Chade - Contexto e Governança Fundiária

^{Um projeto de horticultura de mercado criado com a ajuda da Oxfam.}

O país sofre tanto de alta vulnerabilidade às mudanças climáticas quanto de capacidade limitada de adaptação a elas ³. Em particular, os fatores climáticos têm um impacto negativo sobre a produtividade agrícola e a disponibilidade de forragens para o gado ⁴ .  Estas vulnerabilidades da terra e do meio ambiente são amplificadas por instituições estatais enfraquecidas e pelo alto crescimento populacional ⁵ .O aumento da concorrência pela terra e pelos recursos naturais leva a frequentes conflitos e às vezes até mesmo à perda de vidas ⁶ .

O Chade possui três zonas bioclimáticas principais com diferentes usos do solo, sistemas de produção e densidades populacionais. A zona do Saara, no norte do país, cobre 47% do território nacional, mas abriga apenas 13% da população. As dunas de areia e as planícies rochosas são amplamente inadequadas para a agricultura, exceto para os oásis onde crescem as tamareiras, assim como a criação de camelos transumantes e pequenos ruminantes sedentários. A zona saheliana localizada no centro do país representa 43% da superfície do Chade e concentra 40% da população. A criação de gado transumante é dominante na parte norte desta zona, enquanto o sul é caracterizado pelo agropecuária. A zona sudanesa no sul do país cobre apenas 10% do território, mas é o lar de 47% da população chadiana. Esta zona é favorável à agricultura e à pecuária e também contém metade dos campos do Chade ⁷ .

_{Zonas de Subsistência no Chade, mapa da USAID e do Fews Net}

O setor primário é o principal pilar da economia chadiana. Ele diz respeito principalmente ao gado, mas também à produção de cereais, algodão e goma arábica. As atividades neste setor contribuem para quase 50% da economia do país ⁸.A agricultura para autoconsumo é o principal meio de subsistência de 88% dos lares chadianos ⁹. A pecuária, a segunda maior exportação depois do petróleo, proporciona renda para cerca de 40% da população e contribui com 18% do produto interno bruto (PIB). A exploração do petróleo, que começou em 2003, representa hoje 20% do PIB e representará três quartos das exportações em 2019 ¹⁰. Apesar de seus recursos naturais e seu potencial agrícola, o Chade continua sendo pouco desenvolvido. O país é um importador de alimentos e quase três quartos dos lares são gravemente inseguros em termos alimentares ¹¹ .  Uma grande parte do petróleo é usada para financiar o exército ou é desviada pelas elites políticas sem beneficiar a população como um todo ¹² .

_{Paisagem Saheliana, fotografia de Christophe Valingot (CC BY-NC-ND 2.0)}

Contexto histórico

O Chade foi uma ocupação tardia da França. Conquistado e feito colônia em 1920, o nascimento do Chade foi em grande parte o resultado de rivalidades entre as potências européias no continente. Na verdade, a França desejava constituir um "único império africano" para contrapor a presença dos britânicos e alemães na região. O Chade era assim uma "criação colonial" heterogênea, composta de sociedades nômades no Saara, sultanatos no Sahel e comunidades camponesas na zona sul ¹³ .  

O país declarou sua independência em 1960, mas esta nova era foi marcada pela imposição de um único partido em 1963, seguido por guerras civis recorrentes (1965-1979, 1979-1982 e 2005-2010) orquestradas por políticos. Embora os conflitos tendam a se opor aos muçulmanos do norte e aos cristãos do sul, as crises vividas pela população chadiana não são simplesmente uma questão de fraturas baseadas na identidade. Ao contrário, essas crises estão relacionadas a problemas de má governança.

Condições climáticas severas também contribuem para a instabilidade do país. A partir de 1970, o Chade passou por duas décadas de seca que perturbaram os sistemas agrícolas e pastoris. Um aumento da precipitação foi registrado após os anos 90, mas a precipitação continua irregular de ano para ano e de região para região ¹⁴. 

Em abril de 2021, o presidente chadiano Idriss Déby Itno morre após trinta anos no poder. Seu filho, o General Mahamat Idriss Déby Itno, é nomeado chefe do Conselho de Transição Militar que dirige o país e depois se torna presidente da transição.

Legislação e regulamentação de terras

A administração da terra no Chade é regida por várias leis que foram desenvolvidas e adotadas logo após a independência. O estado chadiano foi em grande parte inspirado pela legislação colonial e as leis 23, 24 e 25 e seus decretos de implementação promulgados em 1967 continuam administrando o acesso à terra ¹⁵ . 

Embora reconheçam os direitos consuetudinários à terra, estes textos são caracterizados por uma dualidade entre as concepções colonial e tradicional da terra. Por um lado, as lógicas importadas e impostas pela colonização enfatizam o domínio (ou seja, a primazia do poder público sobre a terra), a propriedade privada e a terra como uma mercadoria validada pela palavra escrita. Por outro lado, os sistemas endógenos de posse de terra específicos das sociedades locais se baseiam na sacralidade da terra, em seu caráter comunitário e inalienável, e em regras de gestão baseadas na oralidade ¹⁶. As leis 23, 24 e 25 põem em questão a base principal dos direitos consuetudinários. De fato, os textos confirmam os direitos de propriedade individuais, que necessariamente requerem desenvolvimento.

Estas leis sobre posse de terra também são pouco conhecidas, mal divulgadas e incompreensíveis para a maioria dos(as) administradores(as) e usuários(as). Sua implementação também envolve a responsabilidade de várias instituições cujos respectivos campos de ação não são bem definidos e muitas vezes competem entre si.

Além desses textos fundamentais, outros textos mais específicos que regulamentam a gestão do patrimônio biológico nacional podem ser citados, incluindo as leis n°14/PR/98 de 17 de agosto de 1998 que definem os princípios gerais de proteção ambiental e n°14/PR/2008 sobre o regime de florestas, fauna e recursos haliêuticos. A primeira lei incorpora em substância o manejo sustentável dos recursos naturais. Ela especifica, em particular, que as florestas devem ser preservadas de ações humanas destrutivas como o sobrepastoreio, os incêndios e a introdução de espécies inapropriadas.

Em complemento à primeira lei, a segunda estabelece a proteção das florestas como uma questão de interesse público e, portanto, um requisito fundamental da política de desenvolvimento nacional. A lei 14/PR/2008 também enfatiza que a exploração florestal doméstica é exercida sob a forma de direitos de uso tradicional que incluem a coleta de madeira morta no chão, a coleta de frutos e a colheita de plantas medicinais. Entretanto, os parques nacionais e áreas silvestres estão livres de qualquer direito de uso. Para fins de controle e monitoramento, é necessária uma licença de corte para todos os cortes de árvores dentro de uma floresta, exceto para aqueles realizados em explorações agrícolas permanentes ¹⁷ . 

