Guiné - Contexto e Governança Fundiária

_{Aldeia na Guiné, fotografia de Jurgen (CC BY 2.0)} 

A agricultura e a mineração representam uma parte considerável da economia (23,6% e 16% do PIB respectivamente em 2020) [2] e são importantes fornecedores de emprego para a população guineense. A questão da terra, que está intimamente ligada aos recursos naturais, é, portanto, um grande desafio para o desenvolvimento econômico e social na Guiné. Entretanto, vários fatores contribuem para enfraquecer o acesso à terra das comunidades nas áreas urbanas e rurais. Em particular, as políticas e regulamentações fundiárias existentes, que são antigas, pouco harmonizadas e inaplicáveis, não protegem adequadamente os direitos consuetudinários das populações locais. A falta de transparência e a falta de governança dos recursos por parte do Estado guineense aumentam as deficiências da lei.

Os projetos de agricultura industrial, mineração e construção de barragens promovidos pelo governo também aumentam a pressão da terra e alimentam a mercantilização de terras rurais [3]. Estes projetos competem com os usos tradicionais da terra que requerem muito espaço, incluindo a agricultura de corte e queimada e a pecuária extensiva [4] . Apesar de suas abundantes reservas naturais e seu potencial agrícola, a Guiné continua sendo um dos países mais pobres do mundo. 

Contexto histórico

Período colonial: Apesar dos numerosos abusos e usurpações legalizadas de terras, a distinção entre domínio público e privado foi bem definida no período colonial. Já em 1901, a administração francesa tentou formalizar a propriedade privada na Guiné, decretando que todas as terras não registradas pertenciam ao Estado. Em 1956, entretanto, a administração colonial restringiu o domínio do Estado a terras registradas em seu nome. Embora todas e todos os guineenses pudessem registrar sua concessão no registro de terras (provisória e eventualmente permanentemente), a maioria dos(as) candidatos(as) eram europeus, africanos(as) urbanos(as) ou elites políticas locais que conheciam a lei. Os(as) nativos(as) que adquiriram propriedade privada e estabeleceram plantações geralmente pertenciam às famílias dominantes, consolidando assim sua superioridade econômica [5].

Período de independência: Depois que o país declarou sua independência da França em 1958, os direitos de propriedade adquiridos sob a administração colonial foram contestados. A Primeira República (1958-1984) emitiu o Decreto 242/PRG de 1959, que estabeleceu um monopólio estatal sobre todas as terras e substituiu os títulos de propriedade por decretos administrativos[6] .

O partido único cometeu várias espoliações de terra que poucos(as) guineenses ousaram criticar na época por causa da natureza repressiva do regime. Em particular, o Estado retomou terras que pertenciam às elites e chefes de cantões, que eram considerados aliados da antiga administração colonial contra a revolução cultural socialista guineense. As políticas de coletivização de terras do primeiro presidente da Guiné independente, Ahmed Sékou Touré, minaram a produção agrícola e levaram muitos jovens a deixar o país.

Período da reforma agrária: Após a morte de Sékou Touré em 1984, o coronel Lansana Conté chegou ao poder através de um golpe de Estado. A partir de 1985, o Estado implementou políticas de ajuste estrutural conduzidas pelo Fundo Monetário Internacional (FMI) e pelo Banco Mundial (BM). Com ênfase na agricultura e no desenvolvimento urbano, estas políticas de liberalização econômica resultaram na adoção de um Código de Terras e Propriedades em 1992. Esta lei revogou o decreto de 1959 e restabeleceu o acesso à propriedade individual de pessoas físicas e jurídicas, mantendo ao mesmo tempo a presunção de propriedade estatal de terras devolutas e sem propriedade. Esta reforma também estabelece comissões de terra em cada prefeitura da Guiné[7] .

Os conflitos na Libéria, Serra Leoa e Costa do Marfim a partir dos anos 90 levaram ao retorno massivo de guineenses que se haviam estabelecido ali e à chegada de refugiados(as) estrangeiros(as). O influxo populacional combinado com o aumento dos preços mundiais do café e as políticas de liberalização econômica resultaram em uma forte demanda por terra [8] .

Após a morte de Lansana Conté em dezembro de 2008, o Capitão Moussa Dadis Camara se proclamou Presidente da República da Guiné. Embora o Presidente Câmara tenha denunciado a corrupção do regime anterior, a gestão dos recursos naturais continua sendo negligente. Por exemplo, o então Ministro de Minas e Geologia foi condenado a sete anos de prisão por receber US$ 8,5 milhões em subornos de empresas mineiras chinesas [9] .

Alpha Condé venceu as primeiras eleições presidenciais democráticas do país em 2010. Em 2011, a Guiné adotou um novo código de mineração, cuja elaboração havia sido iniciada sob o regime anterior [10].  Em 2012, o governo, auxiliado por seus parceiros técnicos e financeiros, também lançou um processo de reflexão para reformar o marco legal da propriedade da terra [11] .

_{Colinas verdes perto de Mamou Sithe na Guiné, fotografia de jbdodane (CC BY-NC 2.0)}

Em outubro de 2020, Alpha Condé venceu as eleições presidenciais, mas foi derrubado em 5 de setembro de 2021 pelo Grupo das Forças Especiais (GFS - sigla em francês). Atualmente, o país é governado por um Conselho Nacional de Transição. Apesar do golpe de Estado, o processo de preparação do Estado Geral da Terra continua. Estes Estados visam resolver vários problemas, incluindo a especulação fundiária, conflitos sobre a propriedade da terra, a multiplicidade de atores envolvidos na administração da terra, a inconsistência dos textos legais e a falta de reconhecimento dos direitos legítimos sobre a terra [12] .

