nouvelles concessions de terres de plantation en 2007, 2009, 2012 et enfin 2018.25
Des études montrent que seul un tiers des villages touchés par la perte de terres a reçu une compensation monétaire. 26 Des préoccupations concernant les politiques d'utilisation des terres mal mises en œuvre et les compensations inadéquates ont été exprimées par des manifestants locaux, des groupes internationaux de défense des droits de l'homme et même l'Assemblée nationale.27 Le gouvernement précédent (2016-2021) a reconnu certains de ces problèmes et a tenté de répondre aux préoccupations de l'Assemblée nationale, notamment en ce qui concerne l'exploitation forestière illégale et les compensations dans le cadre des concessions foncières, mais la situation ne s'est pas encore améliorée de manière significative.
Droits fonciers des femmes
Selon la Constitution, les femmes jouissent des mêmes droits politiques, sociaux et économiques que les hommes. En outre, la loi sur la famille (1990) prévoit l'égalité des droits sur les biens matrimoniaux. Les deux époux doivent se mettre d'accord sur l'utilisation et la vente des biens matrimoniaux. En cas de divorce - qui est considéré comme un stigmate social, en particulier dans les zones rurales - les biens matrimoniaux sont divisés en parts égales. Il n'y a pas de différence entre les droits des femmes et des hommes en matière d'héritage.28
Les droits et pratiques coutumiers varient d'un groupe ethnique à l'autre, selon des modèles matrilocaux, patrilocaux ou bi-locaux. Contrairement aux communautés patrilocales, les Lao-Tai, le plus grand groupe ethnique du Laos, suivent des pratiques matrilocales dans lesquelles les femmes bénéficient d'un statut et d'un pouvoir de décision plus élevés après le mariage. La famille de l'épouse est propriétaire de la maison et des biens, et les épouses peuvent compter en permanence sur leurs réseaux, leurs ressources et leur soutien. En revanche, les femmes du groupe Hmong s'installent dans la famille de leur conjoint et n'ont accès à la terre que par l'intermédiaire de leur mari et de leur belle-famille. Ici, ce sont les hommes qui possèdent les terres et gèrent les questions connexes.29
De même, les pratiques en matière d'héritage varient d'un groupe ethnique à l'autre. En général, les filles ont plus de chances d'hériter que les fils car la plupart des groupes ethniques sont matrilinéaires.30 En outre, la coutume veut souvent que les filles s'occupent de leurs parents âgés et héritent ensuite de la terre.31 Il s'agit également d'une solution pratique, car de nombreuses familles possédant de petites exploitations ne peuvent pas diviser leurs terres de manière égale entre leurs enfants. Cependant, les Mon Khmer, les groupes Hmong et les communautés du Tibet chinois suivent des principes patrilinéaires selon lesquels la terre est transférée des pères aux membres masculins de la famille. Ces dernières années, les pratiques en matière d'héritage ont évolué vers des modèles bilatéraux en raison de la migration urbaine, de la fusion des villages et de l'enregistrement et de l'attribution de titres de propriété.32
Malgré des lois plutôt progressistes, l'accès des femmes à la terre et leur contrôle sur celle-ci sont souvent limités en raison des barrières linguistiques, des processus décisionnels et des agences gouvernementales dominés par les hommes, ainsi que du manque de connaissances et de possibilités d'accès aux programmes fonciers. Non seulement la demande de prêt exige souvent la signature du chef de famille - qui est souvent un homme - mais les femmes ont tendance à ne pas connaître les procédures bancaires ou ont honte de demander un prêt. Par ailleurs, les femmes peuvent avoir hérité de terres, mais celles-ci ne sont souvent pas enregistrées à leur nom. Certaines familles ont reçu des certificats et des titres conjoints alors que les époux avaient acquis conjointement des terres dans le cadre du projet d'attribution de titres fonciers. 33
Régimes fonciers en milieu urbain
Ces dernières années, le Laos a connu une urbanisation rapide résultant de l'exode rural. Selon l’ONU-Habitat, les établissements urbains et périurbains émergents ont de faibles capacités d'adaptation et de résilience et sont très vulnérables au changement climatique. Les centres urbains sont confrontés à des défis particuliers en matière de gestion des déchets et d'infrastructures de traitement de l'eau. Le Laos entend se défaire de son image de pays enclavé pour devenir un pays relié à la terre.34La stratégie de développement urbain 2030 vise l'intégration régionale des centres urbains du Laos aux principaux corridors de transport et de développement de la sous-région du Grand Mékong.