A Portaria nº 043/PR/2018 de 31 de agosto de 2018 sobre orientação agro-silvo-pastoral e haliêutica reflete o desejo do estado chadiano de adotar uma visão geral na ausência de uma política de terras como tal. Esta portaria estabelece os princípios orientadores da segurança da posse da terra, define uma estrutura para a gestão sustentável dos recursos, incentiva o respeito à boa governança e reconhece os direitos consuetudinários sobre a terra. No entanto, ela permanece vaga sobre as modalidades de sua aplicação, não traz nada de fundamentalmente novo em comparação com a legislação em vigor e não especifica claramente as áreas reservadas à agricultura e à pecuária ¹⁸ . 

O setor de mineração foi regulamentado até 2018 pela Lei n°011/PR/1995 de 20 de junho de 1995. Esta lei prevê que os recursos minerais são de propriedade do Estado. Considerada obsoleta porque não continha disposições sobre substâncias radioativas, não previa um cadastro mineiro e não fornecia uma estrutura para a propriedade por interesses estrangeiros ¹⁹ , esta lei foi revisada pela Portaria nº 004/PR/2018. O novo código visa, em particular, aumentar os lucros da exploração dos recursos naturais, promovendo o processamento local²⁰ .

Os projetos de reforma dos textos

Desde os anos 90, o Chade vem considerando atualizar suas leis fundiárias, mas o processo ainda não foi concluído ²¹ . Sob os efeitos da mudança climática, do crescimento populacional e da mudança das estruturas sociais e políticas, estas leis não são mais capazes de regular a terra de forma eficaz.

A iniciativa de desenvolver uma nova legislação fundiária foi relançada em 2011 com a criação do Ministério de Assuntos Fundiários e Propriedades (MAFD - sigla em francês). Após várias tentativas frustradas, um projeto de código amplamente consultado chegou à mesa do Parlamento em 2014. Entretanto, as recomendações do Fórum Nacional sobre Reformas Institucionais, em março de 2017, levaram a uma revisão abrangente do aparato estatal. De fato, a minuta tornou-se obsoleta e o governo considerou necessário retirá-la para fazer uma revisão.

A fim de projetar um novo código de terras e propriedades, o ministério encarregado das questões fundiárias criou um comitê de múltiplas partes interessadas em 2018 ²² . Entretanto, a instabilidade à frente deste ministério ²³ e a morte do Presidente da República em abril de 2021 interromperam mais uma vez o processo de redesenho. Em paralelo, o Ministério de Assuntos Fundiários, Desenvolvimento Habitacional e Planejamento Urbano lançou um projeto em junho de 2022 para desenvolver a política fundiária do Chade com o apoio técnico da FAO ²⁴. Foi decidido aguardar a adoção da política fundiária, que é esperada antes do final de 2023, antes de finalizar o código de terras e propriedades.

Da mesma forma, as tentativas de reforma do texto principal que rege o pastoreio não foram bem sucedidas. Em um contexto de crescente escassez de recursos, crescimento populacional e aumento do número de animais, foi considerado necessário revisar esta lei de 1959. O projeto de código pastoral chegou à Assembleia Nacional e foi adotado em julho de 2014, mas acabou sendo rejeitado pelo Conselho Constitucional por violar a Constituição. Apesar da abordagem participativa que foi adotada, vários pontos do projeto de código provocaram fortes reações. Alguns parlamentares (especialmente da oposição) e membros da sociedade civil sentiram que o código privilegiou o pastoreio em detrimento de outras atividades rurais e criou desigualdade entre os(as) cidadãos(ãs) perante a lei, favorecendo os(as) pastores(as) do norte do país ²⁵ .

Classificações de posse de terra

O sistema de posse de terra no Chade, de acordo com a lei n°23 de 22 de julho de 1967 sobre o status de propriedade estatal, é composto de duas áreas principais: o domínio nacional e o domínio privado. O domínio nacional compreende um domínio público e um domínio privado. O domínio público, cujos anexos são destinados ao uso geral, é por sua vez subdividido em dois grupos, a saber, o domínio público natural e o domínio público artificial. O domínio público natural inclui rios, sítios de mineração e florestas classificadas. O domínio público artificial é composto por canais de navegação e irrigação, tubulações de água, vias de comunicação, obras de produção e transporte de energia, obras de defesa nacional, etc.

O domínio privado inclui todas as propriedades do Estado ou entidades de direito público subordinadas que não fazem parte do domínio público. A Lei nº 23 especifica que qualquer propriedade que tenha deixado de pertencer ao domínio público passa a pertencer ao domínio privado. Também acrescenta a esta propriedade de registro que está vaga e sem dono(a), propriedade abandonada por seu legítimo proprietário(a), propriedade cujos proprietários(as) não podem ser encontrados(as), e terras inutilizáveis ou inacessíveis que se tornaram disponíveis para uso como resultado de trabalho público, sujeito à possível purgação dos direitos consuetudinários. Em resumo, o Estado reivindica o monopólio sobre todas as terras não registradas.

_{Deserto chadiano, fotografia de anmede (CC BY-SA 2.0)​}

A propriedade privada é formalizada através do procedimento de registro, ou seja, "o estabelecimento e registro de um título de propriedade chamado título de terra" ²⁶ .Qualquer terreno não registrado é considerado vago e sem dono(a), desde que o contrário seja comprovado. Tanto em áreas rurais como urbanas, o acesso a um título de propriedade depende da capacidade do(a) beneficiário(a) de desenvolver seu lote de terra através de um "porão permanente e visível na terra". Os direitos consuetudinários que tenham sido comprovadamente desenvolvidos devem ser validados por um título de terra para serem plenamente reconhecidos e protegidos. A terra rural registrada que não tenha sido desenvolvida por mais de cinco anos é expropriável ²⁷  . 