Legislação e regulamentação de terras

Mais de trinta anos após sua adoção, o Código fundiário e domiciliar ainda representa o principal instrumento legislativo que rege a gestão de terras na Guiné. Este texto legal foi concebido essencialmente de acordo com as especificidades urbanas: apenas o artigo 92 aborda a questão da posse da terra rural, de forma muito vaga. A natureza imprecisa do Código levou o governo a adotar a Declaração de Política de Terras em Áreas Rurais em 2001 para facilitar o reconhecimento dos direitos locais sobre a terra [13]. Entretanto, esta política não foi acompanhada de medidas para sua implementação. O processo de revisão das leis fundiárias, iniciado em 2012, ainda não foi concluído 10 anos após seu lançamento. 

O setor de mineração é regido pela Lei n°2011-06 de 9 de setembro de 2011 sobre o Código Mineiro da República da Guiné, alterada pela Lei n°2013-53 de 8 de abril de 2013. O código de 2011 introduz novas medidas, incluindo um aumento nas receitas pagas ao Estado, maior transparência nos processos de concessão de títulos de mineração é uma obrigação mais claramente formulada de realizar estudos de impacto ambiental e social. Entretanto, as empresas de mineração conseguiram convencer o governo guineense a alterar o Código Mineiro em 2013 para reduzir o nível de impostos que tinham que pagar [14] .

Classificações de posse de terra

As terras na Guiné estão divididas em 1) domínio estatal e comunitário e 2) propriedade privada. 

O domínio do Estado e das comunidades é, por sua vez, composto por um domínio público e um domínio privado. O domínio público inclui bens móveis e imóveis naturais e artificiais destinados ao uso de toda a população guineense, tais como propriedades florestais classificadas ou infra-estrutura de transporte. A propriedade estatal não pertencente ao domínio público é incluída no domínio privado do Estado e registrada em seu nome no registro predial [15] .  As chamadas terras vazias e desocupadas também pertencem ao Estado. Eles são administrados por prefeitos em comunidades rurais e por prefeitos em comunidades urbanas.

Devido ao fato de os domínios públicos e privados do Estado estarem mal mapeados, os terrenos públicos são frequentemente vendidos tanto por prefeitos quanto por líderes de bairro. A fim de recuperar este terreno, o Estado organiza regularmente campanhas para despejar os(as) ocupantes do domínio público sem compensação ou reclassificação [16] . Essas operações de despejo continuam atualmente sob o Conselho Transitório [17] . A maior parte dos terrenos privados do estado foi obtida por simples decreto ou ordem e sem um título de propriedade emitido pelo serviço de propriedade. 

Além do Estado, os(as) indivíduos podem ser proprietários(as) privados(as), se cumprirem os procedimentos legais para aquisição de terras estabelecidos no Código de Terras e Propriedades de 1992, que também reconhece outros documentos administrativos e atos em vigor sob a legislação anterior. Os(as) indivíduos que podem demonstrar uma "ocupação pacífica, pessoal, contínua e de boa fé de um imóvel" também são considerados proprietários(as). O registro do imóvel no Plano Fundiário e o registro no Livro Fundiário são, no entanto, o principal meio para os(as) proprietários(as) formalizarem sua propriedade fundiária, dando-lhe todo o valor legal. Entretanto, este procedimento permanece subutilizado, devido a seus altos custos e complexidade burocrática [18]. A maioria dos direitos de terra consuetudinários na Guiné não são, portanto, protegidos legalmente.

Tendências de uso do solo

As principais tendências de posse de terra na Guiné são a diminuição de florestas e pastagens, a expansão de áreas imobiliárias e o aumento de terras mineradoras e agrícolas. 

Em 2020, a área florestal da Guiné representava 25% da área total da terra, ou 6 189 000 hectares [20] . As florestas densas foram particularmente afetadas pelo desmatamento, com uma perda de 33% entre 1975 e 2013. As florestas agora assumem a forma de ilhas isoladas no topo das montanhas e galerias ao longo dos rios (com exceção das florestas classificadas de Ziama e Diécké que cobrem 170.000 hectares). As áreas ocupadas por floresta aberta e floresta de galeria têm permanecido relativamente estáveis nos últimos 38 anos, com reduções de apenas 0,5 e 2,7%, respectivamente. Embora sua área também tenha diminuído desde 1975, as savanas continuaram a cobrir 54% do território em 2013.

A perda de florestas e savanas se deve em parte ao crescimento populacional. A pressão demográfica levou ao "corte descontrolado de madeira para consumo local" e ao cultivo de novas terras. As terras agrícolas dobraram entre 1975 e 2013, particularmente nas planícies da bacia do Níger, onde a produção irrigada se desenvolveu fortemente [21] . A partir da segunda metade dos anos 80, culturas de plantação como o café, a borracha e o óleo de palma também se desenvolveram na Guiné Florestal [22]. Apesar desta forte expansão agrícola, estima-se que apenas 25% dos 6,2 milhões de hectares de terra arável da Guiné são explorados, enquanto a terra cultivada anual representa 10% [23] .

