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Sous l'égide de la série "Dialogues sur le foncier" (Land Dialogues), le premier webinaire de la série de cette année " Reprendre les données : La souveraineté des femmes sur les données foncières" a eu lieu le 30 mars 2023. Le webinaire a attiré un peu plus de 220 participants et a réuni des panelistes allant de femmes leaders autochtones à des responsables de programmes.  La série est organisée par un consortium d'organisations, dont la Land Portal Foundation, la Thomson Reuters Foundation, la Ford Foundation et le Tenure Facility.  

Le webinaire était organisé autour de quatre thèmes principaux: 

• Qui collecte les données relatives à la propriété foncière, qui y a accès, qui n'y a pas accès et quels sont les principaux problèmes en la matière ?
• Quels sont les aspects pratiques de la récupération par les communautés autochtones de leurs données foncières ? Comment cela peut-il se faire ? 
• Que peut-on faire pour inclure les femmes autochtones dans le cycle des données d'une manière qui respecte et honore leurs droits ?
• Quels sont les risques liés à la collecte de données par les femmes autochtones ?

Thin-Lei Win, journaliste, Systèmes alimentaires et changement climatique, a modéré le panel, qui comprenait les intervenants suivants: 

• Betty Rubio, Leader Kichwa, Pérou
• Denik Puriati, Fondation Wisnu
• Lydia Jennings, spécialiste des sols et de la politique à l'égard des Indiens d'Amérique, Wixáritari/Yoeme
• Rudo Kemper, Fondation Cadasta

Veuillez consulter un bref récapitulatif de chacun des quatre thèmes principaux et regarder la retransmission en bas de page pour l'intégralité de la conversation captivante. 

Qui collecte les données relatives à la propriété foncière, qui y a accès, qui n'y a pas accès et quels sont les principaux problèmes en la matière ?  

Denik Puriati, Wisnu Foundation:Tout d'abord, pour les Balinais, la terre n'est pas une simple dimension physique, mais une dimension socioculturelle qui lui est attachée. Les Balinais croient que le macrocosme (l'univers) et le microcosme (l'être humain) sont identiques. Malheureusement, depuis la colonisation hollandaise, la structure spatiale de Bali a commencé à être chaotique parce que de nombreux intérêts gouvernementaux, y compris les investissements, ont pénétré dans l'espace/la région coutumier(e). Pendant ce temps, les peuples indigènes qui sont forts et confiants dans leur force communautaire basée uniquement sur des histoires transmises de génération en génération, ont encore des inscriptions sous forme de plaques de métal et de feuilles de palmier, qui n'ont jamais été reconnues par l'État. Nos activités de cartographie participative ont commencé par l'organisation de la communauté pour s'unir. Les villages indigènes ont commencé à rassembler certains jeunes hommes et femmes du village afin de les former en tant que volontaires pour cartographier leur village, à la fois sur le plan spatial et socioculturel. Nous avons appliqué la méthode de cartographie avec les jeunes du village en nous rendant directement sur le terrain, en parcourant le village, en cartographiant la zone du village, en identifiant le potentiel du village pour collecter des données socioculturelles sur le village local. Après tout cela, les données spatiales et socioculturelles ont été collectées, le traitement des données et la présentation des cartes ont été effectués pour les données spatiales. Pendant ce temps, les données socioculturelles ont été analysées et transformées en document.  Aujourd'hui, à l'ère des technologies de pointe, les jeunes hommes et les jeunes femmes renforcent les inscriptions de leurs ancêtres en construisant des inscriptions numériques. 

Quels sont les aspects pratiques de la récupération par les communautés autochtones de leurs données foncières ? Comment cela peut-il se faire ? 