O domínio privado das pessoas existe praticamente apenas no papel. De 1910 a 2022, apenas 10.100 títulos de terra foram emitidos para todo o Chade, de acordo com informações fornecidas pelos agentes dos serviços do domínio. Vários fatores desestimularam os(as) usuários(as) a se tornarem proprietários(as): o alto preço da terra, seu desenvolvimento e formalização, a complexidade dos procedimentos (mais de 25 etapas em áreas urbanas e 45 em áreas rurais), o tempo de tramitação dos processos (4 a 5 anos), a corrupção na administração e a falta de coordenação entre os vários serviços técnicos envolvidos na emissão de títulos de terra. Vários pedidos foram iniciados e ainda não foram finalizados 

A criação, na forma de uma parceria público-privada, de um escritório de terras para a cidade de N'Djamena entre 2013 e 2017 tinha permitido resolver várias dessas dificuldades. Entretanto, após a retirada do prestador privado, o serviço se deteriorou gradualmente até ser descontinuado em julho de 2021. Três passos adicionais para acessar o título de propriedade haviam sido acrescentados. Em dezembro de 2022, o governo chadiano anunciou a retomada das atividades do balcão único para assuntos fundiários e sua implantação nas principais cidades do país [²⁸] . 

Tendências de uso do solo

Desde os anos 80, a ação combinada de secas e crescimento populacional (3,6% por ano em média)²⁹ transformou os padrões de uso da terra no Chade. A diminuição dos níveis de pluviosidade contribui para a erosão do solo e secagem da vegetação. Os(as) pastores(as) e pecuaristas estão adotando estratégias de adaptação às mudanças climáticas que às vezes são difíceis de conciliar, ou mesmo antagônicas. As rotas de transumância se deslocaram para o sul em cerca de 200 quilômetros ³⁰,  enquanto as áreas agrícolas estão se deslocando para o norte 

_{Caravana de camelos, fotografia de David Stanley (CC BY 2.0)​}

O Chade tem um dos maiores índices de expansão de terras agrícolas da África Ocidental. Esta taxa atingiu uma média anual de 5% entre 1975 e 2013, representando um aumento de 190% nas terras cultivadas durante este período. Além do aumento da demanda por alimentos devido ao crescimento populacional, a degradação da terra está forçando os(as) agricultores(as) a limpar novas terras para manter seus rendimentos ³¹. No entanto, o tamanho médio das fazendas permanece pequeno (menos de um hectare). Em 2017, os 4,5 milhões de hectares de terra sob cultivo representavam apenas 11% da terra arável do país, a maior parte da qual era alimentada pela chuva ³² .  

O desenvolvimento das atividades agrícolas é particularmente marcado no sul do país. As localidades limítrofes da rede hidrográfica do Lago Chade são de fato pólos de atração para as populações do Sahel de toda a sub-região. Nos anos 80, as crises políticas e climáticas do país levaram a uma corrida por terras agrícolas nas margens do lago, particularmente em sua margem sul. Os(as) migrantes introduziram a jardinagem de mercado e a agricultura comercial, facilitada pela proximidade da capital e pela construção de uma estrada, desenvolvida ³³. Mais recentemente, o retorno dos(as) chadianos(as) e a chegada dos(as) refugiados(as), na sequência de conflitos internos e fronteiriços, aumentaram a pressão sobre a terra. Em 2022, havia 488.510 pessoas deslocadas internamente, refugiados(as) e retornados no Chade, a maioria concentrada na área do Lago Chade ³⁴ . 

O aumento das áreas cultivadas, a produção de carvão vegetal e as atividades pastoris, por sua vez, contribuem para o desmatamento, sendo uma grande tendência observada desde o início do século XIX. A mudança climática está ampliando os efeitos das atividades humanas. As florestas abertas no sul do país são particularmente afetadas. Entre 1975 e 2013, sua superfície diminuiu em 29% (uma perda de 4.700 km2) ³⁵. Em 2020, as florestas cobrirão apenas 3,4% do país ³⁶.Ao mesmo tempo, o deserto está se espalhando para o sul a uma taxa de 3 km por ano, devido a episódios de seca e práticas de sobrepastoreio que enfraquecem a já escassa vegetação. As áreas arenosas aumentaram em 22% entre 1975 e 2013. No total, 40% das terras do Chade estão degradadas ³⁷ .

A diminuição das terras aráveis devido à seca está levando a mudanças nos sistemas de produção, notadamente a redução dos períodos de pousio, mas também a combinação de gado e agricultura pelos(as) agricultores(as), o que aumenta os rendimentos devido ao uso de esterco ³⁸.A fim de lidar com as fortes flutuações das chuvas, os(as) agricultores(as) também estão desenvolvendo culturas irrigadas e desenvolvendo planícies fluviais ou margens de rios. Essas novas áreas de cultivo às vezes invadem as antigas pastagens e limitam o acesso aos pontos de irrigação para o gado ³⁹ . 

A redução das áreas de pastagem, o aumento do tamanho do rebanho nacional e as mudanças nas rotas de transumância estão causando conflitos entre pastores(as) e agricultores(as), danos às culturas e problemas de incursão de gado em áreas protegidas. No departamento de Kabbia no sul do Chade, por exemplo, os conflitos entre agricultores(as) e pastores(as) levaram à morte de vários pastores(as) em 2020, 2021 e 2022 ⁴⁰.Cada vez mais pastores(as) transumantes estão se tornando sedentários e se voltando para o agropecuária por causa das dificuldades enfrentadas pelo gado ⁴¹ .

Por outro lado, outras categorias de atores estão entrando no ramo pecuário. Estes(as) novos criadores(as), da classe dominante, tendem a ignorar as normas locais costumeiras e os regulamentos formais. Esta situação de " anomalia fundiária" leva a uma quebra nas relações entre os(as) agricultores(as) sedentários(as) anfitriões(as) e os(as) pastores(as) em geral ⁴². Enquanto os(as) "novos(as) pastores(as)" usam seu poder econômico e político para se imporem, os(as) pastores(as) tradicionais estão sob pressão de várias maneiras. Primeiramente, são vítimas de crescente desconfiança e hostilidade por parte dos(as) agricultores(as) em relação às duas categorias de pastores(as). Em segundo lugar, os "novos(as) pecuaristas(as)" influentes estão assumindo grandes áreas de terra em detrimento de outros(as) pecuaristas.

_{Lago Chade, fotografia de Matt Tomalty (CC BY-NC 2.0)}

No entanto, nem tudo é sombrio na frente ambiental do Chade. Enquanto se pensava que o Lago Chade estava praticamente condenado a desaparecer, as últimas pesquisas indicam que este não é o caso. Ao invés disso, o tamanho do lago está constantemente flutuando. Após crescer para 25.000 km2 nos anos 50 e 60, o lago experimentou um período de regressão nos anos 70 e 80, seguido de expansão desde 2000. Estas mudanças se devem à pouca profundidade do lago, o que o torna muito sensível à evaporação e variações no abastecimento de água do Chari, seu principal afluente. Além disso, o desenvolvimento da vegetação no lago deu a impressão de que ele havia encolhido, enquanto que o armazenamento de água subterrânea está aumentando. No entanto, o Lago Chade está sujeito a uma variedade de riscos, incluindo o aumento da temperatura, a retirada de água para a agricultura, o desenvolvimento da indústria petrolífera e a pressão populacional ⁴³ .

