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L’étude de Qasimabad, un district urbain, de Shahidano Meena, un district semi-urbain, et Achin à Shinwari, un district rural, dans la province de Ningarhar, permet d’analyser le rôle du shafa (droit coutumier et islamique du voisinage) dans l’accaparement foncier (land-grabbing) et, par extension, dans le développement tant urbain que rural. L’échec des différentes autorités et institutions en charge des questions foncières dans la région de Jalalabad, dans un contexte d’urbanisation rapide, ont conduit les populations concernées à régler leurs différends sur la base d’arrangements informels, par le recours au droit de shafa, et en recourant au ‘land-grabbing’. L’article dégage les usages contradictoires du shafa pratiqués par les différents acteurs du processus d’urbanisation et par les politiques publiques de la ville.