Dr. Lydia Jennings, Soil Scientist & American Indian Policy, Wixáritari/ Yoeme: Bien trop souvent, les chercheurs s'extraient des communautés, physiquement et intellectuellement, d'une manière qui ne répond pas aux besoins et aux priorités des communautés indigènes où la recherche est menée. Ces recherches ne tiennent pas compte de l'expertise des communautés, et ne la reconnaissent même pas ! En pensant à ceux qui collectent les données, je pense à ma propre communauté, la tribu Pascua Yaqui, et à la tribu Yaqui (nous existons des deux côtés de la frontière entre les États-Unis et le Mexique). La plupart des études anthropologiques sur notre communauté et nos pratiques culturelles sont basées sur des études réalisées par des hommes blancs qui sont venus parler aux hommes de notre communauté. Traditionnellement, lorsque des hommes extérieurs venaient dans nos villages, seuls d'autres hommes leur parlaient. Pendant longtemps, la notion d'expertise culturelle a été centrée sur les hommes, bien que les femmes soient également des expertes culturelles du territoire. Cela n'est pas devenu aussi clair pour le monde extérieur jusqu'à ce que des femmes anthropologues viennent dans nos communautés. En outre, comme nous nous trouvons des deux côtés de la frontière américano-mexicaine, les politiques des États-nations peuvent entrer en jeu en ce qui concerne la gouvernance des données et l'accès aux données. Une question se pose donc : comment changer ou travailler avec ces barrières pour renforcer la collecte de données et de connaissances de notre communauté ? Pour moi, il s'agit clairement de savoir qui a traditionnellement collecté les données, comment la collecte des données a été effectuée dans une optique coloniale, et comment ces préjugés peuvent se traduire tout au long du cycle de vie des données, y compris la collecte des données et les technologies correspondantes qui sont en cours d'élaboration.

Que peut-on faire pour inclure les femmes autochtones dans le cycle des données d'une manière qui respecte et honore leurs droits ?

Rudo Kemper, Cadasta Foundation: Si l'on dissocie les données de toute construction "moderne" et que l'on considère que les données signifient simplement la connaissance, vous constaterez que les communautés ont toujours eu leurs propres "cycles de données" sur leurs terres, par exemple sous la forme d'histoires orales ou par le biais d'expériences pratiques de plantation et de récolte. Dans toutes les communautés indigènes avec lesquelles j'ai eu la chance de travailler, les femmes ont toujours joué un rôle important dans ces "cycles de données". Mais comme l'ont souligné les autres intervenants, le problème se pose lorsque ces cycles de données autochtones sont invalidés par des acteurs extérieurs qui viennent avec leur propre vision du monde et leur propre conception des données, comme celle des données géospatiales telles qu'elles apparaissent sur les cartes. C'est pourquoi les communautés autochtones ont trouvé utile et même puissant de collecter des données spatiales à l'aide des mêmes outils, afin de revendiquer et de défendre leur droit coutumier sur leurs terres traditionnelles. Tout d'abord, il est important de concevoir le projet de manière à ce que les femmes autochtones puissent être incluses dans le processus d'intendance des données à chaque étape du processus. D'après mon expérience, de nombreux projets de cartographie communautaire ont tendance à n'inclure les femmes que pendant la phase de collecte des données. Mais une fois que l'on passe à la phase d'analyse ou de prise de décision, la représentation est bien moindre, et le point de vue des femmes a tendance à être étouffé par des voix plus dominantes.  Une autre observation consiste à faire attention au type de données que l'on considère comme importantes lorsqu'il s'agit de la terre. Bien que les membres de la communauté puissent posséder différents types de connaissances basées sur leur expérience vécue, lorsqu'il s'agit de données foncières, les connaissances des hommes finissent souvent par être privilégiées. Pourtant, les femmes peuvent avoir une forme différente mais complémentaire de connaissance de la terre, qui est souvent essentielle pour réfléchir aux décisions concernant la gestion des terres ou la planification de l'utilisation des terres. Lors de la conception d'une méthodologie de cartographie communautaire, il est donc important de s'assurer que le point de vue des femmes, mais aussi celui des jeunes, des anciens et de tous les segments de la communauté, est tout aussi bien représenté.

Quels sont les risques liés à la collecte de données par les femmes autochtones ?

Betty Rubio,Leader Kichwa, Pérou​:  

Les conflits et les risques que nous avons rencontrés dans le cadre de notre travail. Nous sommes menacées à cause des choses dont nous nous sommes plaintes, notamment les problèmes environnementaux et l'exploitation illégale des forêts et des mines. En tant que femmes, nous sommes donc très inquiètes et c'est un grand risque. Les femmes dans leur ensemble, et moi-même, nous nous sommes senties menacées en tant que porte-parole de la communauté.  

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