Investimentos e aquisições de terras

As aquisições de terras por investidores estrangeiros no Chade parecem ser baixas. Por exemplo, o banco de dados de transações públicas de terrenos da Land Matrix (Matriz da Terra) não lista nenhuma entrada para o Chade ⁴⁴. Entretanto, está surgindo um mercado de compra e aluguel de terras em áreas urbanas e rurais, às vezes levando a apropriação de terras. As áreas das localidades limítrofes do sistema do rio Chari-Logone, por exemplo, estão pontilhadas com grandes propriedades privadas cercadas. Os principais compradores dessas terras pertencem à elite política, militar e econômica ⁴⁵. 

O investimento estrangeiro parece ser feito principalmente na exploração de petróleo em terra. Na região de Logone Oriental, o desenvolvimento da infra-estrutura petrolífera por um consórcio liderado pela Exxon está aumentando a pressão sobre a terra, que já era alta devido ao crescimento populacional. Mais de mil poços de petróleo em quatro zonas de exploração agora pontilham a terra. Estas plataformas de perfuração e as estradas que as ligam criam um estrangulamento nas aldeias, privando os(as) habitantes do acesso às suas parcelas agrícolas e reduzindo-os(as) a viver nos "cruzamentos " da exploração. Além dos 3.754 hectares ocupados pelo projeto a partir de 2010, o oleoduto para levar petróleo aos Camarões se estende por 170 km até o Chade. Embora o Banco Mundial tenha compensado os(as) proprietários(as) das terras expropriadas para a construção do oleoduto e a instalação dos poços de petróleo, as comunidades afetadas estão insatisfeitas com os benefícios do projeto ⁴⁶ .

_{Poço de petróleo no Chade, fotografia de Ken Doerr (CC BY 2.0)}

Questões de direitos fundiários comunitários

Embora o Estado detenha legalmente as terras não registradas no Chade, os direitos consuetudinários ainda prevalecem em grande parte do país. Entretanto, a administração colonial e pós-colonial modificou o funcionamento do sistema consuetudinário, despojando-o de seus princípios fundamentais. O chefe da terra, depositário da autoridade tradicional e responsável pela estabilidade do grupo em sociedades não islâmicas, não foi reconhecido pelo Estado por suas funções mágico-religiosas ⁴⁷ . A fim de consolidar seu poder, a administração colonial, em vez disso, atribuiu suas prerrogativas aos "chefes tradicionais" que antes desempenhavam apenas um papel político e não espiritual.

No sul do Chade, nas sociedades não islâmicas, a terra tem um caráter sagrado: ela pertence a espíritos ligados a um Deus criador⁴⁸ . Cada grupo étnico se organiza em um espaço bem definido. Uma aliança é então estabelecida entre as divindades da terra na qual se vive e um sacerdote (chefe da terra) é nomeado para garantir boas relações entre esses dois mundos. A terra também é um bem coletivo. Como tal, ela não pode ser propriedade exclusiva de um indivíduo, nem pode ser vendida. Os co-proprietários(as) incluem os deuses(as), os(as) mortos(as) e aqueles(as) que nascerão. Os(as) vivos(as) têm apenas um direito de uso. Embora seja verdade que a posse habitual da terra sobrevive, ela é dinâmica na prática. Seus fundamentos iniciais, ou seja, seu caráter sagrado, comunitário e inalienável, estão sob ameaça. A situação da terra mudou, portanto, de um bem patrimonial para um bem comercial ⁴⁹ .

Nas sociedades muçulmanas do norte, a terra é vista como propriedade de Deus e o gerente é o chefe da comunidade (sultão, chefe de cantão, chefe de aldeia) ⁵⁰. A lei de terras muçulmana foi sobreposta às práticas consuetudinárias que antecederam a chegada do Islã, sem conseguir eliminá-las. Este sistema está na encruzilhada entre o sistema corânico e as crenças animistas ⁵¹ .  De modo geral, existem duas categorias de terra: terra de propriedade individual e terra coletiva. Na primeira, "os(as) indivíduos têm livre disposição de terras privadas" e têm o poder de alugar, dar ou vender. As terras coletivas estão divididas em três categorias. As terras mortas são terras não cultivadas ou em pousio. Ela é de domínio da comunidade da aldeia. É geralmente usada para pastagem e coleta de madeira. As terras vivas são terras conquistadas, aqueles(as) que as cultivam são usufrutuários(as) que devem pagar taxas ao chefe da comunidade muçulmana. Finalmente, as terras de mãos mortas "pertencem à comunidade como Estado" e suas receitas são utilizadas para fins religiosos  ⁵² . 

No centro do país, a terra continua sendo propriedade da linhagem dos sultões. Os sultanatos, representando o mais alto nível de autoridade tradicional, estão estruturados em torno dos grupos cujo assentamento em uma determinada área é o mais antigo. No entanto, a capacidade dos sultanatos de resolver conflitos varia. Na área do Lago Fitri, o sultão e seus descendentes controlam a administração da terra desde o século XVI, mas sua autoridade tradicional está sendo desafiada ⁵³ .  Ao redor do Lago Chade, por outro lado, as autoridades costumeiras são capazes de controlar efetivamente os conflitos de terra potenciais, apesar do influxo de pessoas e da crescente demanda por recursos naturais⁵⁴ . 

Na prática, os(as) usuários(as) de terras frequentemente recorrem à lei moderna, ao costume ou ao Islã. Estes últimos mobilizam diferentes registros legais e elaboram uma abordagem que é benéfica para si, dependendo das circunstâncias. Esta situação é uma fonte de múltiplos conflitos. Como lembrete, 80% dos casos pendentes em tribunal dizem respeito a terras ⁵⁵ . 

Direitos da mulher à terra

Legalmente, as três leis de 1967 não discriminam as mulheres em termos de acesso à terra. Porém, na realidade, as mulheres têm pouco acesso formal à terra, apesar de seu papel predominante na agricultura de subsistência e em certos setores comerciais, como a manteiga de karité ⁵⁶ . 

As regras costumeiras não são mais favoráveis às mulheres. O sistema costumeiro não vê a terra como um bem individual, mas como um bem comunitário. A terra é administrada pelo membro mais velho da linhagem que a distribui entre os outros membros da família e assegura que o patrimônio da terra seja mantido dentro do grupo patriarcal. Neste contexto, as mulheres geralmente têm que passar por seus parentes masculinos (pai, marido ou filho) para ter acesso à terra e são geralmente excluídas da herança.