A indústria extrativista também está ocupando cada vez mais espaço na Guiné. A extração de bauxita, um mineral necessário para a fabricação de alumínio, vem aumentando desde 2014 [24] . Em 2020, a Guiné era o segundo maior produtor mundial de bauxita e possui as maiores reservas do mundo (25%) [25] . A maior parte da produção (80%) está localizada na região de Boké, no norte do país. A Guiné também possui abundantes depósitos de diamantes e ouro, a maioria dos quais são minerados artesanalmente [26]. Finalmente, a Guiné possui reservas significativas de ferro, manganês, zinco, cobalto, níquel e urânio, que no entanto são em grande parte subexploradas.

Além disso, na Guiné está sendo planejada a construção de várias represas (Kaleta, Souapiti, Fomi, Amaria e Koukoutamba) para desenvolver seu potencial hidrelétrico [27]. Essas represas exigem a inundação de grandes áreas para criar reservatórios de água, resultando na perda de ambientes vivos. Por exemplo, só a represa de Souapiti deve exigir o deslocamento de 16.000 pessoas que vivem em 101 aldeias e vilarejos. O governo guineense já havia realocado 51 vilarejos até o final de 2019. Os(as) habitantes forçados a deixar suas casas e campos se encontram numa situação de insegurança por terem sido assentados(as) em áreas cedidas por outros vilarejos sem obter títulos de propriedade [28] . 

Investimentos e aquisições de terras

Desde os anos 2000, vários investidores adquiriram terras na Guiné para a produção de biocombustíveis e culturas alimentares, cobrindo grandes áreas de até 700.000 hectares. Entretanto, a maioria dos projetos anunciados ou não foram iniciados ou foram cancelados. Dos projetos que tiveram início, os resultados esperados não parecem ter sido alcançados [29]. Apesar destas dificuldades, o Conselho Transitório que atualmente governa o país convida o setor privado a investir na agricultura. O Conselho anunciou recentemente que estava concedendo um arrendamento de 40 anos em 17.500 hectares para a empresa ugandesa Alam Group [30] .

Ao contrário de outros países, mais de 80% do óleo de palma produzido na Guiné vem de plantações naturais espalhadas por todo o país e exploradas de forma artesanal. Além de algumas plantações familiares, a Guinean Oil Palm and Rubber Company (Soguipah) é o único grande grupo industrial em operação [31] . A empresa, criada por decreto presidencial, iniciou o cultivo em 1988 na Guiné Florestal [32].  A filial francesa da Socfin, um conglomerado suíço, gerenciou as operações da Soguipah até 2022 [33]. Atualmente, opera 6.083 hectares de plantações de borracha e 2.838 hectares de palmeiras [34] .

As comunidades vizinhas sentem que foram injustamente despojadas pela Soguipah. Eles acusam a empresa de ocupar 1.800 hectares de suas terras agrícolas sem seu consentimento e de destruir seus campos de arroz. Um decreto presidencial de 3 de fevereiro de 2003 formalizou sua expropriação do local. Soguipah chamou o exército para desalojar as pessoas que se recusavam a deixar seus campos. Este último apresentou uma queixa contra o Estado guineense no Tribunal de Justiça da CEDEAO. Os(as) demandantes foram, entretanto, rejeitados(as) pelo Tribunal por não possuírem título da terra disputada [35], ilustrando assim as dificuldades ligadas ao não reconhecimento dos direitos consuetudinários na Guiné.

O setor de mineração está crescendo no país. Embora os abundantes depósitos da Guiné não sejam totalmente explorados, as minas já em operação têm um forte impacto sobre a terra. A produção de bauxita ocorre em minas a céu aberto, onde a camada de solo de origem árabe é removida para extrair o minério perto da superfície. Este processo deixa um solo vermelho nu que não pode ser cultivado [36] .

Questões de direitos fundiários comunitários

Os direitos de terra costumeiros na Guiné provêm do fundador de uma aldeia que, ao chegar, fez um pacto com os génios locais. Como tal, o fundador tem o direito de administrar toda a terra da aldeia, que é transmitida aos seus descendentes através dos mais velhos da linhagem. A fim de expandir a vila, a linhagem fundadora concede direitos de administração e uso a pessoas de fora sobre as áreas cultivadas, seja permanentemente ou anualmente. 

Segundo a lei consuetudinária, todos os membros da comunidade podem levar os produtos da caça ou da coleta em terras não cultivadas. Entretanto, somente o agricultor(a) de uma parcela pode colher os frutos das palmeiras que crescem naturalmente. Quando o agricultor(a) deixa de cultivar o terreno, as palmeiras são devolvidas à comunidade do vilarejo para acesso [37] .

Embora as linhagens continuem controlando uma grande parte da terra, vários fatores contribuem para a erosão dos direitos consuetudinários sobre a mesma. Em Fouta-Djalon, a fragmentação, venda e concentração da terra começou nos primeiros anos do século 20, aumentando as desigualdades sociais [38]. Na Guiné Florestal, os processos de individualização da terra também têm sido observados desde o período pós-Segunda Guerra Mundial no cultivo do arroz, devido aos investimentos necessários para a construção de instalações para a cultura deste cereal. Mais recentemente, a economia da plantação também trouxe mudanças na forma como as pessoas acessam a terra. As plantações ocupam áreas onde o arroz amendoim e o arroz de sequeiro foram cultivados sob direitos de uso a curto prazo. Entretanto, as plantações requerem desenvolvimento a longo prazo, idealmente ilimitado [39]. Entretanto, a individualização dos direitos de administração de terras não tem necessariamente apenas consequências negativas, pois permite que os jovens tenham acesso mais fácil à terra sem depender dos mais velhos [40].