Cela inclut le réseau ferroviaire construit par la Chine qui relie directement Vientiane et d'autres centres régionaux à la Chine. Le long de ces principaux corridors d'infrastructure, des centres économiques et des petites villes se sont développés. Cependant, les plans de développement urbain pour les villes de province et de district, ainsi que pour la capitale Vientiane, sont obsolètes et ne tiennent donc pas compte des normes les plus récentes et des adaptations nécessaires au changement climatique.35 Les principales autorités sont le ministère des Travaux publics et des Transports (MPWT), responsable de la planification urbaine, et le ministère de la Planification et de l'Investissement (MPI), chargé d'attirer et de gérer les investissements pour le développement urbain.
Changement climatique
Le changement climatique affecte de plus en plus le Laos et ses communautés dépendantes de l'agriculture. Le stress climatique, en plus des multiples projets hydroélectriques qui ont commencé à fonctionner en 2019, a entraîné des sécheresses et des inondations plus fréquentes et plus extrêmes.36 Les tendances prévues indiquent également un changement dans les schémas de mousson qui pourrait entraîner une augmentation des mauvaises récoltes. En outre, la biodiversité a considérablement diminué en raison du changement d'utilisation des terres, de l'extraction des ressources et de la croissance démographique.
Bien que le gouvernement ait mis en œuvre certaines stratégies d'atténuation et d'adaptation, l'empiètement reste un défi majeur. Dans les zones reculées ou dans les régions où les colons d'origine n'ont pas ou peu de revendications, les villageois défrichent illégalement les terres forestières. Le ministère des ressources naturelles et de l'environnement (MoNRE), en collaboration avec d'autres ministères concernés, est chargé de l'élaboration et de la mise en œuvre des politiques nationales en matière de changement climatique.
Pour lutter contre l'érosion des sols et la dégradation des terres, le gouvernement a découragé l'agriculture itinérante et a préféré promouvoir la sylviculture communautaire. Un groupe de travail technique sur la mise en œuvre de la neutralité en matière de dégradation des sols a été créé et le décret sur les zones protégées (2023) soutient la mise en œuvre de la loi forestière sur la gestion des zones protégées. En 2021, le gouvernement a également élaboré la stratégie nationale sur le changement climatique de la RDP lao, qui présente une vision à l'horizon 2050 ainsi qu'une stratégie et des programmes d'action jusqu'en 2030.À long terme, la stratégie vise à créer des paysages ruraux résilients et durables.
Innovations en matière de gouvernance foncière
Conformément à la mise en œuvre des Directives volontaires sur la gouvernance responsable du régime foncier (VGGT), le projet de politique foncière responsable vise à améliorer le cadre institutionnel et les procédures de sécurisation des droits sur l'utilisation et la propriété des terres. Financé par la GIZ, le projet sensibilise également les communautés concernées par les projets d'investissement et les investisseurs privés, et propose des formations aux fonctionnaires pour guider et gérer les investissements fonciers conformément à la loi. De même, le programme de la FAO « Supporting Responsible Investments in Agriculture and Food Systems » apporte un soutien au gouvernement, notamment en sensibilisant aux investissements responsables dans l'agriculture et les forêts. ur
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Suggestions de lecture de l'auteur
Une histoire de données intéressante sur la façon dont les transactions foncières peuvent contribuer à augmenter les revenus mais pas le bien-être. Le Centre pour le développement et l'environnement (CDE) de l'Université de Berne, en Suisse, examine de plus près les pertes de moyens de subsistance dans le contexte de la location de terres à grande échelle à des investisseurs dans les secteurs de l'agriculture et de la sylviculture. Ce faisant, il permet une analyse plus détaillée des avantages et des inconvénients des investissements fonciers à grande échelle du point de vue de la communauté.
Upland Geopolitics propose une analyse pointue de la ruée mondiale vers les terres et des questions émergentes en matière de sécurité alimentaire, de changement climatique et de commerce régional. À partir d'une recherche ethnographique sur les investissements agro-industriels chinois dans le nord du Laos, Michael Dywer explore la manière dont les héritages de la guerre froide affectent aujourd'hui les investissements et les inégalités sociales. Le livre est en libre accès si les lecteurs s'inscrivent gratuitement pour 30 jours.
Si vous souhaitez approfondir la question des droits fonciers coutumiers au Laos, l'évaluation des systèmes de droit foncier coutumier dans la République démocratique populaire lao (RDP Lao) apporte un éclairage opportun sur l'agencement divers et hétérogène du droit coutumier et met en lumière les défis actuels.