Nas sociedades muçulmanas, por outro lado, a propriedade do falecido deve, em princípio, ser dividida entre os(as) herdeiros(as) de acordo com a lógica corânica, onde, na morte do pai, a parte do homem é igual ao dobro da parte da mulher. Sobre a morte do marido, 1/8 dos bens vão para a esposa. Como a terra é percebida como uma propriedade como qualquer outra, ela também é distribuída de acordo com a prescrição do Alcorão. No entanto, acontece com frequência que os parentes do falecido monopolizam sua propriedade sem que a esposa receba sua quota/parte de forma justa ⁵⁷ .    

_{Mulheres e gado ao redor de um poço, fotografia modificada por Jean-Louis Couture (CC BY-NC 2.0)}

A análise de gênero destaca outras variáveis que impedem que as mulheres tenham acesso à terra no Chade. A falta de 'recursos materiais' como crédito, insumos e mão-de-obra agrícola, mas também 'recursos imateriais' como treinamento técnico, disponibilidade de tempo e independência na tomada de decisões limitam a capacidade das mulheres de acessar e cultivar terras⁵⁸.  A pressão demográfica e o aumento do número de cabeças de gado reduzem ainda mais a quantidade de terra disponível, reduzindo assim as chances das mulheres de acessar a terra.

Entretanto, algumas fazendas de algodão estão caminhando para um estilo de gestão mista na qual as mulheres estão mais ativamente envolvidas na tomada de decisões. O poder de decisão das mulheres aumenta quando o lar é mais dependente de sua renda em situações econômicas difíceis ⁵⁹ . 

Questões de terra em zona urbana

Embora a grande maioria da população chadiana (78%) ainda viva em áreas rurais, as cidades estão passando por um crescimento populacional sustentado (4% em 2021) ⁶⁰. As cidades estão enfrentando dificuldades de adaptação a este aumento populacional, devido em particular à emigração rural que começou nos anos 70 em resposta a secas e conflitos.

O desenvolvimento das cidades é marcado por uma expansão deorganizada. A Comissão de Alocação de Terras em Áreas Urbanas (CATZU - sigla em francês), o órgão estatal responsável pelo processamento de aplicações desde 2011, parece não ser capaz de controlar o planejamento espacial. A Lei nº 006/PR/2010, que estabelece os princípios fundamentais aplicáveis ao planejamento urbano, que rege várias operações, como subdivisões, também é pouco respeitada. Estima-se que 90% dos domicílios urbanos vivem em assentamentos informais onde há falta de infra-estrutura básic ⁶¹. A especulação imobiliária também é um problema em um contexto onde as cidades não conseguem atender à demanda por moradia.

Estas dificuldades são particularmente pronunciadas em N'Djamena, a capital do país fundada em 1900, cuja população em 2020 foi estimada em 1.699.208 habitantes distribuídos em 50.006 hectares. A guerra civil de 1979-1980 fez com que cerca de 60% da população deixasse N'Djamena, mas a população começou a crescer novamente a partir de 1983. O espaço urbano aumentou "dramaticamente" após os anos 90. O estado chadiano ou a prefeitura de N'Djamena realiza regularmente operações de limpeza em terras ocupadas no domínio nacional e destrói as casas sem sempre compensar as vítimas.

A exploração do petróleo a partir de 2003 está elevando o preço das casas e dos terrenos urbanos. Em N'Djamena, as famílias pobres são forçadas a deixar o centro e se estabelecer na periferia da cidade. A construção de novas casas está invadindo as florestas peri-urbanas remanescentes. A área ocupada pela vegetação diminuiu de 52% da área total da cidade em 1978 para apenas 14% em 2018 ⁶². Vários assentamentos informais em N'Djamena, uma cidade localizada no cruzamento dos rios Logone e Chari, também são vulneráveis às inundações ⁶³ . 

Inovações na governança de terras

Para combater a desnutrição na zona de Kanem, a FAO introduziu um programa de empréstimo através do qual grupos de mulheres e pessoas vulneráveis ganham acesso à terra por um período de cinco anos. Esses grupos podem explorar terras irrigáveis e férteis para aumentar sua segurança alimentar, mas também gerar renda ⁶⁴ .

Linha do tempo - marcos na governança da terra

1920: O Chade se torna uma colônia, mas a administração francesa não consegue realmente controlar o território no norte do país. 

1967: O governo independente adota as leis n°23 de 22 de julho de 1967 sobre o status de propriedade estatal, n°24 de 22 de julho de 1967 sobre a propriedade da terra e direitos consuetudinários e n°25 de 22 de julho de 1967 sobre a limitação dos direitos fundiários.

1970: Início de duas décadas de seca, levando a movimentos demográficos que aumentam a pressão sobre a terra nas áreas de acolhimento. 

1979: Irrompe uma guerra civil, dividindo o norte e o sul do país.

2003: Início da exploração do petróleo. 

2002: Uma lei devolve a gestão dos recursos naturais às comunidades rurais. 

2008: É adotada a Lei n°14 / PR/ 2008 sobre o regime de florestas, fauna e recursos pesqueiros.

Para saber mais

Sugestões da autora para leituras adicionais

Recomendo um capítulo de livro de Audrey Mbagogo Koumbraït para identificar como os modos tradicionais de governança da terra em torno do Lago Fitri estão evoluindo em um contexto onde cada vez mais famílias estão enfrentando dificuldades no acesso à terra. Em particular, os(as) pastores(as) estão desafiando cada vez mais a autoridade do sultanato para administrar conflitos, os quais são vistos como tendenciosos em favor dos(as) agricultores(as). Um número crescente de indivíduos está se voltando para as autoridades estatais para resolver seus conflitos.

Para uma análise centrada no Lago Chade, o artigo de Géraud Magrin discute a interdependência entre esta área e a capital N'Djaména. Nesta área, as autoridades tradicionais conseguem regular os conflitos de uso, apesar da crescente pressão sobre a terra.

Em seu artigo, Mahamat Abdoulaye Malloum ilustra como a ascensão do individualismo no Chade está mudando as práticas tradicionais sobre a terra e levando à mercantilização da mesma.

Referências

[1]https://www.inseed.td/index.php/thematiques/statistique-demographique/population

[2] Yonoudjoum, Charles and Abdelsalam Chérif. 1994. La problèmatique foncière au Tchad. Ndjaména: CILSS. URL: http://portails.cilss.bf:8500/documents/4239.pdf.