O Código de Mineração reconhece em princípio a validade dos direitos de terra ancestrais. O artigo 124 desta lei prevê que os(as) detentores(as) de títulos de mineração devem pagar indenização aos "ocupantes legítimos da terra" em questão, a fim de compensar o "distúrbio de uso" incorrido por estes últimos [41] .  Na prática, porém, as pessoas são frequentemente expropriadas de suas terras para atividades de mineração sem receber compensação adequada [42] . Além disso, as empresas de mineração deixam regularmente os locais minerados sem reabilitá-los conforme exigido por lei, deixando buracos que tornam a terra imprópria para a agricultura e a pecuária [43] .

Direitos da mulher à terra

Em geral, a sociedade guineense é estruturada segundo linhas patriarcais e a terra é transmitida aos homens. As mulheres têm pouco acesso à terra devido à persistência das normas tradicionais, falta de conhecimento de seus direitos, má implementação das leis e meios econômicos insuficientes para cultivar. Assim, as mulheres são, em sua maioria, excluídas de possuir, herdar e administrar terras. Elas só têm direitos de uso revogáveis à base de terras da família, o que as torna vulneráveis [44] .

É interessante notar, entretanto, que na sociedade Kpelle, na parte sul da Guiné Forestière, o marido às vezes se muda com a família da esposa. Quando a esposa não se junta à linhagem do marido, o avô ou o tio materno transfere os direitos de terra da linhagem para os filhos nascidos dessas uniões. Este tipo de união é mais frequente quando os jovens têm dificuldade de acesso à terra. Além disso, com a individualização dos direitos de administração da terra, ela não vai mais para o filho mais velho na morte do pai, mas é dividida igualmente entre suas co-esposas quando a união é polígama. Esta mudança na prática permite que as mulheres mais jovens continuem a cultivar suas terras enquanto seus filhos crescem [45]. Finalmente, nas áreas urbanas, muitas mulheres possuem terras mesmo que se escondam informalmente atrás de seus maridos por razões religiosas.

Em termos de direitos formais, menos de 15% das terras registradas em nome de pessoas físicas pertencem a mulheres guineenses, seja individual ou coletivamente. As mulheres com títulos de propriedade são encontradas principalmente na capital do país [46]. Dado que a taxa de registro de terras já é muito baixa (menos de 3% para todas as categorias de gênero), a proporção de mulheres com acesso a títulos de terra é quase zero.

_{Campo cultivado por mulheres na Guiné, fotografia de Romain Vidal (CC BY-NC 2.0)}

Entretanto, as leis protegem os direitos das mulheres à terra em certa medida, ou pelo menos não introduzem limitações baseadas no gênero. Por exemplo, de acordo com o Artigo 19 do Código de Terras e Propriedades, "Uma mulher casada pode alugar o bem imóvel que lhe pertence sem o consentimento ou autorização de seu marido"[47] O artigo 16 da Constituição guineense de 2020 também estabelece que "Toda pessoa tem direito de propriedade" [48]. O Código Civil adotado em 2019, em seu artigo 828, menciona a propriedade sem restrições de gênero [49]. O Código Civil também reconhece os direitos de uma mulher casada à herança de seu falecido marido [50] .

Questões de terra em zona urbana

O Código da Terra e da Propriedade, assim como o Código de Planejamento Urbano adotado em 1998, se aplicam às áreas urbanas. A Guiné também tem vários planos de uso e desenvolvimento da terra a nível nacional, regional e municipal, incluindo Conakry, a capital. Entretanto, nas cidades da Guiné como um todo, a demanda por moradia está crescendo mais rapidamente do que a subdivisão do estado e a construção de infra-estrutura, resultando em uma expansão espacial desorganizada [51] .

Esta situação é particularmente pronunciada em Conakry, embora a população não tenha crescido ao ritmo previsto. Embora os cenários desenvolvidos em 1988 previssem que a população estaria entre 2,4 e 3 milhões em 2010, de fato, era de apenas 1,8 milhões em 2016. No entanto, a cidade continuou se desenvolvendo de uma forma bastante aleatória, sem nenhum controle real sobre sua extensão de terra. O Estado permite que os(as) indivíduos construam de forma anárquica e desacompanhada. Em Conakry, os assentamentos informais são caracterizados por uma baixa densidade de uso do solo e uma acentuada diminuição da cobertura vegetal [52].

_{Conakry, fotografia de Claude Robillard com modificações (CC BY-NC 2.0)}

Como nas áreas rurais, os títulos de terra continuam sendo a exceção na cidade. Apenas 25.000 títulos de terra foram emitidos na cidade de Conakry [53] . As transações de terras em áreas urbanas acontecem em grande parte à margem da lei formal. Os(as) compradores(as) de terras geralmente só têm sua compra certificada pelo delegado do bairro ou pelo chefe habitual. Como resultado, a maioria dos(as) ocupantes não recebe compensação em caso de despejo [54]. No entanto, as operações de desapropriação por utilidade pública são frequentemente realizadas pelo Estado para a construção de edifícios administrativos ou de desenvolvimento urbano [55] . 

As terras em áreas peri-urbanas próximas a estradas também são muito procuradas para o desenvolvimento de plantações. Embora as autoridades consuetudinárias sejam consultadas para validar e aplicar esses contratos, a venda de terras marca uma mudança na legislação local que anteriormente não permitia a alienação de terras para fins comerciais. A demanda por terra também leva alguns anciãos a desperdiçar o patrimônio de sua linhagem para embolsar os lucros da venda ou para apropriar-se de terras que faziam parte do domínio da aldeia [56]. A venda de terras causa muitos conflitos familiares, especialmente entre meios-irmãos de uniões poligâmicas[57] .