Calendrier - étapes de la gouvernance foncière
1955-1975 - Deuxième guerre d'Indochine
De grandes parties du Laos ont été bombardées par les États-Unis, ce qui a non seulement détruit la plupart des infrastructures, mais a également laissé des sols impropres à l'agriculture. Jusqu'à aujourd'hui, les infrastructures du Laos restent peu développées. Un village sur quatre au Laos est touché par des munitions non explosées (UXO).
Depuis les années 2000 - Promotion de l'investissement dans le foncier et dans les forêts
La politique « Turning Land into Capital » (2006) encourage les investissements étrangers et nationaux dans le cadre de la stratégie de développement du pays.
2007-2018 - Moratoires sur les concessions
Plusieurs moratoires sur l'attribution de concessions foncières à grande échelle dans l'agriculture et la sylviculture sont annoncés.
Depuis 2019 - Effets négatifs des projets hydroélectriques
Depuis que de nombreux projets hydroélectriques ont commencé à fonctionner, le pays a connu des inondations et des sécheresses de plus en plus fréquentes.
2019 - Révision du droit foncier et forestier
Les lois révisées sur le droit foncier et le droit forestier visent toutes deux à améliorer la gouvernance et la transparence, et sont susceptibles d'accroître la sécurité de tenure des communautés rurales. Pour la première fois, le droit foncier coutumier est reconnu - mais non protégé - par la loi.
2022 - Corruption dans l'administration foncière
Un audit de l'utilisation et de l'aménagement des terres, des projets de développement d'infrastructures, des entreprises d'exploitation minière et de transformation du bois documente une corruption à grande échelle de plus de 732 millions USD depuis 2016.
2022 - La déforestation atteint un niveau historique
Il ne reste plus que 40 % de la couverture forestière. En réponse, le ministère de l'agriculture et des forêts a commencé à mettre en œuvre et à développer des mesures de conservation et de protection des forêts.
References
[1] Dwyer, Michael. 2023. Upland Geopolitics. Postwar Laos and the Global Land Rush. University of Washington Press Culture, Place, and Nature series, Seattle. Baird Ian; Shoemaker B. 2007. Unsettling Experiences: Internal Resettlement and International Aid Agencies in Laos. Development and Change 38:5, 865-888.
[2] Akhom Tounalom, Vice Minister of the Ministry of Natural Resources and Environment. 2012. Preface. In: Schönweger, O et al. (eds). Concessions and Leases in the Lao PDR: Taking Stock of Land Investments. Bern and Vientiane.
[3] Derbidge, Julian. (2021). Safeguards in cases of land loss or expropriation, Briefing Note #5. Vientiane: LIWG. URL: https://landportal.org/library/resources/safeguards-cases-land-loss-or-expropriation
[4] Bertelsmann Stiftung. 2023. BTI 2022 Country Report Laos. Bertelsmann Stiftung. https://bti-project.org/fileadmin/api/content/en/downloads/reports/country_report_2022_LAO.pdf
[5] Constitution of 1991, last amended in 2003: article 18. URL: https://landportal.org/library/resources/constituteproject915/constitution-lao-peoples-democratic-republic-1991-rev-2003
[6] Government of Laos PDR. Law on Investment Promotion (No. 02/NA, 2009), Articles 21-23.
[7] Wells-Dang A. et al. 2016. A Political Economy of Environmental Impact Assessment in the Mekong Region,” Water Alternatives 9:1. URL: https://landportal.org/library/resources/political-economy-environmental-impact-assessment-mekong-region-water-alternatives
[8] Kenney-Lazar, Miles. 2017. Governing Communal Land in the Lao PDR. Ministry of Agriculture and Forestry. Vientiane. URL: https://landportal.org/library/resources/governing-communal-land-lao-pdr
[9] World Bank. 2022. An Assessment of Customary Tenure Systems in the Lao PDR. International Bank for Reconstruction and Development; World Bank. URL: https://landportal.org/library/resources/assessment-customary-tenure-systems-lao-pdr
[10] Ibid.
[11] Hirsch, Philip/ Scurrah, Natalia. 2015. The Political Economy of Land Governance in Lao PDR. MRLG. URL: https://landportal.org/node/43357
[12] Baird, Ian. 2020. Problems for the plantations: Challenges for large-scale land concessions in Laos and Cambodia. Journal of Agrarian Change 20:3.
[13] FAO. 2018. FAO Stats. Rome. URL: https://www.fao.org/faostat/en/#country/120
[14] Bertelsmann Stiftung. (2023). BTI 2022 Country Report Laos. Bertelsmann Stiftung. https://bti-project.org/fileadmin/api/content/en/downloads/reports/country_report_2022_LAO.pdf
[15] Tappe, Oliver. 2021. Artisanal, Small-scale and large-scale Mining in Lao PDR. ISEAS, Singapore. URL: https://landportal.org/library/resources/artisanal-small-scale-and-large-scale-mining-lao-pdr
[16] Global Forest Watch. 2023. Country profile: Laos PDR. URL: https://gfw.global/3Q9njYq
[17] Ibid.