[3]Broudic, Caroline, Nadji Tellro Wai, Mahamat-Ahmat Abakar and Denis Michiels. 2019. Climate change adaptation and resilience building in Chad: diagnosis and perspectives. Institut de Recherches et d'Applications des Méthodes de Développement (IRAM) and BRACED. URL: https://landportal.org/library/resources/adaptation-aux-changements-climatiques-et-renforcement-de-la-resilience-au-tchad. 

[4]Permanent Inter-State Committee for Drought Control in the Sahel (CILSS). 2016. West African Landscapes: A Window on a Changing World. Garretson: U.S. Geological Survey EROS. URL: https://landportal.org/node/101581.

[5]  World Bank. 2022. Chad - Analysis of Constraints and Opportunities for the Development of the Agricultural Sub-Sector: Full Version. Washington, D.C: World Bank Group. URL: https://landportal.org/library/resources/tchad-analyse-des-contraintes-et-opportunit%C3%A9s-pour-le-d%C3%A9veloppement-du-sous.

6] Between January and August 2021, for example, the UN documented 24 incidents between farming and pastoral communities that resulted in the deaths of 309 people and the displacement of more than 6,500. See OCHA. 2021. Chad: Overview of Intercommunity Conflicts. August 6. URL: https://reliefweb.int/report/chad/tchad-aper-u-des-conflits-intercommunautaires-juillet-2021.

[7] Broudic, Caroline, Nadji Tellro Wai, Mahamat-Ahmat Abakar and Denis Michiels. 2019. Climate change adaptation and resilience building in Chad: diagnosis and perspectives. Institut de Recherches et d'Applications des Méthodes de Développement (IRAM) and BRACED. URL: https://landportal.org/library/resources/adaptation-aux-changements-climatiques-et-renforcement-de-la-resilience-au-tchad.  

Permanent Inter-State Committee for Drought Control in the Sahel (CILSS). 2016. West African Landscapes: A Window on a Changing World. Garretson: U.S. Geological Survey EROS. URL: https://landportal.org/ node/101581.

USAID. 2010. Chad - Property Rights and Resource Governance Profile. URL: https://www.landportal.org/library/resources/14378/property-rights-and-resource-governance-country-profile-chad.

[8]Treasury Department. 2022. Chad: Indicators and economic conditions. URL: https://www.tresor.economie.gouv.fr/Pays/TD/indicateurs-et-conjoncture.

[9]World Bank. 2022. Chad - Analysis of Constraints and Opportunities for the Development of the Agricultural Sub-Sector: Full Version. Washington, D.C: World Bank Group. URL: https://landportal.org/library/resources/tchad-analyse-des-contraintes-et-opportunit%C3%A9s-pour-le-d%C3%A9veloppement-du-sous

[10]  Treasury Department. 2022. Chad: Indicators and economic conditions. URL: https://www.tresor.economie.gouv.fr/Pays/TD/indicateurs-et-conjoncture

[11] World Bank. 2021. The World Bank's Economic Outlook and Poverty in Chad in 10 Charts. URL: https://blogs.worldbank.org/fr/africacan/perspectives-economiques-et-pauvrete-au-tchad-en-10-graphiques.

[12]  Bouquet, Christian. 2021. "Chad, what have you done with your oil rent?" iD4D, May 31. URL: https://ideas4development.org/tchad-petrole-guerre/..

[13] The Chadian problem: a historical reminder". 1984. African Policy, (16): 9-14. URL: http://www.politique-africaine.com/numeros/pdf/016009.pdf.

[14] Broudic, Caroline, Nadji Tellro Wai, Mahamat-Ahmat Abakar and Denis Michiels. 2019. Climate change adaptation and resilience building in Chad: diagnosis and perspectives. Institut de Recherches et d'Applications des Méthodes de Développement (IRAM) and BRACED. URL: https://landportal.org/library/resources/adaptation-aux-changements-climatiques-et-renforcement-de-la-resilience-au-tchad.

[15]Badour, Oumar. 2022. "A project to support land policy development in Chad is launched". June 8. URL : https://landportal.org/news/2023/01/un-projet-d%E2%80%99appui-%C3%A0-l%E2%80%99%C3%A9laboration-de-la-politique-fonci%C3%A8re-au-tchad-est-lanc%C3%A9.

[16]Magnant, Jean-Pierre. 1987. La terre Sara, terre tchadienne. Paris: L'Harmattan.

[17]Republic of Chad. 2008. Loi no 14/PR/08 portant régime des forêts, de la faune, et des ressources halieutiques. URL: https://landportal.org/library/resources/loi-no-14pr08-portant-r%C3%A9gime-des-for%C3%AAts-de-la-faune-et-des-ressources-halieutiques.

[18] Tatoloum, Amane. 2021. "La Loi 43 portant orientation agro-sylvo-pastorale et halieutique: ses limites et ses atouts pour la reconnaissance du foncier pastoral au Tchad". In Sécuriser le foncier agro-pastoral et prévenir les conflits agro-pastoraux en Afrique du Centre et de l'Ouest. Regional colloquium, Ndjamena, November 23-26.

[19] Mbaye, Khadim. 2017. "Chad Reforms its Outdated Mining Code." La Tribune Afrique, June 01. https://afrique.latribune.fr/economie/strategies/2017-06-01/le-tchad-reforme-son-code-minier-devenu-obsolete-728444.html.

[20] Stanyslas, Asnan. 2019. "Our mining code is very attractive to investors". The Country, June 27. URL: https://www.lepaystchad.com/8121/.

[21] Rochegude, Alain and Caroline Plançon. 2009. "Fiche pays: Tchad. Decentralization, land tenure and local actors. Technical Committee on Land Tenure and Development. URL: https://landportal.org/node/add/landlibrary-resource.

[22] Republic of Chad. 2018. Order No. 039/PR/MATDHU/2018 of December 18, 2018, establishing a committee to review the draft Chadian land and property code.

[23]  From 2008 to 2022, the Ministry in charge of land issues has had 16 ministers.

[24]  Badour, Oumar. 2022. "A project to support the development of land policy in Chad is launched". June 8. URL : https://landportal.org/news/2023/01/un-projet-d%E2%80%99appui-%C3%A0-l%E2%80%99%C3%A9laboration-de-la-politique-fonci%C3%A8re-au-tchad-est-lanc%C3%A9.

[25]Oyamta, Baldal. 2014. Observations of the Chadian League for Human Rights (LTDH) on the draft code on pastoralism in Chad. URL: https://expydoc.com/doc/1769782/observations-de-la-ligue-tch---ligue-tchadienne-des-droit...