Inovações na governança de terras

Na Guiné Florestal, certos desenvolvimentos socioeconômicos, principalmente o estabelecimento de grupos de produtores agrícolas e o apoio técnico de numerosos parceiros, beneficiaram as mulheres de Fouta-Djalon e os descendentes de pessoas escravizadas nesta região. De fato, devido à lógica migratória dos homens Fulani e sua ausência prolongada do vilarejo, as mulheres têm uma certa independência no exercício de suas atividades agrícolas. Além do cultivo dos campos de cabana pelos quais são responsáveis, desde o final dos anos 80 as mulheres estão envolvidas na agricultura de planície, áreas antes consideradas inferiores e apenas cultivadas pelos(as) descendentes dos cativos(as). A agricultura de planície ocorre na estação baixa e, portanto, não compete com a agricultura de subsistência, permitindo que as mulheres comercializem seus produtos de horta e ganhem independência financeira [58] .

Linha do tempo - marcos na governança da terra

1959: Decreto 242/PRG rompe com as leis coloniais sobre propriedade privada e estabelece o Estado como único proprietário de terras. 

1992: O país adota um Código de Terra e Domínio que põe fim ao monopólio fundiário do Estado e reabilita a propriedade privada de terras. Entretanto, este Código ainda é ignorado pela população e não é muito bem aplicado. 

2001: A Declaração da Política de Terras em Áreas Rurais (DPFMR) é promulgada para abordar as deficiências do Código de Terras e Propriedades.

2011: A Guiné adota um novo Código Mineiro para aumentar as receitas do Estado.

2012: O país lança um processo para reformar as leis fundiárias. 

2013: O Código Mineiro é emendado sob pressão das empresas de mineração.

2021-2022 : O Conselho Nacional de Transição continua o processo de reflexão sobre a reforma agrária.

Para saber mais

Sugestões da autora para leituras adicionais​

Para uma boa leitura antropológica dos processos de empoderamento socioeconômico dos jovens através do acesso à terra, recomendo o relatório de Charline Rangé. Ela discute como a gestão de terras na Guiné Florestal depende da estruturação de laços intergeracionais e matrimoniais. 

Em uma nota mais interativa, uma página da Human Rights Watch ilustra como o boom da bauxita está afetando os direitos humanos na Guiné. O site inclui vídeos, fotografias, mapas e análises de como as atividades de mineração estão invadindo os campos agrícolas, criando problemas de saúde e impedindo o acesso à água. É um complemento ao relatório aqui citado.

Referências

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[2]https://donnees.banquemondiale.org/indicateur/NV.AGR.TOTL.ZS?locations=GN. Initiative pour la transparence dans les industries extractives en Guinée. Rapport Assoupli 2019-2020. URL: https://www.itie-guinee.org/rapport-assoupli-exercices-2019-2020/.">

[3]Diallo, Mamadou Alpha Mariam, Dakala Grovogui, et Moussa Soumaoro. 2021. Réformes foncières en Guinée : défis et perspectives pour la reconnaissance des droits légitimes. Londres, Royaume-Uni: Institut International pour l’Environnement et le Développement (IIED). URL : https://landportal.org/node/102041.

[4]Kamano, Augustin Benoît et Justine Mounet. 2013. Production d’agrocarburants et accaparements de terres en Guinée : conséquences de la politique énergétique de l’UE. CFSI, SOS Faim, COPAGEN. URL : https://landportal.org/node/14137.

[5]Goerg, Odile. 1985. « Conakry: un modèle de ville coloniale française? Règlements fonciers et urbanisme, de 1885 aux années 1920 ». Cahiers d'Études Africaines no. 25 (99):309-335. URL : https://landportal.org/library/resources/conakry-un-mod%C3%A8le-de-ville-coloniale-fran%C3%A7aise-r%C3%A8glements-fonciers-et-urbanisme-de Rivière, Claude. 1973. « Dynamique des systèmes fonciers et inégalités sociales : le cas guinéen ». Cahiers Internationaux de Sociologie no. 54:61-94.

[6]Barry, Alpha Amadou, et Kader Fanta Ngom. 2015. Appui à l’organisation des Etats Généraux sur le Foncier et réalisation du Cadre d’Analyse de la Gouvernance Foncière (CAGF) en Guinée (Conakry). Rapport Final. Banque Mondiale. URL : https://landportal.org/library/resources/appui-%C3%A0-l%E2%80%99organisation-des-etats-g%C3%A9n%C3%A9raux-sur-le-foncier-et-r%C3%A9alisation-du-cadre-d.

[7]Diop, Moustapha. 2017. Réformes foncières et gestion des ressources naturelles en Guinée : enjeux de patrimonialité et de propriété dans le Timbi au Fouta Djalon. Paris: Karthala. URL : https://landportal.org/library/resources/9782845868564/r%C3%A9formes-fonci%C3%A8res-et-gestion-des-ressources-naturelles-en-guin%C3%A9e.

[8]Benkalha, Amel, Bella Diallo, Ibrahima Diawara, Iba Mar Faye, Peter Hochet et Pascal Rey. 2016. Étude sur la situation et les enjeux du foncier rural en Guinée. Rapport d’état des lieux. Insuco. URL: https://landportal.org/node/102050. Rangé, Charline. 2019. Compétition foncière et autonomisation des jeunes ruraux. Le cas d’une économie de plantation en Guinée forestière (pays kpelle). Comité technique « Foncier & développement ». URL: https://landportal.org/node/102043.