[18] Government of Laos. 2019. Resettlement Policy Framework. Vientiane. URL: https://landportal.org/library/resources/resettlement-policy-framework-vientiane
[19] Derbidge, Julian. (2021). Safeguards in cases of land loss or expropriation, Briefing Note #5. Vientiane: LIWG. URL: https://landportal.org/library/resources/safeguards-cases-land-loss-or-expropriation
[20] Derbidge, Julian. (2021). Safeguards in cases of land loss or expropriation, Briefing Note #5. Vientiane: LIWG. URL: https://landportal.org/library/resources/safeguards-cases-land-loss-or-expropriation
[21] Bertelsmann Stiftung. (2023). BTI 2022 Country Report Laos. Bertelsmann Stiftung. https://bti-project.org/fileadmin/api/content/en/downloads/reports/country_report_2022_LAO.pdf
[22] Baird, Ian. 2020. Problems for the plantations: Challenges for large-scale land concessions in Laos and Cambodia. Journal of Agrarian Change 20:3, 387-407
[23] Kenney-Lazar, M. et al. 2018. Turning Land into Capital: Assessing A Decade of Policy in Practice. Land Information Working Group (LIWG). URL: https://landportal.org/library/resources/mlrf2663/turning-land-capital-assessing-decade-policy-practice
[24] Hett, C. et al. (2020). Land Leases and Concessions in the Lao PDR: A characterization of investments in land and their impacts. Bern Open Publishing. URL: https://boris.unibe.ch/133115/1/Land_deals_in_the_Lao_PDR_Eng_4SEP2020_LQ.pdf
[25] Baird, Ian. 2023. Land Concessions and Postwar Conflict in Laos. Current History 122: 845, 230–234.
[26] Nanhthavong, V et al. 2020. Poverty trends in villages affected by land-based investments in rural Laos. Applied Geography 124.
[27] Bertelsmann Stiftung. 2023. BTI 2022 Country Report Laos. Bertelsmann Stiftung. https://bti-project.org/fileadmin/api/content/en/downloads/reports/country_report_2022_LAO.pdf
[28] Government of Laos. 1990. Law of Inheritance, Article 6.
[29] Phetsakhone Somphongbouthakanh; Schenk-Sandbergen, Loes. 2020. Women and Land Rights in Lao PDR: Rural Transformation and a Dream of Secure Land Tenure. LIWG. URL: https://laolandinfo.org/wp-content/uploads/2020/10/WLR-Eng-version-2020-by-LIWG.pdf
[30] For more information on matrilineal, patrilinear, or bilineal systems, see here: https://documents1.worldbank.org/curated/en/099510209262240112/pdf/IDU08252bdef0542e040e908b6f0334e794e4f5e.pdf
[31] CEDAW. 2003. CEDAW/C/LAO/1-5. Combined initial, second, third, fourth and fifth periodic reports of State parties. Lao People’s Democratic Republic.
[32] Phetsakhone Somphongbouthakanh; Schenk-Sandbergen, Loes. 2020. Women and Land Rights in Lao PDR: Rural Transformation and a Dream of Secure Land Tenure. LIWG. URL: https://laolandinfo.org/wp-content/uploads/2020/10/WLR-Eng-version-2020-by-LIWG.pdf
[33] Lastarria-Cornhiel, S. 2007. Who Benefits From Land Titling? Lessons from Bolivia and Laos. Gatekeeper Series No. 132. London, International Institute for Environment and Development (IIED). URL: https://landportal.org/library/resources/13017/who-benefits-land-titling-lessons-learned-bolivia-and-laos
[34] Epprecht, Michael. 2018. Urbanization processes in the Lao PDR Processes, challenges and opportunities. Final Report. CDE, Bern. URL: https://landportal.org/library/resources/urbanization-processes-lao-pdr-processes-challenges-and-opportunities
[35] Epprecht, Michael. 2018. Urbanization processes in the Lao PDR Processes, challenges and opportunities. Final Report. CDE, Bern. URL: https://landportal.org/library/resources/urbanization-processes-lao-pdr-processes-challenges-and-opportunities
[36] Bertelsmann Stiftung. 2023. BTI 2022 Country Report Laos. Bertelsmann Stiftung. https://landportal.org/library/resources/bti-2022-country-report-lao
Authored on
14 Août 2024