[26] Republic of Chad. 1967. Law 67-24 of 22 July 1967 on land ownership and customary rights. URL: https://landportal.org/library/resources/loi-n%C2%B024-sur-le-r%C3%A9gime-de-la-propri%C3%A9t%C3%A9-fonci%C3%A8re-et-des-droits-coutumiers.

[27]  Republic of Chad. 1967. Law 67-25 of 22 July 1967 on the limitation of land rights. URL: https://landportal.org/library/resources/loi-67-25-du-22-juillet-1967-sur-la-limitation-des-droits-fonciers.

[28]  Fossi, Esther. 2022. "Chad: One-stop shop for land affairs back in operation." Journal du Tchad, December 22. URL: https://landportal.org/news/2023/01/tchad-le-guichet-unique-des-affaires-fonci%C3%A8res-%C3%A0-nouveau-op%C3%A9rationnel

[29] https://www.inseed.td/index.php/thematiques/statistique-demographique/population.

[30] Mahamat Saleh, Ousman. 2011. "Transhumant livestock in Chad: Constraints and ongoing actions to secure pastoral systems". In La politique sectorielle du pastoralisme au Tchad. Quelles orientations? Alfaroukh, Idriss Oumar, Nicoletta Avella and Patrice Grimaud (eds.): 39-45.

[31] Permanent Inter-State Committee for Drought Control in the Sahel (CILSS). 2016. West African Landscapes: A Window on a Changing World. Garretson: U.S. Geological Survey EROS. URL: https://landportal.org/node/101581.

[32]World Bank. 2022. Chad - Analysis of Constraints and Opportunities for the Development of the Agricultural Sub-Sector: Full Version. Washington, D.C: World Bank Group. URL: https://landportal.org/library/resources/tchad-analyse-des-contraintes-et-opportunit%C3%A9s-pour-le-d%C3%A9veloppement-du-sous.

[33]Magrin, Géraud, Frédéric Reounodji, Goltob Ngaressem, Audrey Mbagogo and Mahamat Assouyouti. 2010. "Lake Chad and N'Djaména: a relationship that promotes development?", Savanes africaines en développement : innover pour durer. Proceedings of the symposium 20-23 April 2009, L. Seiny-Boukar and P. Boumard (eds.). Montpellier: CIRAD. URL: https://landportal.org/library/resources/le-lac-tchad-et-n%E2%80%99djam%C3%A9na-une-relation-porteuse-de-d%C3%A9veloppement.

[34]​ International Organization for Migration (IOM). 2022. "Displacement Tracking Matrix (DTM) Lake Chad Basin Crisis," Dashboard No. 46, July 31. URL: https://reliefweb.int/report/chad/matrice-de-suivi-des-deplacements-dtm-crise-du-bassin-du-lac-tchad-tableau-de-bord-ndeg46-31-juillet-2022.

[35]  World Bank. 2022. Chad - Analysis of Constraints and Opportunities for the Development of the Agricultural Sub-Sector: Full Version. Washington, D.C: World Bank Group. URL: https://landportal.org/library/resources/tchad-analyse-des-contraintes-et-opportunit%C3%A9s-pour-le-d%C3%A9veloppement-du-sous.

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[36] https://donnees.banquemondiale.org/pays/tchad.

[37] World Bank. 2022. Chad - Analysis of Constraints and Opportunities for the Development of the Agricultural Sub-Sector: Full Version. Washington, D.C: World Bank Group. URL: https://landportal.org/library/resources/tchad-analyse-des-contraintes-et-opportunit%C3%A9s-pour-le-d%C3%A9veloppement-du-sous.

Permanent Inter-State Committee for Drought Control in the Sahel (CILSS). 2016. West African Landscapes: A Window on a Changing World. Garretson: U.S. Geological Survey EROS. URL: https://landportal.org/node/101581.

[38]Bouyo, Kwin Jim Narem and Laohorte Baohoutou. 2018. "Mutations of the agrarian system in the Department of Nya, Logone Oriental region of southern Chad". Annals of the University of Moundou no. 4 (1):87-110. URL: https://landportal.org/library/resources/mutations-du-syste%CC%80me-agraire-dans-le-de%CC%81partement-de-la-nya-re%CC%81gion-du-logone

[39] Broudic, Caroline, Nadji Tellro Wai, Mahamat-Ahmat Abakar and Denis Michiels. 2019. Climate change adaptation and resilience building in Chad: diagnosis and perspectives. Institut de Recherches et d'Applications des Méthodes de Développement (IRAM) and BRACED. URL: https://landportal.org/library/resources/adaptation-aux-changements-climatiques-et-renforcement-de-la-resilience-au-tchad.

[40]  Kum, Peter. 2022. "Chad: Eleven dead in clashes between herders and farmers". Anadolu Agency (AA), June 08. URL: https://landportal.org/news/2023/01/tchad-onze-morts-dans-des-affrontements-entre-%C3%A9leveurs-et-agriculteurstchad-onze-morts.

[41]   Touré, Ibra, Jean-Daniel Cesaro, Abdrahmane Wane, Guillaume Duteurtre, Alexandre Ickowicz, Alioune Ndiaye, Issa Garba, Mahmat Cherif Abderahim and Simon Taugourdeau. 2017. Analysis of climatic and environmental vulnerability of agro-pastoral systems in west-central Chad. CIRAD; Fida. URL: https://landportal.org/library/resources/analyse-de-la-vulne%CC%81rabilite%CC%81-climatique-et-environnementale-des-syste%CC%80mes-agro.

Broudic, Caroline, Nadji Tellro Wai, Mahamat-Ahmat Abakar and Denis Michiels. 2019. Climate change adaptation and resilience building in Chad: diagnosis and perspectives. Institut de Recherches et d'Applications des Méthodes de Développement (IRAM) and BRACED. URL: https://landportal.org/library/resources/adaptation-aux-changements-climatiques-et-renforcement-de-la-resilience-au-tchad.

[42]   Malloum, Mahamat Abdoulaye. 2020. "Customary land tenure in Chad: a definition to be revisited?". Cahier du foncier au Tchad no. 3 (2):181-220. URL: https://landportal.org/library/resources/2077-0884/le-foncier-coutumier-du-tchad-une-de%CC%81finition-a%CC%80-revisiter.

[43]World Bank. 2022. Chad - Analysis of Constraints and Opportunities for the Development of the Agricultural Sub-Sector: Full Version. Washington, D.C: World Bank Group. URL: https://landportal.org/library/resources/tchad-analyse-des-contraintes-et-opportunit%C3%A9s-pour-le-d%C3%A9veloppement-du-sous.