[9]Wormington, Jim. 2021. « Après le coup d’État, quel est l’avenir du secteur minier en Guinée? » Human Rights Watch, 11 octobre. URL : https://www.hrw.org/fr/news/2021/10/11/apres-le-coup-detat-quel-est-lavenir-du-secteur-minier-en-guinee."> U.S. Department of Justice. 2017. Former Guinean Minister of Mines Sentenced to Seven Years in Prison for Receiving and Laundering $8.5 Million in Bribes From China International Fund and China Sonangol, August 25. URL : https://www.justice.gov/opa/pr/former-guinean-minister-mines-sentenced-seven-years-prison-receiving-and-laundering-85">

[10]Human Rights Watch. 2018. « Quels bénéfices en tirons-nous ? » Impact de l’exploitation de la bauxite sur les droits humains en Guinée. URL: https://landportal.org/library/resources/%C2%AB-quels-be%CC%81ne%CC%81fices-en-tirons-nous-%C2%BB.

[11]Benkalha, Amel, Bella Diallo, Ibrahima Diawara, Iba Mar Faye, Peter Hochet et Pascal Rey. 2016. Étude sur la situation et les enjeux du foncier rural en Guinée. Rapport d’état des lieux. Insuco. URL: https://landportal.org/node/102050.

[12]Ministère de l’urbanisme, de l’habitat et de l’aménagement du territoire. 2022. Vers les États Généraux du Foncier pour une bonne gouvernance foncière en République de Guinée. URL : https://habitatguinee.org/vers-les-etats-generaux-du-foncier-pour-une-bonne-gouvernance-fonciere-en-republique-de-guinee/.

[13]Barry, Alpha Amadou, et Kader Fanta Ngom. 2015. Appui à l’organisation des Etats Généraux sur le Foncier et réalisation du Cadre d’Analyse de la Gouvernance Foncière (CAGF) en Guinée (Conakry). Rapport Final. Banque Mondiale. URL : https://landportal.org/library/resources/appui-%C3%A0-l%E2%80%99organisation-des-etats-g%C3%A9n%C3%A9raux-sur-le-foncier-et-r%C3%A9alisation-du-cadre-d.

[14]Human Rights Watch. 2018. « Quels bénéfices en tirons-nous ? » Impact de l’exploitation de la bauxite sur les droits humains en Guinée. URL: https://landportal.org/library/resources/%C2%AB-quels-be%CC%81ne%CC%81fices-en-tirons-nous-%C2%BB.

[15]République de Guinée. Ordonnance 0/92/019 du 30 mars 1992 portant Code foncier et domanial. URL : https://landportal.org/library/resources/lex-faoc005569/ordonnance-092019-portant-code-foncier-et-domanial.

[16]Barry, Alpha Amadou, et Kader Fanta Ngom. 2015. Appui à l’organisation des Etats Généraux sur le Foncier et réalisation du Cadre d’Analyse de la Gouvernance Foncière (CAGF) en Guinée (Conakry). Rapport Final. Banque Mondiale. URL : https://landportal.org/library/resources/appui-%C3%A0-l%E2%80%99organisation-des-etats-g%C3%A9n%C3%A9raux-sur-le-foncier-et-r%C3%A9alisation-du-cadre-d. Rochegude, Alain, et Caroline Plançon. 2009. « Fiche pays Guinée Conakry », Décentralisation, foncier et acteurs locaux. Comité technique « foncier et développement ». URL : https://landportal.org/library/resources/fiche-pays-guin%C3%A9e-conakry.

[17]Condé, Bérété Lancéï. 2022. « Siguiri : démarrage des opérations d’identification et de marquage des domaines de l’Etat ». Guineematin.com, 9 mai. URL : https://landportal.org/node/102587

[18]Diallo, Mamadou Alpha Mariam, Dakala Grovogui, et Moussa Soumaoro. 2021. Réformes foncières en Guinée : défis et perspectives pour la reconnaissance des droits légitimes. Londres, Royaume-Uni: Institut International pour l’Environnement et le Développement (IIED). URL : https://landportal.org/node/102041. Rey, Pascal. 2011. « Droit foncier, quelles perspectives pour la Guinée ? Réflexion sur la réforme foncière à partir de l’exemple de la Guinée Maritime ». Annales de géographie no. 3 (679):298-319. URL: https://landportal.org/node/102100.

[19]Sow, Nassiou. 2019. « Guinée: vers la mise en place d’un Guichet Unique dédié à la délivrance des documents fonciers ». Guinéenews, 19 juin. URL: https://guineenews.org/guinee-vers-la-mise-en-place-dun-guichet-unique-dedie-a-la-delivrance-des-documents-fonciers/.

[20]Diallo, Nantenin. 2020. Évaluation des ressources forestières mondiales. Rapport Guinée. Rome: FAO. URL: https://landportal.org/node/102053.

[21]Comité Permanent Inter-états de Lutte contre la Sécheresse dans le Sahel (CILSS). 2016. Les Paysages de l'Afrique de l'Ouest : Une Fenêtre sur un Monde en Pleine Évolution. Garretson: U.S. Geological Survey EROS. URL: https://landportal.org/node/101581.

[22]Rangé, Charline. 2019. Compétition foncière et autonomisation des jeunes ruraux. Le cas d’une économie de plantation en Guinée forestière (pays kpelle). Comité technique « Foncier & développement ». URL: https://landportal.org/node/102043.