Bat, Jean-Pierre. 2015. "Lake Chad: environmental myths and realities". Libération, December 13. URL: https://www.liberation.fr/debats/2015/12/13/le-lac-tchad-mythes-et-realites-environnementales_1816964/.

[44]  https://landmatrix.org/list/deals.

[45]  Allambademel, Vincent De Paul and Mahamat Foudda Djourab. 2020. "Land management along the Chari-Logone River and the degradation of socioeconomic fabrics." Annales de l'Université de Moundou no. 7 (4):381-394. URL: https://aflash-revue-mdou.org/wp-content/uploads/2021/01/17_article_vicent-de-paul_vol7_4.pdf.

[46] Bouyo, Kwin Jim Narem and Laohorte Baohoutou. 2018. "Mutations of the agrarian system in the Department of Nya, Logone Oriental region of southern Chad". Annals of the University of Moundou no. 4 (1):87-110. URL: https://landportal.org/library/resources/mutations-du-syste%CC%80me-agraire-dans-le-de%CC%81partement-de-la-nya-re%CC%81gion-du-logone.

Chouquer, Gérard. 2013. "Living in the interstices of the firm". Rural Studies no. 191:149-168. URL: https://landportal.org/library/resources/vivre-dans-les-interstices-de-la-firme.

USAID. 2010. Chad - Property Rights and Resource Governance Profile. URL: https://www.landportal.org/library/resources/14378/property-rights-and-resource-governance-country-profile-chad.

[47] Armi Jonas. 2017. Access to land and intercommunity relations in Chad: the case of the Mayo-Kebbi Region (1903-2011). Doctoral dissertation. University of Maroua.

[48] Magnant, Jean-Pierre. 1981. "Land of lineage and state among the so-called "Sara" of southern Chad (XIXe-XXe siècles)." Revue française d'histoire d'outre-mer (250-253):394-426. URL: https://doi.org/10.3406/outre.1981.2313

[49]  Malloum, Mahamat Abdoulaye. 2020. "Customary land tenure in Chad: a definition to be revisited?". Cahier du foncier au Tchad no. 3 (2):181-220. URL: https://landportal.org/library/resources/2077-0884/le-foncier-coutumier-du-tchad-une-de%CC%81finition-a%CC%80-revisiter.

[50]  Bonfiglioli, Angelo Maliki. 1989. Land of life. Reflections on land tenure in Chad. National Livestock Project.

[51] Magnant, Jean-Pierre. 1986. "Les Arabes et la terre au sud du lac-Tchad". In Systèmes fonciers à la ville et au village, Verdier, Raymond and Alain Rochegude (eds.), 257-280. Paris: L'Harmattan.

[52]  Yonoudjoum, Charles and Abdelsalam Chérif. 1994. La problèmatique foncière au Tchad. Ndjaména: CILSS. URL: http://portails.cilss.bf:8500/documents/4239.pdf.

[53]Mbagogo Koumbraït, Audrey. 2019. "Practices and issues of land tenure security around Lake Fitri." Chad of the Lakes: Sahelian Wetlands in the Challenge of Global Change, Christine Raimond et al. (eds.), 239-252. Marseille: IRD Editions. URL: https://landportal.org/library/resources/chad-lakes.

[54]  Magrin, Géraud, Frédéric Reounodji, Goltob Ngaressem, Audrey Mbagogo and Mahamat Assouyouti. 2010. "Lake Chad and N'Djaména: a relationship conducive to development?", Savanes africaines en développement : innover pour durer. Proceedings of the symposium 20-23 April 2009, L. Seiny-Boukar and P. Boumard (eds.). Montpellier: CIRAD. URL: https://landportal.org/library/resources/le-lac-tchad-et-n%E2%80%99djam%C3%A9na-une-relation-porteuse-de-d%C3%A9veloppement.

[55]  CEFOD. 2017. Collection of texts on land law in Chad. N'Djamena: CEFOD.

[56] FAO and ECCAS. 2021. National Gender Profile of the Agriculture and Rural Development Sectors - Chad. N'Djamena. URL: https://landportal.org/library/resources/978-92-5-133887-2/profil-national-genre-des-secteurs-de-l%E2%80%99agriculture-et-du

[57]  Alladjaba, Moussa and Hervé Tchekote. 2018. "Land conflicts and rural development issues in the sub-prefecture of Mongo, Guéra region (Chad)." European Scientific Journal no. 14 (32):213-236. URL: https://landportal.org/library/resources/conflits-fonciers-et-probl%C3%A9matique-de-d%C3%A9veloppement-rural-dans-la-sous-pr%C3%A9fecture.

[58]   Motlagh, Sepideh Labani, Virginie Poupeny and Colette Benoudji. 2021. Gender Analysis Chad. Brussels: DAI Global Belgium. URL: https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/documents/2018-3089%20Rapport%20analyse%20genre%20coopération%20Tchad-UE_Version%20Finale_0.pdf.

[59] Mbétid-Bessane, Emmanuel, Michel Havard and Koye Djondang. 2006. "Evolution of management practices on family farms in the cotton savannas of Central Africa." Cahiers Agricultures 15 (6):555-61. URL: https://doi.org/10.1684/agr.2006.0038.

[60]https://donnees.banquemondiale.org/indicateur/SP.URB.GROW?contextual=default&end=2021&locations=TD&start=1961&view=chart

[61]  USAID. 2010. Chad - Property Rights and Resource Governance Profile. URL: https://www.landportal.org/library/resources/14378/property-rights-and-resource-governance-country-profile-chad.

[62] Mahamat Hemchi, Hassane, Ahmat Mahamat Hallou, and Taméon Benoît Danvide. 2021. "Analysis of the expansion process of the city of N'Djamena in Chad (1900 - 2018)." Geo-Eco-Trop no. 45 (3):507-516. URL : https://landportal.org/library/resources/analyse-du-processus-d%E2%80%99extension-de-la-ville-de-n%E2%80%99djamena-au-tchad-1900-%E2%80%93-2018.

[63] Broudic, Caroline, Nadji Tellro Wai, Mahamat-Ahmat Abakar and Denis Michiels. 2019. Climate change adaptation and resilience building in Chad: diagnosis and perspectives. Institut de Recherches et d'Applications des Méthodes de Développement (IRAM) and BRACED. URL: https://landportal.org/library/resources/adaptation-aux-changements-climatiques-et-renforcement-de-la-resilience-au-tchad.

[64]FAO and ECCAS. 2021. National Gender Profile of the Agriculture and Rural Development Sectors - Chad. N'Djamena. URL: https://landportal.org/library/resources/978-92-5-133887-2/profil-national-genre-des-secteurs-de-l%E2%80%99agriculture-et-du.