[23]République de Guinée. Guinée : revue des efforts de développement dans le secteur agricole. CEDEAO et PDDAA. URL : https://www.resakss.org/sites/default/files/pdfs//guinee-caadp-brochure-1-revue-des-efforts-de-dvelo-42712.pdf.">

[24]Initiative pour la transparence dans les industries extractives en Guinée. Rapport Assoupli 2019-2020. URL: https://www.itie-guinee.org/rapport-assoupli-exercices-2019-2020/">

[25]https://pubs.usgs.gov/periodicals/mcs2021/mcs2021-bauxite-alumina.pdf

[26]Initiative pour la transparence dans les industries extractives en Guinée. Rapport Assoupli 2019-2020. URL: https://www.itie-guinee.org/rapport-assoupli-exercices-2019-2020/">

[27]Diallo, Mamadou Alpha Mariam, Dakala Grovogui, et Moussa Soumaoro. 2021. Réformes foncières en Guinée : défis et perspectives pour la reconnaissance des droits légitimes. Londres, Royaume-Uni: Institut International pour l’Environnement et le Développement (IIED). URL : https://landportal.org/node/102041.

[28]Human Rights Watch. 2020. « Nous devons tout abandonner » Impact du barrage de Souapiti sur les communautés déplacées en Guinée. URL: https://landportal.org/library/resources/%C2%ABnous-devons-tout-abandonner-%C2%BB-impact-du-barrage-de-souapiti-sur-les-communaut%C3%A9s.

[29]Kamano, Augustin Benoît et Justine Mounet. 2013. Production d’agrocarburants et accaparements de terres en Guinée : conséquences de la politique énergétique de l’UE. CFSI, SOS Faim, COPAGEN. URL : https://landportal.org/node/14137. https://landmatrix.org/list/deals/.

[30]La Cellule de communication du gouvernement. 2022. « Le gouvernement incite le secteur guinéen à investir dans le secteur agricole ». Guineesignal.com. 2 avril. URL : https://landportal.org/node/102372.

[31]Ferrand, Pierre, Jacques Koundouno, Floriane Thouillot, et Kerfalla Camara. 2012. « Enjeux de la filière huile de palme en République de Guinée ». Grain de sel (58):36-38. URL : https://landportal.org/node/112450

[32]https://www.soguipah.net/dates-marquantes/">www.soguipah.net/dates-marquantes/">https://www.soguipah.net/dates-marquantes/

[33]ReAct Transnational. 2022. « Socfin: Troubles in Guinea ». 18 May. URL : https://www.farmlandgrab.org/post/view/30943-socfin-troubles-in-guinea.">

[34]https://www.soguipah.net/notre-activite/plantations/">

[35]Benkalha, Amel, Bella Diallo, Ibrahima Diawara, Iba Mar Faye, Peter Hochet et Pascal Rey. 2016. Étude sur la situation et les enjeux du foncier rural en Guinée. Rapport d’état des lieux. Insuco. URL: https://landportal.org/node/102050. Cour de justice de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’ouest (CEDEAO) siégeant à Abuja au Nigeria ce 17 mai 2016. Affaire n° ECW/CCJ/APP/22/15 ; Arrêt n° ECW/CCJ/JUD/16/16. URL : https://media.africanlii.org/files/judgments/ecowascj/2016/68/2016-ecowascj-68.pdf.

[36]Human Rights Watch. 2018. « Quels bénéfices en tirons-nous ? » Impact de l’exploitation de la bauxite sur les droits humains en Guinée. URL: https://landportal.org/library/resources/%C2%AB-quels-be%CC%81ne%CC%81fices-en-tirons-nous-%C2%BB.

[37]Rey, Pascal. 2011. « Droit foncier, quelles perspectives pour la Guinée ? Réflexion sur la réforme foncière à partir de l’exemple de la Guinée Maritime ». Annales de géographie no. 3 (679):298-319. URL: https://landportal.org/node/102100.

[38]Diop, Moustapha. 2007. Réformes foncières et gestion des ressources naturelles en Guinée : enjeux de patrimonialité et de propriété dans le Timbi au Fouta Djalon. Paris: Karthala. URL : https://landportal.org/library/resources/9782845868564/r%C3%A9formes-fonci%C3%A8res-et-gestion-des-ressources-naturelles-en-guin%C3%A9e. Rivière, Claude. 1973. « Dynamique des systèmes fonciers et inégalités sociales : le cas guinéen ». Cahiers Internationaux de Sociologie no. 54:61-94.

[39]Rey, Pascal. 2011. « Droit foncier, quelles perspectives pour la Guinée ? Réflexion sur la réforme foncière à partir de l’exemple de la Guinée Maritime ». Annales de géographie no. 3 (679):298-319. URL: https://landportal.org/node/102100.

[40]Rangé, Charline. 2019. Compétition foncière et autonomisation des jeunes ruraux. Le cas d’une économie de plantation en Guinée forestière (pays kpelle). Comité technique « Foncier & développement ». URL: https://landportal.org/node/102043.

[41]République de Guinée. Loi n°2011-06 du 9 septembre 2011 portant Code minier de la République de Guinée, modifié par la Loi n°2013-53 du 8 avril 2013. URL : https://landportal.org/library/resources/loi-n%C2%B02011-06-du-9-septembre-2011-portant-code-minier-de-la-r%C3%A9publique-de-guin%C3%A9e.

[42]Koulemou, Kaman. 2015. Rapport d’étude sur les pratiques d’expropriation, d’indemnisation, de délocalisation/réinstallation des communautés affectées par les projets miniers en Guinée. ACORD et NED. URL : https://landportal.org/node/102051.

[43]Barry, Mamadou Aliou. 2022 « Non respect des obligations légales et environnementales par des sociétés minières à Kouankan: une délégation de la communauté reçue par les autorités à Conakry ». aminata.com. 17 juin. URL : https://landportal.org/node/102646.

[44]Avocats Sans Frontières France. 2022. Les droits des femmes en Guinée à l’aune de la transition politique. URL : https://www.avocatssansfrontieres-france.org/media/data/actualites/documents/document1-393.pdf."> Diallo, Mamadou Alpha Mariam, Dakala Grovogui, and Moussa Soumaoro. 2021. Réformes foncières en Guinée : défis et perspectives pour la reconnaissance des droits légitimes. Londres, Royaume-Uni: Institut International pour l’Environnement et le Développement (IIED). URL : https://landportal.org/node/102041.

[45]Rangé, Charline. 2019. Compétition foncière et autonomisation des jeunes ruraux. Le cas d’une économie de plantation en Guinée forestière (pays kpelle). Comité technique « Foncier & développement ». URL: https://landportal.org/node/102043.

[46]Barry, Alpha Amadou, et Kader Fanta Ngom. 2015. Appui à l’organisation des Etats Généraux sur le Foncier et réalisation du Cadre d’Analyse de la Gouvernance Foncière (CAGF) en Guinée (Conakry). Rapport Final. Banque Mondiale. URL : https://landportal.org/library/resources/appui-%C3%A0-l%E2%80%99organisation-des-etats-g%C3%A9n%C3%A9raux-sur-le-foncier-et-r%C3%A9alisation-du-cadre-d.

[47]République de Guinée. Ordonnance 0/92/019 du 30 mars 1992 portant Code foncier et domanial. URL : https://landportal.org/library/resources/lex-faoc005569/ordonnance-092019-portant-code-foncier-et-domanial.

[48]République de Guinée. 2020. « Constitution ». Journal officiel de la République. URL : https://www.coursupgn.org/wp-content/uploads/2021/01/La-Constiution-Guinéenne-de-2020.pdf.">

[49]Avocats Sans Frontières France. 2022. Les droits des femmes en Guinée à l’aune de la transition politique. URL : https://www.avocatssansfrontieres-france.org/media/data/actualites/documents/document1-393.pdf."

[50]Diallo, Mamadou Alpha Mariam, Dakala Grovogui, et Moussa Soumaoro. 2021. Réformes foncières en Guinée : défis et perspectives pour la reconnaissance des droits légitimes. Londres, Royaume-Uni: Institut International pour l’Environnement et le Développement (IIED). URL : https://landportal.org/node/102041.

[51]Barry, Alpha Amadou, et Kader Fanta Ngom. 2015. Appui à l’organisation des Etats Généraux sur le Foncier et réalisation du Cadre d’Analyse de la Gouvernance Foncière (CAGF) en Guinée (Conakry). Rapport Final. Banque Mondiale. URL : https://landportal.org/library/resources/appui-%C3%A0-l%E2%80%99organisation-des-etats-g%C3%A9n%C3%A9raux-sur-le-foncier-et-r%C3%A9alisation-du-cadre-d.

[52]Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat). 2020. Évaluation du Plan de développement urbain de Conakry. Nairobi. URL : https://unhabitat.org/sites/default/files/2021/01/pdu_21j21.pdf.

[53]Diallo, Boubacar. 2022. « Logements sociaux, domaines de l’Etat, Assainissement : Les annonces fortes du ministre Ousmane Gaoual Diallo... ». Africa Guinee. 27 avril. URL : https://landportal.org/node/102353.

[54]Barry, Alpha Amadou, et Kader Fanta Ngom. 2015. Appui à l’organisation des Etats Généraux sur le Foncier et réalisation du Cadre d’Analyse de la Gouvernance Foncière (CAGF) en Guinée (Conakry). Rapport Final. Banque Mondiale. URL : https://landportal.org/library/resources/appui-%C3%A0-l%E2%80%99organisation-des-etats-g%C3%A9n%C3%A9raux-sur-le-foncier-et-r%C3%A9alisation-du-cadre-d.

[55]Diop, Moustapha. 2007. Réformes foncières et gestion des ressources naturelles en Guinée : enjeux de patrimonialité et de propriété dans le Timbi au Fouta Djalon. Paris: Karthala. URL : https://landportal.org/library/resources/9782845868564/r%C3%A9formes-fonci%C3%A8res-et-gestion-des-ressources-naturelles-en-guin%C3%A9e.

[56]Rey, Pascal. 2011. « Droit foncier, quelles perspectives pour la Guinée ? Réflexion sur la réforme foncière à partir de l’exemple de la Guinée Maritime ». Annales de géographie no. 3 (679):298-319. URL: https://landportal.org/node/102100.

[57]Diop, Moustapha. 2007. Réformes foncières et gestion des ressources naturelles en Guinée : enjeux de patrimonialité et de propriété dans le Timbi au Fouta Djalon. Paris: Karthala. URL : https://landportal.org/library/resources/9782845868564/r%C3%A9formes-fonci%C3%A8res-et-gestion-des-ressources-naturelles-en-guin%C3%A9e.

[58]Pestaña, Gilles. 2004. « Femmes, bas-fonds et capitaux... Problématique du genre et dynamiques des systèmes ruraux en Afrique de l’ouest : l’exemple du Fouta-Djalon (République de Guinée) ». Montagnes Méditerranéennes no. 19:97-102.